3. Европейский Союз в системе мирового сообщества

3.1 Европейский Союз сегодня, основные направления деятельности, перспективы расширения

Стратегическая тенденция современного мира такова: экономическая мощь Востока в лице Китая растет, а экономическая мощь Запада в лице США постепенно уменьшается. Европейский Союз в данной ситуации является важнейшим элементом этой глобальной конструкции, который осуществляет функции не только как третий центр мировой экономики, но и как геополитический локомотив глобального пространства.

Европейский Союз – крупнейшая мировая торговая держава, на него приходится четверть мировой торговли. Это также крупнейший нетто-импортер сельскохозяйственных продуктов и сырья.

Евросоюз активно проводит политику для защиты интересов не только стран-участниц, но и всей Европы и является создателем проектом защиты европейских ценностей.

Основные направления деятельности Европейского Союза на международной арене на настоящее время:

1) ЕС поддерживает стабильность на Балканах, финансирует проекты поддержки, помогая строить стабильное общество.

2) ЕС, наряду с ООН, США и Россией, является членом «квартета», работающего над установлением мира на Ближнем Востоке.

3) Европейский Союз предлагает своим соседям привилегированные отношения в рамках Европейской политики соседства. Эта политика была разработана в целях укрепления стабильности, безопасности и процветания всех партнеров, а также во избежание появления новых разделительных линий между ЕС и странами Южного Средиземноморья, Восточной Европы и Южного Кавказа.

4) Европейский Союз сыграл важную роль в проведении переговоров по подписанию Киотского Протокола об изменении климата. Несмотря на внутренний план действий по снижению выбросов углекислого газа, который, вероятно, является самым прогрессивным и продуманным в мире, Европейский Союз остается ключевым игроком в этом вопросе, без которого было бы невозможно продвижение амбициозного плана действий в этой области.

5) ЕС тесно сотрудничает с Организацией Объединенных Наций по целому ряду аспектов. Вера Европейского Союза в принцип многосторонних отношений отражается в его приверженности к построению международных отношений на основании правил, урегулированных путем переговоров и имеющих обязательную силу. При любых обстоятельствах Европейский Союз старается смягчать или отказываться от политики силы, предлагая нормы и правила, которые помогают строить международные отношения, аналогичные внутригосударственным: более миролюбивые и предсказуемые.

6) Европейский Союз учреждает военные, политические или гражданские миссии, призванные помочь в установлении и защите мира в ряде стран Европы, Африки и других странах, таких как Афганистан.

7) ЕС является приверженцем защиты прав человека и работает над тем, чтобы эти права соблюдались во всем мире. Для ЕС защита прав человека стала центральным аспектом внешних отношений: в политическом диалоге, который ведется с третьими странами; в проводимой им политике развития и поддержки; посредством своей деятельности в таких многосторонних сообществах, как Организация Объединенных Наций.

8) Во внешней торговле Европейский Союз выступает единым игроком, придерживаясь принципов свободной и добросовестной международной торговли. Поскольку ЕС участвует в переговорах как единое лицо, его голос имеет существенное влияние. Так как технические нормы ЕС широко используются по всему миру, часто в спорах именно Европейский Союз диктует условия.

9) Европейский Союз поддерживает социальное и экономическое развитие своих партнеров, и всегда готов предложить помощь тем из них, которые оказались на грани катастрофы. Европейский Союз и его страны-члены помогают развивающимся странам и предоставляют гуманитарную помощь. Евросоюз – крупнейший финансовый донор в мире, в 2010 г. помощь, оказанная им другим странам, составила 54 миллиарда евро. Его вклад достигает 60% от общего мирового объема официальной помощи развивающимся странам.

10) ЕС готов ответить на вызовы, связанные с решением глобальных международных экономических и финансовых проблем. Европейский Союз вносит свой вклад в предпринимающиеся попытки реформировать мировые финансовые институты, такие как Мировой Банк и МВФ, и регулировать международный финансовый сектор. Единая валюта Евро обеспечивает еврозоне и Европейскому Центральному Банку дополнительное влияние.

