- •Экономика и региональное управление в Республике Коми
- •Санкт-Петербург, 2012г. Оглавление
- •Введение
- •Глава 1. Общая характеристика региона и демографическая ситуация
- •1.1. Местоположение Республики Коми
- •1.2. Природные условия и ресурсы
- •1.3. Население
- •2.2. Транспорт
- •2.3.Энергетика
- •2.4. Связь
- •Глава 3. Агропромышленный комплекс
- •3.1. Экономическое районирование
- •3.2. Сельское хозяйство
- •3.3. Промышленность
- •Глава 4. Система государственного управления
- •4.1. Государственное и муниципальное управление
- •4.2. Бюджетная система
- •Заключение
- •Список литературы
- •Приложение
1.3. Население
|
Показатели |
Январь-ноябрь 2011 года |
Январь-ноябрь 2011 года в % к январю-ноябрю 2010 года |
Справочно: 2010 год в % к 2009 году |
Родившиеся |
10681 |
99,8 |
98,1 |
Умершие |
10238 |
94,3 |
97,0 |
Естественный прирост |
443 |
х |
54,5 |
Сальдо миграции |
-9379 |
119,2 |
122,0 |
Коэффициенты (человек на 1000 населения): |
|
|
|
рождаемости |
13,0 |
100,8 |
104,0 |
смертности |
12,4 |
94,7 |
102,3 |
естественного прироста |
0,6 |
х |
50,0 |
По оценке, численность постоянного населения республики на 1 декабря 2011 года составила 890,3 тыс. человек и с начала года уменьшилась на 8,9 тыс. человек, или на 1%. Причиной сокращения численности населения является миграционный отток населения.
В республике с середины 2011 года фиксируется естественный прирост населения. В январе-ноябре 2011 года он сохранился: коэффициент естественного прироста составил 0,6 человека на 1000 населения.
Естественный прирост населения достигнут за счет снижения уровня смертности населения на 5,3% и роста уровня рождаемости на 0,8%.
Коэффициент рождаемости составил 13,0 человек на 1000 населения (в январе-ноябре 2010 года – 12,9 человека на 1000 населения), коэффициент смертности – 12,4 человека на 1000 населения (в январе-ноябре 2010 года – 13,1 человека на 1000 населения).
В январе-ноябре 2011 года по сравнению с уровнем января-ноября 2010 года миграционная убыль увеличилась на 19,2
Общая численность жителей составляет 1185,5 тыс. человек (около 0,8% населения России). В национальном составе Республики Коми выделяется более 100 наций и народностей. По переписи 1989 г. коми составляли 23,3% населения республики, русские - 57,7%, украинцы - 8,3%, белорусы - 2,2%, татары - 2,1%, лица других национальностей - 6,4%. По данным микропереписи населения 1994 г. численность коми превышает 320 тыс. чел. (26,4% населения республики). В 6 административных районах республики коми являются преобладающей национальностью: Ижемском (86,6%), Усть-Куломском (71,1%), Корткеросском (70,8%), Сысольском (69,4%), Прилузском (61,8%) и Сыктывдинском (54,2%). В 12 районах преобладают русские, в двух районах: Удорском и Койгородском нет явного преобладания какой-либо из двух основных национальностей республики. Республика Коми относится к числу слабозаселенных северных территорий. Наиболее плотно заселена полоса вдоль железнодорожных магистралей, а также долины рек Вычегды, Сысолы, Выми и Лузы. Общая плотность населения наиболее высока на территориях, подчиненных Сыктывкарскому (351,7 чел. на кв.км), Ухтинскому (12,9), Воркутинскому (7,5) горсоветам и Усть-Вымском районе (8,2). На начало 1994 г. в Республике Коми 74,6% всего населения составили жители 10 городов и 37 рабочих поселков, число сельских населенных пунктов сократилось до 762. Развитие нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей промышленности вызвало резкое увеличение численности населения в центральных и северных районах Республики Коми.6 По данным всеобщих переписей 1959 и 1989 гг. в Республике Коми происходит старение населения, что наблюдается как в городской, так и сельской местности. В 1995 г. удельный вес нетрудоспособного населения в возрасте до 15 лет достиг 28% от всего населения республики, трудоспособного населения (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет) - 61%, старше трудоспособного возраста - 11%. На начало 1995 г. средняя продолжительность жизни в Республике Коми у мужчин составила 55,2, у женщин - 68,4 года
Глава 2. Уровень развития социально-экономического комплекса. 2.1.УРОВЕНЬ ОБРАЗОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
|
|
Миграционный прирост, убыль (-) населения |
3,7 |
-2,3 |
-10,1 |
-6,9 |
-9,4 |
-9,2 |
-10,6 |
|
1) Данные приведены по итогам переписей населения за 1970, 1989гг., за 1975г. и 1985г. оценка на 1 января следующего года, за остальные - оценка на 1 января соответствующего года. |
В Республике Коми создана и функционирует разветвленная система образования.
На территории Республики Коми по состоянию на 1 января 2012 года государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования детей обеспечивают 468 дошкольных образовательных учреждений, 67 образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 23 общеобразовательные школы и 1 учреждение дополнительного образования. В 57 дошкольных образовательных учреждениях реализуются программы для детей с ограниченными возможностями здоровья (2835 человек, в том числе 355 дети-инвалиды).
