- •1.Понятие и свойства прав человека. Соотношение понятий «права человека» и «свободы человека». (лекция Тема 1)
- •2. Права человека и их соотношение с обязанностями.
- •4.. Теория поколений прав человека.
- •6.Система прав человека (лекция Тема 1 вопрос 3)
- •7.Правовой статус личности в Российской Федерации: понятие и структура.
- •9.Формирование представлений о ценности человеческой личности и ее прав в древнем мире.
- •10.Эпоха Возрождения и ее значение для формирования идей о достоинстве и правах человека.
- •11.Развитие идей прав человека и их последующее политико-правовое закрепление в период Просвещения.
- •12.Эволюция концепции прав и свобод человека в дореволюционной России.
- •14.Понятие, система и основное назначение международных стандартов прав человека.
- •15.Всеобщая декларация прав человека 1948г.: исторические условия принятия, основные принципы и положения, значение.
- •16.Международный Пакт о гражданских и политических правах 1966г. И факультативные протоколы к нему.
- •17.Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966г. И протокол к нему. Европейская конвенция о защите прав и основных свобод 1950г. И протоколы к ней.
- •18. Понятие и виды гражданских прав человека. Международные и российские стандарты о гражданских правах человека.
- •19.Политические права: понятие, содержание, формы реализации. Международные и российские стандарты о политических правах человека.
- •20. Социальные права и их виды. Социальное государство как гарантия социальных прав личности.
- •21.Международные и российские стандарты о социальных правах человека.
- •22.Экономические права: понятие, виды и значение. Международные и российские стандарты об экономических правах человека.
- •23.Культурные права и их значение в системе прав человека. Международные и российские стандарты о культурных правах человека.
- •24.Права народов: понятие, виды и значение в системе прав человека.
- •28.(Лекция)
- •29.Процедура
- •30.. Кто может подавать жалобу в соответствии с процедурой 1503?
- •31. Порядок формирования, предназначение и структура Европейского суда по правам человека.
- •32.Условия приемлемости частной жалобы, подаваемой в Европейский суд по правам человека
- •I. Рассмотрения жалобы на этапе, предшествующем ее коммуницированию (сообщению о ней) властям государства-ответчика
- •1. Рассмотрение жалобы европейским судом по правам человека в составе единоличного судьи
- •2. Рассмотрение жалобы европейским судом по правам человека в составе комитета из трех судей
- •3. Рассмотрение жалобы европейским судом по правам человека в составе палаты
- •Рассмотрение жалобы европейским судом по правам человека в составе большой палаты
- •34.Система гарантий прав человека в Российской Федерации.
- •35.Основные черты российской конституционной концепции прав человека.
- •36.Понятие и основные формы защиты прав человека и гражданина в Российской Федерации
- •38.Судебная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
- •39.Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и его место в механизме защиты прав человека и гражданина России.
- •40.Механизм административно-правовой защиты прав человека и гражданина в Российской Федерации.
- •41.Система конституционного контроля в области прав человека в рф. Роль Конституционного суда рф в защите прав человека.
- •42.Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка.
- •43.Защита прав человека органами прокуратуры Российской Федерации.
- •44.Глобальные проблемы реализации международных документов о правах человека в 20-21 в.В
- •45.Неправительственные правозащитные организации: понятие, направления деятельности и их роль в защите прав человека
- •46. Международные стандарты по правам женщин и практика их применения в российских условиях.
- •47.Формирование правового государства и проблема прав человека в их соотношении. Гражданское общество и права человека.
- •48.Права ребенка: понятие, содержание, нормативно-правовое закрепление.
- •50. Защита прав жертв военных действий.
- •51.Понятие, виды и содержание абсолютных прав и свобод человека.
- •52.Основания ограничения прав и свобод человека. Система прав, подлежащих ограничению.
50. Защита прав жертв военных действий.
Гуманитарным принципам по этому вопросу посвящены однотипная ст. 3, содержащаяся во всех четырех Женевских конвенциях 1949 г. о защите жертв войны, а также положения Дополнительного протокола к ним (Протокол II) от 8 июня 1977 г. Они опираются на международные документы о правах человека, касающиеся прав и основных свобод человеческой личности. Действующие международно-правовые нормы определяют, что вооруженный конфликт немеждународного характера — это конфликт, происходящий на территории одной из договаривающихся сторон, между ее вооруженными силами и вооруженными силами или другими организованными вооруженными группами антиправительственного характера, если указанные антиправительственные силы и группы находятся под ответственным командованием и осуществляют такой контро ль над частью территории государства, который позволяет им осуществлять непрерывные и согласованные военные действия и применять Протокол II. Однако данный Протокол не может применяться к случаям нарушения внутреннего порядка и возникновения обстановки внутренней напряженности. В частности, к ним относятся беспорядки, отдельные и спорадические акты насилия, другие аналогичные акты, которые по своему характеру не могут относиться к вооруженным конфликтам. Протокол II не может также рассматриваться в качестве акта, затрагивающего суверенитет государства или обязанность государственной власти всеми законными средствами поддерживать или восстанавливать правопорядок в государстве или защищать его национальное единство.
