Абсолютная монархия во Франции. Право Франции 16-18 веков.

К 16 веку наиболее многочисленной третье сословие стало неоднородным. Быстро формируется класс буржуазии: торговцев, производителей, юристов, финансистов. С их обогащением росла опасность для представителей благородных сословий. Духовенство и дворянство были вынуждены способствовать централизации власти, усилению могущества короля. Буржуазия пыталась обезопаситься от феодалов, взывая к милосердию правителя. В условиях единства национальных интересов власть короля становится безграничной, это на первом этапе объединяет Францию. Формируется централизованный бюрократический аппарат, регулярнаяармия из рекрутского набора местного населения, полиция во главе с генерал-лейтенантом. Теряют влияние решения представительных органов , в первую очередь генеральных штатов парижского парламента. Теперь власть короля была велика. Известно высказывание Людовика 14: «Государство-это я!»

Королевский бюрократический аппрат состоял из:

1. государственные сектретари решали военные, дипломатические вопросы, вопросы внутренней политики. К 18 веку обзаводятся заместителями, формируют бюро.

2. Суперинтендант финансов формировал бюджет, координировал экономику страны.

3. Большой совещательный совет представляли богатейшие дворяне, секретари, канцлер, госсоветники, решавшие важнейшие госвопросы.

4. Королевские службы на местах управляли дорогами, рассматривали судебные вопросы, жалобы населения

5. комиссары-интенданты выполняли контрольные, затем административные функции.

6. Эвшены-это муниципальные советники и мэры, назначались королём.

Представители знати и духовенства не уплачивали налогов, с третьего сословия, помимо тальи, взималась подушная подать капитация. Среди косвенных налогов наиболее тяжёлым был налог на соль. Пошлины торговцев также поступали в государственную казну, король завладел монополией на все существующие отрасли экономики. Но все эти вложения не покрывали бесконечных расходов королевской армии и содержания королевского двора. По-прежнему сохранялись суды сеньоров и церкви. Но они ограничивались собственной сферой влияния. Король образовал централизованные трибуналы. Сохранялись судебные функции парижского парламента и парламентов других городов.

Раннефеодальная монархия в Англии 6-11 веков.

Гос.организация ранних англосаксонских королевств отличалась большой архаичностью. Короли VI—VII вв. по-прежнему оставались скорее племенными вождями, чем носителями государственной власти. На местах длительное время эффективно функционировали органы самоуправления. Несколько поселений составляли округ, в масштабе которого созывались народные собрания. Округа объединялись в сотни, и свободные жители этих территорий также сходились на сотенные собрания. Еще более крупными территориальными единицами являлись графства (ширы или скиры), которые также имели свои народные собрания (моты или гемоты). в рамках целых королевств в ранний период также могли существовать общенародные собрания воинов.

Между властителями отдельных варварских королевств, возникших на территории Британии, развернулось острое соперничество за верховную власть над всей страной. Король Уэссекса Экберт в 829 г. объединил под своей властью все англосаксонские королевства.Большинство превратились в провинции Уэссекса, но некоторые из них продолжали иметь собственных королей. Необходимость государственной централизации стала необходимой в связи с развитием феодализационных процессов. Юридическое положение короля (кинга) в объединенном государстве находилось в соответствии с основными принципами государственной организации в форме раннефеодальной монархии. Сохранялось отношение к королю прежде всего как к верховному военному предводителю. Хотя монархическая власть была в принципе наследственной в рамках правящей династии, существовал порядок замещения престола, требовавший согласия высшего государственного совета.После объединения страны положение королевской власти упрочилось. Если раньше вергельд за убийство короля варварского государства был равен вергельду за убийство архиепископа то два столетия спустя личность короля объединенного государства стала считаться священной и неприкосновенной, так что за посягательство на нее полагалась смертная казнь. Появилось понятие измены королю За королем закрепилась прерогатива верховной собственности на землю; он располагал обширным собственным доменом. Общеобязательное для всех королевское право было распространено на всю страну, а прежние королевства были превращены в административно-территориальные округа единого государственного целого. Король признавался высшим охранителем общественного правопорядка, поэтому судопроизводство во всех инстанциях осуществлялось от его имени, а часть налагаемых на правонарушителей штрафов шла в его пользу. Король получил монопольное право на чеканку монеты, на взимание налогов и пошлин, на военную службу в свою пользу со стороны свободных военнообязанных категорий населения. Население страны было обязано предоставлять королю постой и кормление. В распоряжении короля была вооруженная сила в лице дружины, которую он содержал на свои личные средства и потому мог использовать в собственных интересах. Королевский двор превратился в центр управления страной, а королевские приближенные приобрели статус государственных должностных лиц.

Роль высшего государственного органа стал играть «совет мудрых» В состав входил сам король и некоторые члены его семьи (например, жена и сыновья), представители высшего духовенства, наиболее могущественные земельные собственники, в т. ч. «королевские тэны» — прямые вассалы короля, державшие его земли. На заседания уитенагемота приглашались также короли Шотландии и Уэльса и выборные представители от города Лондона. На заседаниях этого органа происходило избрание и низложение королей, назначение высших должностных лиц, а иногда и епископов, издание новых и отмена старых законов, решение вопросов войны и мира, набора армии и строительства флота. Совет был правомочен рассматривать важнейшие судебные дела; в него можно было принести апелляцию на решения судов графств. Наконец, совет мог заниматься решением чисто канонических, конфессиональных проблем, поскольку церковь и государство были практически неразделимы. Местное управление продолжало строиться на традиционных принципах самоуправления. Наиболее крупными единицами являлись графства, представлявшие собою либо территорию первоначального поселения племени, либо вновь учрежденный судебно-административный округ. Центрами графств были определены, как правило, укрепленные города, в которых в случае военной опасности могло укрываться население графства. Главой графства являлся элдормен Элдормен собирал ополчение округа и командовал им, следил за поддержанием общественного порядка в округе, участвовал в заседаниях королевского совета. По мере укрепления королевской власти элдормен стал постепенно терять свои полномочия в пользу королевского шерифа ва раза в год под председательством элдормена (а позже шерифа) происходили собрания, в которых участвовала светская и духовная знать графства, а также представители свободного населения общин. Собрания были призваны обсуждать местные дела, заслушивать и принимать к сведению королевские распоряжения, производить раскладку налогов, контролировать созыв ополчения, осуществлять суд по уголовным преступлениям и гражданским правонарушениям.

Графства делились на более мелкие судебно-административные единицы — сотни. Примерно раз в месяц в сотнях созывались собрания, на которых были представлены сотенный старшина и крупные землевладельцы данной местности, а также по 6 представителей от каждой из сельских общин. Для данных лиц посещение собраний было обязательным, и за неявку виновные подвергались штрафу. Наряду с судебными делами сотенные собрания занимались раскладкой фискальных повинностей, оформляли различные юридические акты, в том числе связанные с отношениями собственности. С укреплением центральной и местной королевской администрации роль сотенных собраний постепенно падала.

Свое самоуправление имели и низшие звенья англосаксонской административной системы — общины. Здесь действовали сельские сходы (галимоты), решавшие вопросы повседневной хозяйственной жизни, здесь могли рассматриваться мелкие проступки и присуждаться штрафы за них, разбирались гражданские тяжбы, приводились в исполнение решения высших инстанций. Во главе общины стоял избранный на общем сходе сельский староста (герефа).