1.2 Организация бюджетного учета

Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации, и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств органов государственной власти, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и созданных ими бюджетных учреждений и операциях, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с Федеральным законом « О бухгалтерском учете», бюджетным законодательством, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и инструкции по бюджетному учету.

Все операции, проводимые учреждениями, оформляются первичными документами. Для ведения бюджетного учета в учреждениях применяются регистры, содержащие обязательные реквизиты и показатели. Формы регистров бюджетного учета, учитывающие специфику исполнения соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, утверждаются органом, организующим исполнение соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Данные проведенных и принятых к учету первичных учетных документов систематизируются по датам совершения операции и отражаются накопительным способом в следующих регистрах бюджетного учета:

- Журнал операций по счету «Касса»;

- Журнал операций по банковскому счету;

- Журнал операций расчетов с подотчетными лицами;

- Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;

- Журнал операций расчетов по заработной плате, денежному довольствию и стипендиям;

- Журнал по выбытию и перемещению нефинансовых активов;

- Журнал по прочим операциям;

- Главная книга.

Записи в журналы операций осуществляются по мере совершения операций, но не позднее следующего дня после получения первичного учетного документа. Корреспонденция счетов в журнале записывается в зависимости от характера операций по дебету одного счета и кредиту другого счета. Журналы операций подписываются главным бухгалтером и бухгалтером, составившим журнал операций.

По истечении месяца данные оборотов по счетам из журналов операций записываются в главную книгу. В органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов, и в органах, организующих исполнение бюджетов, ведется Журнал по прочим операциям, данные из которого записываются в Главную книгу ежедневно.

По истечении каждого отчетного месяца первичные учетные документы, относящиеся к соответствующим журналам операций, должны быть подобраны в хронологическом порядке и сброшюрованы. При незначительном количестве документов брошюровку можно производить за несколько месяцев в одну папку (дело). На обложке следует указать: наименование учреждения, название и порядковый номер папки (дела), отчетный период- год и месяц; начальный и последний номера журналов операций; количество листов в папке (деле).

Инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств производится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

Автоматизация бюджетного учета основывается на едином взаимосвязанном технологическом процессе обработки первичных документов и отражения операций по соответствующим разделам Плана счетов бюджетного учета.

Отражение операций при ведении бюджетного учета учреждениями осуществляется в соответствии с Планом счетов бюджетного учета. Номер счета Плана счетов бюджетного учета состоит из двадцати шести разрядов. При формировании счета Плана счетов бюджетного учета используется следующая структура:

- 1-17 разряд – код классификации доходов, ведомственной, функциональной классификации расходов бюджетов, классификации источников финансирования дефицита бюджетов;

- 18 разряд- код вида деятельности: отсутствие возможности отнесения к определенному виду деятельности-0; бюджетная деятельность-1, предпринимательская и иная деятельность, приносящая доход-2; деятельность за счет целевых средств и безвозмездных поступлений-3;

- 19-21 разряд- код синтетического счета Плана счетов бюджетного учета;

- 22-23 разряд- код аналитического счета Плана счетов бюджетного учета;

- 24-26 разряд- код Классификации операций сектора государственного управления.

Разряды 18-23 образуют Код счета бюджетного учета.

1.3 Учетная политика

1.Бухгалтерский учет осуществляется бухгалтерской службой организации, возглавляемой ведущим бухгалтером.

2.Бухгалтерский учет осуществляется по плану счетов бюджетного учета, который установлен инструкцией по бюджетному учету

3.Бухгалтерский учет ведется в электронном виде по всем разделам, а также на бумажных носителях

4.Все проводимые операции оформляются первичными документами

5.Данные проверенных и принятых к учету первичных документов систематизируются по датам совершения операций и отражаются накопительным способом в регистрах бюджетного учета:

- Журнал операций по счету «Касса»;

- Журнал операций по банковскому счету;

- Журнал операций расчетов с подотчетными лицами;

- Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;

- Журнал операций расчетов по оплате труда

- Журнал по выбытию и перемещению нефинансовых активов;

- Журнал по санкционированию расходов бюджета;

- Главная книга.

6. Методика бухгалтерского и налогового учета

- амортизация объектов основных средств, для бухгалтерского учета и налогообложения, начисляется линейным способом, исходя из максимального срока использования

- при определении нормы амортизации по приобретению объектов основных средств, бывшим в употреблении, установлен срок их полезного использования с учетом срока эксплуатации объекта, бывшего у собственника

- с целью контроля за сохранностью объектов основных средств, стоимостью до 3000 руб. за единицу (за исключением посуды и мягкого инвентаря) при передаче в эксплуатацию, бухгалтерия обеспечивает оперативный учет этих объектов до фактического износа. Учет ведется в оборотной ведомости (ф.0504035) без заполнения (инвентарный номер и сумма). Все объекты, учитываемые в оперативном учете, инвентаризуются в порядке и сроки, установленные для материальных ценностей.

- инвентарный номер содержит: 1знак - код аналитического учета основных средств (1- бюджетные средства, 2- внебюджетные средства), 2-4 знак- номер субсчета, порядковый номер, состоящий из семи знаков

- метод оценки по средней стоимости применяется для определения размера материальных расходов при списывании материалов, использованных для нужды учреждения, выполнения работ, оказание услуг

- списание на затраты расходов по ГСМ осуществляется по фактическому расходу, но не свыше норм

- сумма денежных средств, выдаваемых подотчет на хозяйственные нужды не должна превышать 10000 руб., при каждой выдаче. Авансовая сумма в подотчет производиться материально-ответственным лицом, не имеющим задолженности по ранее выданным суммам. Срок использования подотчетной суммы 3 рабочих дня.

- оплата по служебным разъездам производится на основании маршрутных листов, предъявляемых не позднее 30 числа отчетного месяца

- предельный срок использования доверенностей – 10 рабочих дней и предельный срок предоставления отчета по доверенности- 3 рабочих дня

- инвентаризация производится по всему имуществу организации, независимо от местонахождения и источника содержания, по состоянию на 1 октября текущего года, денежных средств- ежемесячно, бланков строгой отчетности- ежеквартально.

- для проведения инвентаризации имущества, для списания материальных запасов и основных средств (66 ПЧ, 53 ПЧ), для проведения инвентаризации кассы, для проведения инвентаризации бланков строгой отчетности создаются комиссии.

- командировочные расходы принимаются в полной сумме фактически произведенных расходов, а суточные и найм жилого помещения в пределах норм, установленных Правительством РФ

- сроки выдачи заработной платы : аттестованные работники- 20 числа каждого месяца, вольнонаемные работники 2 раза в месяц 20 числа каждого месяца- аванс за 1 половину месяца в размере не более 40% от заработной платы, 6 числа каждого месяца, следуемого за оплачиваемым- заработная плата по итогам месяца

- график документооборота: табеля учета рабочего времени до 10 числа месяца, следующего за отчетным по аттестованным сотрудникам и 30(31) числа отчетного месяца по вольнонаемным работникам; приказы по личному составу еженедельно, приказы по службе еженедельно; отчет по ГСМ до 5 числа месяца, следующего за отчетным; авансовые отчеты еженедельно; счета-фактуры, накладные на ТМЦ, акты выполненных работ до 30 числа текущего месяца; акты на списание ТМЦ до 30 числа текущего месяца.

Учетная политика является обязательной для всех подразделений 15-ОФПС. Контроль за исполнение возложен на ведущего бухгалтера.