Вопрос 11. Состав суда при рассмотрении гражданских дел и коллегиальность в осуществлении правосудия.

Действующий Гражданский процессуальный кодекс закрепил принцип сочетания единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел. (ст.7 ГПК РФ)

Гражданские дела в судах первой инстанции по общему правилу рассматриваются судьями этих судов единолично. При единоличном рассмотрении дела судья выступает от имени соответствующего суда, вынося решение именем Российской Федерации.

Коллегиально рассматриваются дела в кассационном и надзорном порядке, а также в других случаях, указанных в федеральных законах. В суде первой инстанции коллегиально рассматриваются дела по расформированию избирательной комиссии (ст.260.1 ГПК). Коллегиальное рассмотрение дел в качестве общего правила предусматривается также в апелляционном порядке с 1 января 2012 г., за исключением апелляционного обжалования решения мирового судьи –рассматривается единолично судьями соответствующих районных судов

При этом при коллегиальном рассмотрении дела суд состоит из 3 профессиональных судей, один из которых является председательствующим в судебном заседании. В надзорном порядке дело рассматривается Президиумом Верховного Суда РФ.

Вопрос 12. Принцип независимости судей.

Под независимостью понимается наличие гарантий судей от давления внешнего или внутреннего, которое может повлиять на беспристрастность принимаемых ими решений.

В настоящее время существуют следующие гарантии:

1. Порядок назначения на должность и освобождения от должности – квалификационная коллегия судей – высшее судейское сообщество. Дисциплинарное судебное присутствие рассматривает жалобы лиц, имеющих статус судей. Мировые судьи назначаются законодательными органами субъекта федерации.

2. Несменяемость судей: они не могут быть произвольно переведены в другой суд или отстранены от должности. Предельный возраст нахождения в должности – 70 лет. (ст.11 Закона «О статусе судей»)

3. Неприкосновенность судей: к уголовной ответственности могут быть привлечены только с санкции Председателя Следственного Комитета РФ. Усложненный порядок привлечения к административной ответственности. Дисциплинарные взыскания – предупреждение, освобождение от занимаемой должности.

4. Экономические гарантии – высокая заработная плата.

5. Процессуальные гарантии независимости судей:

1. Гражданская процессуальная форма

2. Принцип законности

3. Принцип гласности

4. Принцип непрерывности и непосредственности судебного заседания

5. Институт отвода судьи

6. Оценка доказательств по внутреннему убеждению судьи

7. Правило о тайне совещательной комнаты

8. Вышестоящая судебная инстанция не вправе предрешать вопрос о том, какое решение суда должно быть принято при новом рассмотрении.

Вопрос 13. Принцип гласности судебного разбирательства.

В гражданском процессе рассмотрение и разрешение дел происходит в открытом заседании суда (ст. 123 Конституции РФ и ст. 9 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"). Открытое разбирательство оказывает положительное воздействие на судей, участвующих в деле лиц, представителей с точки зрения публичного контроля за их деятельностью, прозрачности правосудия, влияет на соблюдение ими норм гражданского процессуального права. Этот принцип является одной из предпосылок вынесения обоснованных и законных судебных постановлений и последующей оценки со стороны общества работы судов и функционирования системы органов правосудия.

Принцип гласности судебного разбирательства тесно взаимосвязан с другими принципами, в частности с принципом устности.

Под принципом гласности понимается свободный доступ в зал судебных заседаний всех граждан, желающих послушать процесс, а также их право на письменные заметки о процессе и фиксацию всего происходящего в зале судебного заседания с занимаемого места.

В зависимости от лиц, которые могут быть ознакомлены с деятельностью суда, различают гласность для сторон и других лиц, участвующих в деле, - гласность в узком смысле слова и гласность для народа, или публичность.

Публичность заключается в праве присутствия в зале судебного заседания посторонних лиц, т.е. публики, включая представителей средств массовой информации, которые могут помещать объективные отчеты о судебном разбирательстве, не предрешая выводов суда в решении.

Из принципа гласности допускаются исключения. Существуют ограничения гласности гражданского процесса двух видов: 1) ограничения, предусмотренные законом и не допускающие усмотрения судей или других лиц, участвующих в деле, по вопросу проведения закрытого судебного заседания; 2) ограничения, предусмотренные в законе, допускающие возможность проведения закрытого судебного заседания по ходатайству лиц, участвующих в деле, представителей либо по инициативе суда (ч. 2 ст. 10 ГПК РФ).

Закон допускает исключение из принципа гласности в интересах сохранения различного рода тайны. Рассмотрение дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом о государственной тайне, а также при удовлетворении судом ходатайства участвующего в деле лица, ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой и иной тайны, и в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

О разбирательстве дела в закрытом заседании суд выносит мотивированное определение. Оно не подлежит обжалованию. После оглашения определения все присутствующие в зале судебного заседания граждане, кроме лиц, участвующих в деле, обязаны покинуть его.

В интересах соблюдения законности в случае проведения закрытого заседания суда установлено, что разбирательство дел в закрытом заседании ведется с соблюдением общих правил судопроизводства.

Решения судов объявляются публично, за исключением случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних.