- •Понятие, предмет и метод административного права.
- •Место административного права в правовой системе рф и источники административного права.
- •Понятие, содержание и виды административно-правовых норм.
- •Система административного права и субъекты административного права.
- •Основные черты и виды административно-правовых отношений.
- •Основы административно-правового статуса граждан Российской Федерации.
- •Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти
- •Правительство Российской Федерации и его полномочия. Федеральные органы исполнительной власти: система и структура (фкз «о правительстве рф» от 17.12.1997 г.; Указ Президента рф от12.05.2008 г.)
- •Виды обращения граждан в государственные органы и органы местного самоуправления (Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-фз «о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
- •Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан (Закон рф от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»).
- •Понятие и особенности административно-правового статуса государственных и негосударственных предприятий и учреждений. Их отличия от федеральных органов исполнительной власти.
- •Понятие и виды общественных объединений. Их отличие от органов государственной власти и местного самоуправления (Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-фз «Об общественных объединениях».
- •Административно-правовой статус политических партий (Федеральный закон «о политических партиях» от 11 июля 2001 г. № 95-фз).
- •Правительство рф и его полномочия. Федеральные органы исполнительной власти: система и структура (фкз «о правительстве рф» от 17.12.1997 г.; Указ президента рф от 12.05.2008 г.).
- •Административно-правовой статус религиозных объединений (Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-фз «о свободе совести и о религиозных объединениях»).
- •Система управления государственной службой рф (Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-фз «о системе государственной службы Российской Федерации»).
- •Основы административно-правового статуса муниципальных служащих (Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-фз «о муниципальной службе в Российской Федерации»).
- •Понятие, виды административно-правовых договоров (соглашений).
- •Административно-правовые режимы (фкз от 30.05.2001 г. «о чрезвычайном положении», фкз «о военном положении», ст.56 и ст.87 Конституции рф).
- •Административное принуждение: сущность, основание, виды.
- •Содержание, административно-правовые формы и методы государственного управления. Правовые акты органов управления, их виды.
- •Понятие и принципы законности в государственном управлении. Общая характеристика способов обеспечения законности в государственном управлении.
- •Права и обязанности граждан в сфере государственного управления
- •Президентский контроль
- •Контроль органов законодательной (представительной) власти
- •Контроль органов исполнительной власти
- •Контроль органов судебной власти
- •Административный надзор
- •Общественный контроль и его виды
- •Прокурорский надзор
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности (гл. 25 КоАп рф).
- •Виды административных наказаний и их исполнения (ст. Ст. 3.1; 3.4; 3.5; 3.6; 3.7 КоАп рф).
- •Виды административных наказаний и их исполнения (ст.Ст. 3.1; 3.8; 3.9; 3.10; 3.11; 3.12 КоАп рф).
- •Судьи, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 23.1 КоАп рф – судьи арбитражных, гарнизонных, военных судов, мировые судьи).
- •Возбуждение дела об административном правонарушении (гл. 28 КоАп рф: ст.Ст. 28.1–28.5).
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении (гл. 29 КоАп рф: ст.Ст. 29.1–29.8).
- •Производство по делам об административных правонарушениях (общие положения) (гл. 24 КоАп рф).
- •Юридический состав административного правонарушения.
- •Понятие и основные черты административной ответственности, ее отличие от других видов юридической ответственности.
- •Административное правонарушение и административная ответственность (гл. 2 КоАп рф).
- •Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях (гл. 1 КоАп рф).
- •Назначение административного наказания (гл. 4 КоАп рф).
- •Административная ответственность юридических лиц (ст. 2.10, п.П. 1–4, 9 ч. 1 ст. 3.2 КоАп рф).
- •Административный процесс: сущность, виды.
- •Понятие и основные черты административной юрисдикции. Административно-правовой спор.
- •Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (гл. 27 КоАп рф: ст.Ст. 27.1–27.7).
- •Судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях (гл. 22 КоАп рф).
- •Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (гл. 27 КоАп рф: ст.Ст. 27.1, 27.8–27.15).
- •Возбуждение дела об административном правонарушении (гл. 28 КоАп рф).
- •Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (гл. 30 КоАп рф).
- •Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях (гл. 31 КоАп рф).
- •Виды постановлений и определений по делам об административных правонарушениях (гл. 29 КоАп рф: ст.Ст. 29.9–29.13).
- •Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний (гл. 32 КоАп рф).
- •Основные и дополнительные административные наказания. Освобождение от административного ареста (ст.Ст. 3.3, 3.9 КоАп рф).
