- •Политология
- •Тема 1. Политология как наука
- •§ 1. Предмет, структура и основные понятия политологии. Политология и другие социальные и гуманитарные науки
- •§ 2. Основные этапы развития науки о политике
- •Тема 2. Политика как социальное явление
- •§ 1. Многообразие определений политики
- •§ 2. Сущность, структура и социальные функции политики
- •§ 3. Политическая власть
- •Раздел 3
- •§ 1. Социально-классовая структура российского общества и тенденции ее развития в современных условиях
- •§ 2. Формирование политических интересов различных социально-классовых групп российского общества в современных условиях
- •§ 3. Роль этносов в политике
- •§ 4. Социальные конфликты и пути их разрешения
- •Раздел 4
- •§ 1. Понятие «политическая система».
- •§ 2. Демократический тип политической системы
- •§ 3. Тоталитарный и авторитарный типы политической системы
- •§ 4. Демократизация политической системы России: достижения и проблемы
- •Раздел 5
- •§ 1. Государство - основной элемент политической системы. Признаки и социальные функции государства
- •§ 2. Основные характеристики государства: социальная природа государства, форма правления, государственное устройство, политический режим
- •§ 3. Политические партии: генезис, социальные функции и типология
- •§ 4. Партийные системы. Особенности партийной системы Российской Федерации
- •Раздел 6
- •§ 1. Политические элиты:
- •§ 2. Социальная сущность политического лидерства. Классификация и функции политических лидеров
- •§ 3. Современные особенности функционирования политических элит и осуществления политического лидерства
- •Раздел 7
- •§ 1. Либерализм
- •§ 2. Коммунистическое движение
- •§ 3. Социал-демократия
- •§ 4. Неоконсерватизм
- •§ 5. Антиглобализм
- •§ 6 Клерикализм
- •§ 7. Фашизм
- •Раздел 8
- •§ 1. Политическая психология и политическое участие
- •§ 2. Политическая культура,
- •§ 3. Основные модели (типы) политической культуры
- •Раздел 9
- •§ 1. Глобализация: сущность и современные особенности
- •§ 2. Издержки и возможные перспективы глобализации
- •§ 3. Глобальные проблемы современности
- •§ 4. Геополитическое положение России
- •§ 5. Основные принципы,
- •Тема 1. Политология как наука
- •Тема 2. Античная и средневековая политическая мысль
- •Тема 3. Политические теории нового времени
- •Тема 4. Русская политическая мысль XIX - начала XX веков
- •Тема 5. Основные направления современной политической науки
- •Тема 6. Политика как социальное явление
- •Тема 7. Политическая власть
- •Тема 8. Социально-классовые группы как субъекты политики
- •Тема 9. Политическая система
- •Тема 10. Демократический тип политической системы
- •Тема 12. Государство как институт политической системы
- •Тема 13. Политические партии
- •Тема 14. Политические элиты
- •Тема 15. Политическое лидерство
- •Тема 16. Политическая идеология
- •Тема 17. Политическая психология
- •Тема 18. Политическая культура
- •Тема 19. Политические конфликты
- •Тема 20. Россия в системе международных политических отношений
- •§ 1. Предмет, структура и основные понятия политологии. Политология и другие социальные и гуманитарные науки ...............................4
§ 4. Демократизация политической системы России: достижения и проблемы
В конце 80-х гг. XX в. наше общество начало переход от тоталитарной политической системы к демократии. Объективные условия, в которых осуществлялся этот переход, были скорее неблагоприятными: затяжная экономическая депрессия, резкое социальное расслоение, рост преступности и коррупции и т.д. Поэтому продвижение к демократии в России сопряжено с большими трудностями, иногда с «пробуксовыванием» или временным попятным развитием на некоторых направлениях политической модернизации нашего общества.
К числу наших бесспорных достижений можно отнести:
ликвидацию монополии одной партии на власть и утверждение полновластия законно избранных конституционных государственных органов;
возникновение новых, более адекватных социальным реалиям институтов государственной власти (Президент, Федеральное Собрание; Конституционный Суд и др.);
существенное продвижение реформы законодательства и судебной системы;
утверждение альтернативной избирательной системы (напомним, что в советское время избиратель на всех выборах мог «выбирать» только «из одного кандидата»);
преодоление однопартийной системы, возникновение целого ряда новых политических партий;
возникновение большого числа новых общественно-политических организаций и движений, деятельность которых позволяет в большей мере удовлетворять умножающиеся потребности различных социальных групп населения;
существенное расширение политических и личных прав граждан наряду с серьёзным реформированием блока социально-экономических и культурных прав в русле отказа от государственного патернализма (т.е. нерациональной, порождающей иждивенчество и подрывающей стимулы к труду опеки государства над гражданами) и стимулирования самостоятельной активности индивидов;
радикальное реформирование системы отношений между столичной властью и регионами, обусловившее существенное продвижение от фактического унитаризма советского периода к реальной федерации.
