33. Госбюджет как основное средство регулирования экономики : сущность, функции, виды. (34,36)

Госбюджет- форма образования и расходования фонда ден средств, предназнач для фин обеспечения задач и функция государства и местного самоуправления. В России 3 вида госбюджета: 1. федеральный, 2. консолидированный (не имеет силу закона), 3. расширенный бюджет. В России трехуровневая система бюдж устр-ва: фед бюджет – бюджет членов федерации – местный бюджет. По месту, занимаемому в финансовой системе, государственный бюджет представляет собой основной финансовый план государства на текущий финансовый год, имеющий силу закона. это централизованный фонд денежных средств государства. основной инструмент распределения и перераспределения ВНП и национального дохода государства.

Государственный бюджет функции: перераспределительную (через государственный бюджет перераспределяется до 50% национального дохода страны); регулирующую (через госбюджет осуществляется регулирование темпов и пропорций развития экономики); стимулирующую; контрольную, инвестиционную. По уровню управления государственный бюджет подразделяется на федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ. Государственные внебюджетные фонды - это форма аккумуляции и перераспределения денежных средств, используемых для удовлетворения социальных потребностей и дополнительного финансирования территориальных нужд, создаются на федеральном и территориальном уровнях и имеют целевое назначение. Внебюджетные фонды включают в себя Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд занятости населения.

36.Бюджетный дефицит, его влияние на экономику страны, пути преодоления. (33, 34)

Бюджетный дефицит - превышение расходов государственного бюджета над его доходами.

Наличие бюджетного дефицита обычно рассматривается как негативное явление. Это не всегда так. Бюджеты очень многих государств являются дефицитными. Если государство стремится ежегодно принимать бездефицитный бюджет, это может усугублять циклические колебания экономики. Поэтому важно учитывать не только текущие задачи бюджетной политики, но и долгосрочные приоритеты.

Причины трудности сокращения бюдж дефицита: Объем обязательств по осуществлению расходов, которые принимает на себя государство, очень велик. Эти обязательства накапливаются десятилетиями, многие из них не подлежат сокращению, снижение других затрагивает интересы влиятельных структур. Некоторые расходы носят чрезвычайный характер и могут внезапно увеличиваться. Находить же новые источники пополнения бюджета гораздо сложнее: рост налогов негативно сказывается на деловой активности в экономике, способствует большему уклонению от налогообложения; приватизация государственной собственности дает лишь разовое поступление денег в казну. Поэтому даже в развитых странах бюджет чаще сводится с дефицитом, чем с профицитом. Наличие крупного бюджетного дефицита было в 1994 году. Он составлял 10,7% от валового внутреннего продукта, более 28% от расходов бюджетной системы .