Становление четвёртой республики во Франции. Конституция 1946.

В качестве первоочередных задач после освобождения Франции встали вопросы о государственном режиме и устройстве основных государственных органов. Часть политических формирований настаивала на укреплении во Франции сильной президентской власти, своего рода установления парламентской диктатуры. В рамках действия временного правительства продолжала претворяться в жизнь программа Народного фронта. Были выявлены и наказаны государственные служащие, способствовавшие становлению фашистского режима во Франции. Проводилась национализация ряда отраслей народного хозяйства, а также крупнейших банков страны, вкладывались инвестиции в восстановление экономики, разрушенной в ходе военных действий. Выборы 1945 г. завершились в пользу коммунистов, социалистов и международной католической партии. В 1946 г. разрабатывается проект конституции, который устраивал всех представителей парламента. Конституция 1946 г. состоит из 106 статей. Основной закон 1946 г., разработанный на фоне общего демократического подъема после победы над гитлеровским фашизмом, мог оказаться юридической основой для последующих социальных и политических преобразований.

В преамбуле конституции 1946 г. торжественно подтверждались права и свободы человека и гражданина, предусматривалось учреждение парламентской республики. Парламент должен был состоять из двух палат: Национального собрания и Совета республики. Только Национальное собра ние имело право принятия законов. Совет республики избирался коммунами и департаментами на основе всеобщего и косвенного избирательного права, часть его назначалась Национальным собранием.

Состав палаты должен был периодически обновляться. Высшим представителем государственной власти конституция объявляет президента республики, избираемого парламентом сроком на семь лет. Он лишался права роспуска нижней палаты, назначения без согласования высших должностных лиц. Непосредственное управление страной осуществлял Совет министров. Министры несли коллективную ответственность перед Национальным собранием за политику кабинета. Резолюция порицания депутатского корпуса могла стать своеобразным приговором для правительства — кабинет должен отправиться в отставку. В этом случае до вступления нового правительства действует коалиционное, состоящее из представителей всех партийных фракций во главе с председателем Национального собрания. Конституция практически сохранила прежнюю судебную систему и систему местного управления. Высший совет магистратуры под председательством президента занимался решением вопросов назначения и продвижения судей, являлся контрольной и карательной инстанцией для членов судебного ведомства.

В 1948 г. введена мажоритарная система выборов. В условиях новой волны социально-политических противоречий 1950-х гг., обусловленных начавшейся структурной модернизацией национальной экономики, во многом проводимой за счет населения, поражениями в колониальных войнах и крахом колониальной империи, многие политические группировки хотели не только дальнейшего усиления исполнительной власти, возвышения главы государства, но и придания ему особых правомочий некоего надпартийного арбитра.