1. Понятие и предмет наука государственного права Российской Федерации (рф)

Государственное право имеет двоякий смысл. Оно является наукой и отраслью права. Наука – это система знаний, отрасль права – совокупность норм.

Назначение науки – исследование государственно-правовых норм, явлений, государственно-правовых отношений.

Наука государственного права РФ – это система знаний о нормах государственного права РФ и регулируемых им общественных уточнениях.

В предмет науки государственного права входят следующие государственно-правовые нормы, отношения, явления, учения.

1. Действующие государственно-правовые нормы. Они составляют большую часть науки государственного права. Изучение этих норм имеет не только теоретическое, но и практическое значение, потому , что они применяются, действуют.

2. Историческое развитие государственно-правовых актов.

3. Практика государственно-правового строительства.

4. Учение о Конституции.

5. Система, предмет и источники государственного права РФ как отрасли права.

6. Теории государственного права.

Правовое регулирование – это осуществляемое при помощи правовых средств результативное, нормативно-организационное воздействие на общественные отношения

Своеобразие правового регулирования заключается в том, что оно:

Во-первых, в соответствии со своей классовой природой является такой разновидностью социального регулирования, которая имеет целенаправленный, организованный, гарантированно-результативный характер.во-вторых, осуществляется при помощи целостной системы средств, обеспечивающих достижение необходимых целей (результатов). 6/Конституционное право РФ – отрасль российского права, регулирующая общественные отношения во всех областях жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной сферах. Виды источников конституционного права России: 1) международные акты, например Всеобщая декларация прав человека 2) Конституция РФ от 12 декабря 1 993 г.; 3) федеральные конституционные законы: а) ФКЗ от 21 июля 1994 г. 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с изменениями от 8 февраля, 15 декабря 2001 г.);

4) внутригосударственные договоры, например Федеративный договор 5) федеральные законы: 5) законы РФ, например Закон РФ от 28 ноября 1991 г. 1948-I «О гражданстве Российской Федерации» 7) указы Президента РФ 9) решения и постановления Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, например постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г.

5.Основные, определяющие критерии любой отрасли права – самостоятельный предмет и специфический метод правового регулирования. Систему любой отрасли права образуют составляющие данную отрасль нормы права, объединенные в институты (субинституты) и подотрасли. Характеризуя систему конституционного права России, следует отметить, что, во-первых, в конституционном праве сложно выделить сугубо материальное конституционное право и конституционный процесс, хотя процессуальные нормы в конституционном праве, безусловно, есть. Эти нормы регулируют динамику законодательного процесса, избирательного процесса, проведения референдума, процедуры отрешения от должности Президента РФ, глав субъектов РФ или роспуска представительных органов власти и т. п.

Во-вторых, в системе конституционного права, в отличие от многих других отраслей национальной системы права (гражданского, административного, уголовного, трудового, земельного и др.), сложно выделить общую и особенную части. Обычно в систему конституционного права непосредственно включают составляющие ее подотрасли и институты. В то же время с определенной долей условности в системе конституционного права России можно выделить две части общее положение и конституционная система власти.

11.Подготовка и принятие Конституции. В подготовке действующей Конституции Российской Федерации 1993 г. важную роль сыграло Конституционное совещание, созванное на основе Указа Президента Российской Федерации от 20 мая 1993 г. Продолжался процесс внесения многочисленных поправок в Конституцию страны 1978 г . На Конституционном совещании обсуждался проект Конституции, внесенный Президентом Российской Федерации. Одновременно рассматривались многочисленные замечания и предложения граждан и проект Конституции,. В результате длительной работы — с июня по октябрь 1993 г. — был выработан новый проект Конституции Российской Федерации, который и был вынесен на общенародный референдум. Конституция Российской Федерации была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. По структуре Конституция Российской Федерации 1993 г. состоит из Преамбулы, 137 статей, объединенных в первом разделе и состоящем из 9 глав, и «Заключительных и переходных положений», являющихся вторым разделом.

12.Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Конституционные нормы не могут быть изменены произвольно, они могут быть изменены только в рамках юридических процедур. Конституция Российской Федерации имеет "жесткий" характер. Конституции Российской Федерации предусматривает две основные юридические процедуры изменения конституционных норм: пересмотр Конституции и внесение конституционных поправок. Эти юридические процедуры значительно сложнее, чем процедуры принятия федеральных законов и федеральных конституционных законов, что и характеризует Конституцию Российской Федерации как "жёсткую". В 1994-99 годах

Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин выступал против конституционных

поправок[1], его политические противники настаивали на внесении

существенных поправок в Конституцию, перераспределении полномочий между

Президентом, Федеральным Собранием и Правительством и даже на пересмотре

Конституции[2], однако при нынешней "жёсткой" Конституции внесение

конституционных поправок возможно только при согласии всех основных

политических сил. толкование конституции не должно использоваться как способ скрытого пересмотра конституции, Конституция РФ 1993 г. отнесла толкование конституции к компетенции Конституционного Суда РФ. Только Конституционный Суд вправе давать официальное толкование Конституции РФ, но он не может делать это по собственной инициативе. Запрос о толковании конституции Суд рассматривает лишь тогда, когда поставленные в нем вопросы не могут быть разрешены этим судом.

