109.Конституционный статус Председателя кнр. Порядок замещения должности и компетенция.

Председатель КНР, согласно конституции, является гл.гос-ва, но это «слабый» президент, так как он осуществляет основные полномочия главы гос-ва только по решению ВСНП или его По­стоянного комитета. Его собственные полномочия сводятся преиму­щественно к изданию актов, имеющих церемониальный характер, и актов, которыми оформляются решения ВСНП и его Постоянного коми­тета. Полномочия Председателя КНР на практике ограничены и по дру­гой причине: все важные решения прин-ся центр. органами Коммун. партии Китая, в соответствии с которыми и действу­ет Председатель КНР (иногда, правда, возникали трения между Гене­ральным секретарем ЦК КПК и Председателем республики).Председатель КНР избирается парламентом — ВСНП — на срок его полном. — на 5 лет. Им может стать любой граж-н КНР, обла­дающий полит.правами и достигший 45-летнего возраста. Одно и то же лицо не может быть избрано Председателем КНР более двух раз подряд.На основании решений ВСНП и Постоянного комитета ВСНП Пред­седатель КНР осуществляет следующие полномочия: публикует законы, назначает многих высших должностных лиц (премьера Государственно­го совета, его заместителей министров и др.), награждает государствен­ными наградами, присваивает почетные звания, назначает и отзывает дипломатических представителей КНР, ратифицирует и денонсирует межд.договоры, публикует указы о полной или частичной мо­билизации, о введении чрезвычайного положения, об объявлении состо­яния войны, о помиловании. Наряду с Председателем КНР Всекитайское собрание избирает за­местителя Председателя КНР. К кандидатуре заместителя предъявляются те же требования, что и к Председателю КНР. председателя КНР собственных полномочий не имеет.

110.Правительство. Особенности правового статуса Председателя Государственного совета кнр.

В соотв. с Конст-й, центральным народным пра­вительством КНР является Госуд. совет, определяемый как исполн. орган госуд. власти, высший гос. Админ. орган страны . Правовой статус Гос. совета КНР определяется Конституцией и Законом об организации Гос. совета. Особенностью прав. положения Госсовета является то, что, с одной стороны, он является исполнительно-распорядитель­ным органом гос.власти, т. е. Всекитайского Собра­ния Народных Представителей и его Постоянного комитета, в связи с чем в своей деят-ти реализует решения высших органов власти страны, а с другой — выступает как высший орган гос. управления общей компетенции, который руково­дит всеми отраслями гос. управления и всеми др.органами гос. администрации. Формирование Гос. совета происходит на пер­вой сессии вновь избранного ВСНП: главу Гос. сове­та — пр-министра — утверждает ВСНП по представлению Председателя КНР. Все другие лица, входящие в Госсовет (заме­стители премьера, члены Госсовета, министры, председатели го­с. комитетов, главный ревизор , начальник Секретариата (Канцелярии) утверждаются ВСНП по представлению пре­мьера. Госсовет несет ответ-ть за всю свою деят-ть перед ВСНП, которому он подотчетен, а в период между сессиями ВСНП он ответствен перед ПК ВСНП. Госсовет занимает одно из ведущих мест в си­стеме гос. органов КНР, обеспечивая практическую реализацию принятых на высшем партийном и гос. уровне решений, осуществляет руковод­ство деят-тью всех местных админ.органов и опред-т конкретное разграничение полномочий между цент­ральными испол. органами и испол. органа­ми провинций, городов центрального подчинения и автономных районов.К числу важн. полномочий Госсовета КНР относятся: составление планов хоз-го и соц-го развития, го­с. бюджета и руководство работой по их реализа­ции; управление экон. и оборонным строительством, внешними связями, вопросами образования науки, культуры и т. д В систему центральных органов управле­ния входят также гос.управления: земельное, статистическое, главное тамо­женное, по авторским правам и ряд других, функционируют канцелярии, ведаю­щие комплексными вопросами (по внешним делам, по делам за­рубежных китайцев, по делам особых зон и др.), Комитет по работе с женщинами и детьми, Главный государственный штаб по борьбе с засухой и наводнениями. Так­же Госсовету подведомственны информационное агентство "Синь-хуа", Академия наук и Академия общественных наук КНР,