В то же время имеется ряд факторов, снижающих эффективность демократических политических институтов в России: коррупция, поразившая некоторые звенья государственного аппарата; недостаточность полномочий парламента по контролю за действиями исполнительной власти; недостаточная зрелость партийной системы, пока ещё не способной в полной мере выполнять свою функцию посредника между обществом и государством; искажение волеизъявления населения на выборах в результате использования так называемого «административного ресурса» в
ряде регионов; незавершённость процесса формирования демократической политической культуры населения, что проявляется зачастую в низком уровне политической информированности граждан, их политической апатии, подверженности политическому манипулированию и т.д.; нестабильная ситуация в Чеченской республике и др.
Раздел 5
ГОСУДАРСТВО И ПОЛИТИЧЕСКИЕ
ПАРТИИ КАК ИНСТИТУТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
§ 1. Государство - основной элемент политической системы. Признаки и социальные функции государства
Государство - основной элемент политической системы общества, осуществляющий управление им, охрану и обеспечение его экономической и социальной структур, гарантирующий безопасность и независимость страны, защиту ее национальных интересов на международной арене, сохранение и развитие исторических традиций и культуры. В отличие от других элементов политической системы общества государство обладает исключительным правом на осуществление от имени всего общества внутренней и внешней политики, издание обязательных для всего населения законов и обеспечение их соблюдения, в том числе и путем принуждения, взимание налогов.
Существенными признаками государства являются:
наличие определенной территории с естественными и искусственными границами, отделяющими его от иных образований;
деление населения по территориальному, а не по родовому признаку;
наличие государственного суверенитета (т.е. независимости государственной власти);
существование аппарата управления, не совпадающего с населением; наличие налоговой системы (хотя бы самой примитивной).
Одной из сложнейших проблем, в течение многих веков привлекавшей внимание выдающихся политических мыслителей, является вопрос о причинах и условиях возникновения государства. Среди наиболее известных теорий происхождения государства следует отметить следующие:
1. Теологическая (религиозная) теория, считающая, что государство имеет божественное происхождение и предназначение (А. Августин, Ф. Аквинский).
2. Патриархальная теория, утверждающая, что государство -разросшаяся семья, продолжение отцовской власти (Аристотель, Н.К. Михайловский).
3. Органическая теория, отождествляющая строение и функции государства со строением и функциями живого организма (Платон, Г. Спенсер).
4. Договорная (естественно-правовая) теория, полагающая, что государство возникает на основе общественного договора, т.е. свободного соглашения населения, которое добровольно ограничивает свою свободу во имя личной безопасности и «общего блага» (Г. Гроций, Дж. Локк, Т. Гоббс, Д. Дидро, Ж. Ж. Руссо).
5. Психологическая теория, считающая, что главной причиной возникновения государства является психологическая потребность людей жить в организованном мире, психологическая необходимость слабых подчиняться более сильным (Г. Тард, Л.И. Петражицкий)
6. Теория насилия, утверждающая, что государство возникает в результате использования внутреннего (принуждение) или внешнего (завоевание) насилия (Е. Дюринг, Л. Гумплович, К. Каутский).
7. Экономическая (социально-классовая) теория, где государство рассматривается как результат действия объективных процессов экономического развития общества, главными причинами его возникновения становится появление частной собственности и раскол общества на классы с противоположными экономическими и политическими интересами (Л. Морган, К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин).
Функции (т.е. основные направления деятельности) современного государства принято разделять на внутренние и внешние. К внутренним функциям относятся: защита существующих экономической и социальной систем; охрана общественного порядка; регулирование хозяйственной деятельности, социальных отношений; культурно-воспитательная и информационная деятельность. К внешним функциям относятся: защита интересов данного государства на международной арене; обеспечение обороны страны; развитие отношений с другими странами.
Все эти направления деятельности государство осуществляет, опираясь на систему органов законодательной, исполнительной и судебной властей.