21.Народовластие - принадлежность всей полноты власти народу Отражена во многих статьях Конституции РФ, прежде всего - в ст 3, согласно которой носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Народ РФ осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти. Демократия в дословном переводе с греческого, как известно, означает народовластие. Формами непосредственного осуществления народовластия являются: референдумы и свободные выборы;

опросы общественного мнения; обсуждение проектов законов; формирование органов местного самоуправления. Представительная форма народовластия выражается в том, что интересы и волю народа представляют и выражают законные избранники народа. Таким образом, народовластие осуществляется через государство, политические партии. Народ - - 1) все население определенной страны; 2) народные массы , включающие на конкретных этапах истории те классы и слои, которые по своему объективному положению способны участвовать в решении задач прогрессивного развития общества; 3) различные формы исторических общностей ( племя , народность , нация ); 4) совокупность элит той или иной страны, сформировавшихся и обнаруживаемых во всех существенных социально-значимых отношениях . Облагораживающее действие искусства на человека иногда подчеркивают афоризмом: в театр идет толпа , а выходит из театра народ . Термин «власть» означает способность влиять в нужном направлении, подчинять своей воле, навязывать ее подвластным, осуществлять над ними господство. Такие отношения устанавливаются между населением и особой когортой (слоем) людей, которая им управляет. Иначе их называют чиновниками, бюрократией, управленцами, политической элитой и т. п. Отличительными признаками государственной власти в отличие от других видов власти (политической, партийной, религиозной, экономической, производственной, семейной и т. д.) являются ее всеобщность, или публичность.

18.Под государственным (национально-государственным) устройством в юридической науке понимается внутренняя структура государства, правовое положение отдельных составляющих его частей, характер взаимоотношений между ними, а также с центральными органами власти.

Известны три основные формы государственного устройства: унитарное, федеративное и конфедеративное. Унитарное - это единое, цельное государственное образование, Федерация представляет собой добровольное объединение государств, обладающих определенной самостоятельностью. Конфедерация - это временный союз 'суверенных государств, образованный на основе международных договоров.,создаваемый для обеспечения общих целей и интересов. Конфедерация не имеет единых государственных органов, гражданства, конституции, территории, бюджета и т.д. Весьма близким к конфедерации является в настоящее время СНГ. Национально-государственное устройство России представляет собой закрепленное нормами Конституции РФ и других законодательных актов политическое устройство наций и народностей на основе их самоопределения в той или иной форме государственности. Конституционные основы национально-государственного устройства России включают в свое содержание:

закрепление суверенитета и распространение его на всю территорию Российской Федерации; верховенство федеральной Конституции и федеральных законов на всей территории РФ, целостность и неприкосновенность территории Российской Федерации; равноправие и самоопределение народов; равноправие субъектов во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти; единство и равенство федерального гражданства.

24. Под правовым статусом человека и гражданина понимается совокупность

его прав и обязанностей.Это главное содержание правового положения

человека и гражданина, но на него влияют и другие правовые факторы:

гражданство, принципы, гарантии прав и свобод. Они включают: гражданство, конституционные принципы правового положения человека и гражданина, основные права и свободы, их гарантии,

обязанности.Это важнейшие элементы правового положения человека. Для положения человека в обществе важен принцип равенства перед законом и судом , закрепленный в ст. 19:

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и

гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка,

происхождения, имущественного и должностного положения, места

жительства, отношения к религии, убеждений, .

3.Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности

для их реализации. Многие другие права и обязанности граждан, закрепляемые разными

отраслями права, базируются на основных правах, свободах и

обязанностях, развивают и конкретизируют их.

32.Личность - это устойчивая система социально значимых свойств человека, характеризующих индивида как члена общества. Рассмотрим подробнее содержание отдельных личных прав и свобод человека и гражданина. Право на жизнь Оно представляет собой абсолютную ценность жизни для мировой цивилизации. Право на жизнь неотчуждаемо и принадлежит человеку от рождения. Охрана жизни человека приобретает первостепенное значение в современном обществе. Право на жизнь обеспечивается комплексом правовых средств, закрепленных как в Конституции РФ, так и в отраслевом законодательстве. Право на достоинство личности (ст.21 Конституции РФ) охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве» - провозглашено в ст.1 Всеобщей декларации прав человека. Право на свободу и неприкосновенность личности (ст.22 Конституции РФ) означает, что лицо вправе совершать любые действия, не противоречащие закону, и при этом оно не должно подвергаться ограничением. Человек имеет право на физическую и духовную неприкосновенность.

В соответствии со ст.5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никто не может быть лишен свободы иначе как в следующих случаях и в порядке, установленном законом:

a) законное содержание под стражей лица, осужденного компетентным судом;

e) законное заключение под стражу лиц с целью предотвращения распространения инфекционных заболеваний, а также законное заключение под стражу душевнобольных, алкоголиков, наркоманов или бродяг;

f) законное задержание или заключение под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого предпринимаются меры по его высылке или выдаче.

Право на неприкосновенность частной жизни, личную, семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст.23 Конституции РФ) провозглашает и охраняет важнейшие блага человека, персонифицирующие личность.

Право на тайну частной жизни включает тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

Одно из проявлений права на неприкосновенность частной жизни - право на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ). Оно означает, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Право определять и указывать свою национальность и право пользование родным языком (ст.27 Конституции РФ). Любое лицо вправе определять свою национальность. Право свободно передвигаться, выбирать местопребывания и местожительства (ст. 27 Конституции РФ). Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Свобода мысли и слова (ст. 29 Конституции РФ) означает духовную, творческую свободу – свободу идей, мнений, убеждений. Свобода слова, гарантированная Конституцией РФ, дает возможность беспрепятственно выражать свои мысли, передавать их другим людям.