Общий охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1 года до 6 лет в 2011 году составляет 80%.
Потребность населения в услугах дошкольных образовательных учреждений с каждым годом растет. Общая численность детей в возрасте от 1 до 6 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, по причине отсутствия мест в детском саду на конец 2011 года составляет 5848 человек (2010 год - 5731 человек).
В 2011 году введено в эксплуатацию 12 образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на 785 мест.
Для комплексного решения проблем в сфере дошкольного образования постановлением Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г. №432 утверждена долгосрочная республиканская целевая программа «Модернизация дошкольного образования в Республике Коми (2012-2015 годы)», в соответствии с которой в 2012-2015 годах запланировано строительство 10 объектов дошкольного образования и 1 образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
Развиваются вариативные формы дошкольного образования: на базе дошкольных образовательных учреждений открыто 19 консультативных пунктов с охватом 643 человек, на базе учреждений дополнительного образования детей функционирует 1 группа на 15 мест, открыто 27 групп кратковременного пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях (736 мест), на базе 28 общеобразовательных учреждений функционирует 30 групп на 326 места. В г.Сыктывкаре индивидуальными предпринимателями открыта 1 группа дневного пребывания для детей раннего возраста на 30 детей.7
В системе образования в 2011 году действовали 392 дневные общеобразовательные школы, где обучалось 94,2 тыс. учащихся (в 2010 году - 406 дневных общеобразовательных школ, где обучалось 94,3 тыс. учащихся).
В 2011 году введено в эксплуатацию 8 общеобразовательных учреждений.
С целью обеспечения доступности качественного образования в республике в 2011 году получила развитие реализация следующих проектов:
1) с 1 сентября 2011 года федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования введен в штатном режиме во всех первых классах республики, в пилотном режиме - в 30-ти вторых классах;
2) организация дистанционного обучения детей в малокомплектных школах с использованием информационных технологий, позволяющая повысить качество образования в сельских малокомплектных школах. В 2010 году данный проект реализовывался только на базе двух малокомплектных школ: основная общеобразовательная школа пст.Ираель Сосногорского района и Ыбская средняя общеобразовательная школа Сыктывдинского района. В 2011 году в данный проект включены еще четыре малокомплектные школы Княжпогостского района;
3) организация дистанционного обучения детей-инвалидов: в 2011 году в проекте дистанционного образования детей-инвалидов обучается 100 детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний для работы с компьютером. Образовательный процесс осуществляется на основе разработанных индивидуальных программ, каждый обучающийся обеспечен комплектом оборудования;
4) разработка новых форм выявления и поддержки талантливых детей, в том числе развитие дистанционного обучения одаренных детей:
на базе Центра по работе с одаренными детьми, который является структурным подразделением Коми республиканского физико-математического лицея-интерната, функционирует «Дистанционная школа для одаренных школьников, участников олимпиадного движения». В настоящее время в ней обучается 60 обучающихся – победителей муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников из различных городов и районов Республики Коми;
29 декабря 2011 года открыт детский оздоровительно-образовательный центр «Гренада» круглогодичного действия, предоставляющий условия для подготовки детей к участию в конкурсах и олимпиадах, совмещая отдых и учебу;
5) с 1 сентября 2011 года в полной мере началась реализация проекта «Модернизация общего образования в Республике Коми». Проект стал логическим продолжением процессов, происходящих в отрасли, реализуемых в рамках приоритетного национального проекта «Образование», национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в соответствии с которыми осуществлялась модернизация системы образования Республики Коми.
В 2011 году численность обучающихся в образовательных учреждениях профессионального образования составляет более 9 тыс. человек по 66 программам начального профессионального образования; 16,9 тыс. человек - по 78 программам среднего профессионального образования и 31,5 тыс. человек - по 104 программам высшего профессионального образования.
В результате реструктуризации учреждений профессионального образования, находящихся в ведении Министерства образования Республики Коми, в 2011 году функционируют 6 учреждений начального профессионального и 16 учреждений среднего профессионального образования. Это позволило ликвидировать избыточную сеть образовательных учреждений, дублирующих профили и направления подготовки трудовых ресурсов, повысить качество обучения специалистов.
Основные факторы, положительно влияющие на развитие образования:
реализация на территории республики приоритетного национального проекта «Образование», национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», проекта «Модернизация общего образования в Республике Коми». Интеграция федеральных, региональных и муниципальных ресурсов в рамках данных проектов позволила укрепить учебно-материальную базу образовательных учреждений, обновить лабораторное оборудование, программно-методическое обеспечение школ, повысить квалификацию педагогов и уровень заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений.
Основные факторы, отрицательно влияющие на развитие образования:
отсутствие разветвленной транспортной сети на территории Республики Коми. В связи с этим вне зоны транспортной доступности находится около 100 населенных пунктов, имеющих школы. Сохранение малокомплектных школ в данных населенных пунктах является необходимым условием обеспечения гарантии доступности образования для всех категорий граждан. Вместе с тем наличие высокой доли малокомплектных школ затрудняет обеспечение доступа учащихся к качественному образованию и приводит к нерациональному использованию ресурсов системы образования.
Основные проблемы развития:
нехватка мест в дошкольных общеобразовательных учреждениях;
несоответствие условий для эффективной реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;
недостаточный приток молодых специалистов в отрасль, в том числе в сельскую местность.