- •Министерство финансов рф административно-правового управления.
- •Министерство сельского хозяйства рф административно-правового управления.
- •Министерство транспорта рф административно-правового управления.
- •Министерство природных ресурсов и экологии рф административно-правового управления.
- •Министерство промышленности и торговли рф административно-правового управления.
- •Министерство образования и науки рф административно-правового управления.
- •Министерство культуры рф административно-правового управления.
- •Министерство здравоохранения и социального развития рф административно-правового управления.
- •Министерство экономического развития рф административно-правового управления.
- •Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий административно-правового управления.
- •Государственное управление в области обороны (Министерство обороны рф).
- •Организационно-правовая система управления в области безопасности.
- •Министерство внутренних дел рф, Федеральная миграционная служба административно-правового управления.
- •Организационно-правовые основы управления юстицией. Особенности управления юстицией (Министерство юстиции рф).
- •Организационно-правовые основы управления иностранными делами (Министерство иностранных дел рф).
Виды административных наказаний и их исполнения (ст. Ст. 3.1; 3.4; 3.5; 3.6; 3.7 КоАп рф).
Статья 3.1 КоАП РФ - Цели административного наказания
1. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
2. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Статья 3.4 КоАП РФ - Предупреждение
1. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
2. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Статья 3.5 КоАП РФ - Административный штраф
1. Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, не превышающем пяти тысяч рублей; для должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - одного миллиона рублей, а в случаях, предусмотренных статьями 14.40,14.42 настоящего Кодекса, - пяти миллионов рублей, или может выражаться в величине, кратной:
1) стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения;
2) сумме неуплаченных и подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения налогов, сборов или таможенных пошлин, либо сумме незаконной валютной операции, либо сумме денежных средств или стоимости внутренних и внешних ценных бумаг, списанных и (или) зачисленных с невыполнением установленного требования о резервировании, либо сумме валютной выручки, не проданной в установленном порядке, либо сумме денежных средств, не зачисленных в установленный срок на счета в уполномоченных банках, либо сумме денежных средств, кратной размеру ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока, либо сумме денежных средств, не возвращенных в установленный срок в Российскую Федерацию, либо сумме денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, незаконно переданных или оказанных от имени юридического лица, либо сумме неуплаченного административного штрафа;
3) сумме выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товара (работы, услуги) в предшествующем календарном году;
4) сумме выручки правонарушителя, полученной от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года;
5) начальной (максимальной) цене государственного или муниципального контракта при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, а также гражданско-правового договора бюджетного учреждения при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд бюджетного учреждения (далее также - контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков или контракты);
6) сумме излишнего дохода либо сумме убытков, которых лицо избежало в результате неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком.
2. Размер административного штрафа не может быть менее ста рублей.
3. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из стоимости предмета административного правонарушения, а также исходя из суммы неуплаченных налогов, сборов или таможенных пошлин, либо суммы незаконной валютной операции, либо суммы денежных средств или стоимости внутренних и внешних ценных бумаг, списанных и (или) зачисленных с невыполнением установленного требования о резервировании, либо суммы валютной выручки, не проданной в установленном порядке, либо суммы денежных средств, не зачисленных в установленный срок на счета в уполномоченных банках, либо суммы денежных средств, кратной размеру ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы денежных средств, зачисленных на счета в уполномоченных банках с нарушением установленного срока, либо суммы денежных средств, не возвращенных в установленный срок в Российскую Федерацию, либо сумме денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, незаконно переданных или оказанных от имени юридического лица, не может превышать трехкратный размер стоимости предмета административного правонарушения либо соответствующей суммы или стоимости, в случаях, предусмотренных статьями 7.27 и 7.27.1 настоящего Кодекса, не может превышать пятикратный размер стоимости похищенного имущества, а в случае, предусмотренном статьей 19.28 настоящего Кодекса, - стократный размер суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица.
4. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, не может превышать одну двадцать пятую совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году.
4.1. Размер административного штрафа, исчисляемого исходя из суммы выручки правонарушителя, полученной от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), не может превышать двукратную величину излишне полученной выручки за весь период регулирования, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
5. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Административный штраф не может применяться к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, а также к курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.
Статья 3.6 КоАП РФ - Утратила силу. - федеральный закон от 28. 12. 2010 №398-фз.
Статья 3.7 КоАП РФ - Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения
1. Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
2. Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.
3. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения:
подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику;
изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.