Глава 4. Система государственного управления

4.1. Государственное и муниципальное управление

В 2011 году изменилась структура органов исполнительной власти Республики Коми: их количество увеличилось с 25 до 27, в связи с изменением статуса Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми и выведения из состава Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми направления в сфере жилищного надзора (в целях реализации норм Кодекса об административных правонарушениях по лицам, уполномоченным на рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере жилищного надзора с минимальной нагрузкой на республиканский бюджет Республики Коми) путем создания Государственной жилищной инспекции Республики Коми.

Несмотря на увеличение количества органов исполнительной власти Республики Коми численность работников органов исполнительной власти Республики Коми за 2011 год сократилась на 79 единиц, или на 3,4% по отношению к численности, установленной на 1 января 2011 года, и составила на 1 января 2012 года 2255 единиц.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы государственных гражданских служащих органов государственной власти Республики Коми к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников организаций в целом по Республике Коми за январь-сентябрь 2011 года составило 143,4%, что по сравнению с уровнем аналогичного периода 2010 года ниже на 14,6 процентного пункта. Уровень среднемесячной заработной платы государственных гражданских служащих за январь-сентябрь 2011 года составил 39578 рублей, что выше уровня аналогичного периода 2010 года на 1%.

На территории республики местное самоуправление в 2011 году осуществлялось в 203 муниципальных образованиях, в том числе: в 5 городских округах, в 15 муниципальных районах, в 15 городских поселениях, в 168 сельских поселениях (в 2010 году – в 210 муниципальных образованиях).

Сокращение количества муниципальных образований произошло за счет объединения отдельных муниципальных образований сельских и городских поселений на территории муниципального образования муниципального района «Печора» в соответствии с принятыми законами Республики Коми.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы муниципальных служащих к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников организаций в целом по Республике Коми за январь-сентябрь 2011 года составило 125,8%, что по сравнению с уровнем аналогичного периода 2010 года ниже на 8 процентных пунктов. Уровень среднемесячной заработной платы муниципальных служащих за январь-сентябрь 2011 года составил 34718 рублей, что выше уровня аналогичного периода 2010 года на 4,6%.¹²

Одной из основных проблем развития является низкий уровень активности отдельных органов исполнительной власти Республики Коми в проведении мероприятий по реализации Указа Главы Республики Коми от 10 мая 2011 г. №64 «Об оптимизации численности государственных гражданских служащих Республики Коми и работников государственных органов Республики Коми», а также низкий уровень готовности отдельных государственных учреждений Республики Коми к обеспечению деятельности органов исполнительной власти Республики Коми.