В случае же возникновения на территории государства вооруженного конфликта немеждународного характера, т. е. подпадающего под действие Женевских конвенций 1949 г. и Протокола II к ним, каждая из находящихся в конфликте сторон обязана исходить из того, что лица, которые непосредственно не принимают участия в военных действиях, включая и лиц из состава вооруженных сил, сложивших оружие, и тех, кто перестал принимать участие в военных действиях вследствие болезни, ранения, задержания и т. п., должны при всех обстоятельствах пользоваться гуманным обращением без всякой дискриминации. В связи с этим в отношении указанных лиц не должно допускаться посягательство на их жизнь и физическую неприкосновенность: убийства, нанесение увечий, жестокое обращение, пытки и истязания и т. п. Запрещаются коллективные наказания и взятие заложников, акты терроризма, грабеж, отдание приказа не оставлять никого в живых. Раненые и больные подбираются и им оказывается помощь. Недопустимы рабство и работорговля во всех их формах. Запрещается надругательство над человеческим достоинством, например оскорбительное и унижающее обращение, принуждение к проституции. Не должно быть осуждения и применения наказания без приговора законным образом учрежденного суда. При этом должны обеспечиваться судебные гарантии, применяемые цивилизованными нациями, в первую очередь независимость суда и его беспристрастность. При всех обстоятельствах лица, о которых идет речь, независимо от того, ограничена их свобода или нет, имеют право на уважение своей личности, своей чести, своих убеждений и своих религиозных обрядов. Никто не может быть принужден к даче показаний против самого себя или к признанию себя виновным. Особое внимание должно уделяться детям. Им обеспечивается необходимая забота и помощь, в частности, в случае необходимости и по возможности с согласия их родителей или лиц, несущих ответственность за попечение над ними, должны приниматься меры для временной эвакуации детей из районов военных действий в более безопасные места. Должны приниматься меры для содействия воссоединению временно разъединенных семей. Не подлежат вербовке в вооруженные силы дети, не достигшие 15-летнего возраста. Им не должно разрешаться участие в военных действиях.
Защита жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера включает в себя не только принципы гуманного обращения со всеми лицами, не принимающими непосредственного участия в военных действиях, но и нормы, конкретизирующие положение лиц, свобода которых ограничена, раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение; гражданского населения; лиц, выполнявших медицинские функции. Так, в отношении лиц, свобода которых была ограничена — интернированных или задержанных, действует прави-
ло, согласно которому места содержания таких лиц не должны находиться вблизи зоны боевых действий Они пользуются правом на медицинское обследование Им разрешается отправлять свои религиозные обряды В такой же мере, как и местное гражданское население, они снабжаются продовольствием и питьевой водой, а в случае привлечения к работе — обеспечиваются соответствующими условиями труда и защитой
В отношении раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, во всех случаях, когда это позволяют обстоятельства, и в особенности после боя, принимаются меры по их розыску, эвакуации, недопущению ограбления и дурного обращения Им должен быть обеспечен необходимый уход
Применительно к положению гражданского населения действует правило, что население не должно являться объектом нападения Недопустимы акты насилия, направленные на тер-роризацию гражданского населения Запрещается в качестве метода военных действий использование голода среди гражданского населения Недопустимо принудительное перемещение гражданских лиц они не могут принуждаться покидать свою собственную территорию из-за разгоревшегося конфликта Распоряжения о таком перемещении могут иметь место только в связи с явной необходимостью обеспечения безопасности гражданских лиц Предусматривается также защита установок и сооружений, содержащих опасные силы плотин, дамб, атомных электростанций Они не должны становиться объектом нападания и в тех случаях, когда являются объектами военного характера, если это способно вызвать высвобождение опасных сил и привести к тяжелым потерям среди гражданского населения Равным образом запрещается нападение, уничтожение, вывоз или приведение в негодность объектов, необходимых для выживания гражданского населения запасов продуктов питания, посевов, скота, сооружений для снабжения питьевой водой и т п
Наконец, должен пользоваться уважением и защитой медицинский и духовный персонал Ему необходимо оказывать всю возможную помощь для выполнения им своих обязанностей Этот персонал не может принуждаться к выполнению функций, несовместимых с его гуманитарными задачами
Таким образом, положения, связанные с защитой жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера, во многом повторяют или дополняют ряд принципиальных положений, касающихся защиты жертв войны, в которой участвуют конфликтующие государства