Вопрос 27. Особенности конституционно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.

Иностранный гражданин – лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее гражданство, подданство иностранного государства.

Лицо без гражданства – лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ праваи и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных ФЗ или МеждДоговором РФ.

Иностранные граждане, лица без гражданства не вправе осуществлять профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы.

Иностранные граждане, лица без гражданства не несут воинсокй обязанности, могут служить в армии только по контракту на должностях сержантского состава.

На основании международных договоров РФ и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а так же участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане РФ.

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме.

Иностранные граждане пользуются в РФ правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах РФ и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, предусмотренных ФКЗ, ФЗ или международными договарами РФ.

В соответсвии с ФКЗ или ФЗ разрешительный порядок регистрации по месту жительства и учета по месту пребывания действует или может быть введен:

В пограничной зоне;

В закрытых административно-территориальных образованиях;

В закрытых военных городках;

На территориях, в организациях или на объектах, для въезда на которые в соответствии с федеральным законом иностранным гражданам требуется специальное разрешение;

На территории, на которой в соответствии с указом Президентом РФ введено чрезвычайно или военное положение;

В зонах экологического бедствия;

На отдельных территориях и в населенных пунктах, где в связи с опасностью распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отправления людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;

В зоне проведения контртеррористической операции;

В период мобилизации и в военное время;

В иных случаях, установленных ФЗ.

Вопрос 28. Конституционные права и свободы человека и гражданина: понятия и система.

Права и свободы - возможность человека вести себя определенным образом.

Структура нескольких типов:

1) права-свободы-обязанности личности;

2)(Воеводин) - гражданство – правосубъектность - принципы статуса личности – конституционные - конституционные права, свободы, обязанности - гарантии статуса;

3)(витрук)-ядро(права, свободы, интересы, обязанности) и предпосылки для обладания статусом (правосубъектность, гражданство, принципы статуса, гарантии статуса).

Классификация прав и свобод:

права и свободы человека,

права и свободы гражданина;

персонофицированные (гражданин) ,неперсонофицированные(каждый, все, никто);

индивидуальные(свобода мысли, передвижения – осуществляемые единолично),

коллективные(собрания, шествия),

смешанные(право собственности, пользования родным языком - как личные так и коллективные);

позитивные(участие гос-ва),

негативные(невмешательсвто гос-ва в сферу их реализации);

личные и политические закрепленные в 17-18вв(свободу,совести),конец 19начало20вв(право на труд, отдых, образование),после 2-ой мировой(коллективные права - самоопределение народа, на мир, на благоприятную окруж среду), формир сейчас в связи с технологич.

Процессом (открытия, технологии, авторские права);

личные, политические, экономические, социальные, культурные.

Законный интерес - подразумеваемое ,правомерное притязание человека и гражданина на материальные и нематериальные блага сущ.наряду с правами и свободами,подлежащие защите со стороны гос-ва.