Тема расширения Европейского Союза, его внутренние реформы, новая архитектурная форма Европы, взаимоотношения «старых» и «новых» членов ЕС, являются одними из самых популярных современных тем.

На настоящий момент существуют несколько основных критериев, соответствовать которым должны страны-кандидаты вступления в Европейский Союз (так называемые Копенгагенские критерии):

1) Стабильность институтов, которые гарантируют демократию, верховенство законов, прав человека и уважение и защиту прав меньшинств

2) Существование функционирующей рыночной экономики, а также наличие способности работать в условиях рыночной конкуренции и рыночных сил Союза.

3) Способность брать на себя обязательства члена Союза, что включает приверженность принципам политического, экономического и монетарного союза.

4) Создание условий для интеграции посредством адаптации административной национальной системы для эффективного функционирования соответствующих административных и юридических систем Союза.

Страны-кандидаты, желающие вступить в Европейский Союз немедленно имеют неодинаковые шансы вступления в организацию. По данным 2011 г. их число достигает 6: Исландия, Македония, Сербия, Турция, Хорватия и Черногория. Членство в ЕС зависит как от грамотной политики, а точнее её направлений внутри каждой страны, так и работы самих наднациональных органов Евросоюза, образующих базис организации.

В связи с расширением Европейского Союза можно выделить несколько основных положительных и отрицательных моментов, формирующих общую картину возможного процесса расширения.

Плюсы расширения заключается в основном в слиянии стран под эгидой формирования крепкой целостной системы, объединяющей экономический потенциал каждой страны-участницы для усиления международного влияния и укрепления лидерства среди таких стран, экономическая мощь которых на настоящий момент поражает весь мир – США, Япония и Китай. Иными словами, главный плюс – установление лидерства в системе мирового хозяйства по всем показателям. Это позволит добиться:

1. Высокой степени специализации труда.

2. Свободной миграции из одной страны-участницы в другую.

3. Облегчит установление товарно-денежных отношений.

4. Обеспечит более широкий поток инвестиций.

5. Снимет существующие торговые ограничения между странами и т.д.

Однако есть и негативные моменты расширения Европейского Союза в данный момент как с точки зрения стран-участниц, так и с точки зрения других государств.

Например, нельзя не коснуться события, потрясшего не только Европу, но и практически весь мир – в 2011 г. наиболее ярко проявился кризис евро. Именно этот год выдался для евро трудным или даже критическим. И если в январе о распаде еврозоны никто и помыслить не мог, то к концу года эта тема стала основной для мирового сообщества.

Уже с начала 2011 г. стали распространяться гипотезы о возврате Германии к дойчмарке или разделе еврозоны на две части: северную с более твердой и южную с более мягкой денежной единицей.

Итак, кризис евро, который носит название долгового кризиса, требует пристального внимания правительств всех стран-участниц, но пока разногласия между странами ЕС по антикризисным мерам не внушают надежды на то, что скорым результатом будет принятие необходимых и эффективных решений.

Помимо этого, к отрицательным моментам можно отнести то, что не все страны-кандидаты и даже страны уже участвующие в Евросоюзе являются сильными звеньями в системе мирохозяйственных связей. По мнению современных аналитиков, в европейскую интеграционную группировку вполне могут влиться все 45 членов Совета Европы – отдельного от ЕС консультативного органа, в который входят такие государства, как Россия, Украина, Грузия и т.д. Однако, будет ли это целесообразным для интеграционного объединения, ведь многие из стран имеют нестабильное экономическое и политическое положение, достаточно шаткую систему контроля безопасности и неустойчивые международные связи. Поэтому, прежде чем вступать в ЕС таким странам необходимо решить внутренние глобальные проблемы, чтобы их политическая и экономическая позиция соответствовала требованиям организации.

Итак, современное положение дел в мире показывает, насколько необходимой является политика Европейского Союза, проводимая им на международной арене во всех областях жизни общества. Создание экономического и политического союзов, поддержка развивающихся стран, установление контроля безопасности и агитация тенденции демократизации наилучшим образом демонстрируют роль Евросоюза в системе мирового сообщества.