23. Полит.Партии, понятие и классификация.

Пол.партия- организованная группа людей, объединенная задачей завоевания, ужержания, использования гос.власти и выражающая интересы определенного класса, социальной, этнической, религиозной группы. Сторонники партии, голосующие за выдвинутых ее кандидатов, составляют ее электорат. Цели партии политические, главная – прийти к власти в стране.Характерные черты партии:1) Наличие собственной политической программы (идеология, установление конкретного пути и методов решения социальных проблем, переустройства общества).2) Осуществление организационной деятельности по выдвижению из своего числа специалистов по организации предвыборных кампаний, продвижению своих членов в органы государственной власти.3) Правящая партия (победившая на выборах) принимает на себя ответственность за управление страной, оппозиционная партия подвергает постоянной критике политику правящей партии.Социальная классификация:1) До XIX века а) консервативные – отстаивали интересы национальных производителей; б) либеральные – отстаивали интересы потребителей. 2) С XIX века: а) социалистические партии – отражают интересы людей наемного труда и прежде всего рабочего класса. Подразделяются: коммунистические ,фашистские и НСП (ставка на насилие, национализм и т.д.), СД и СП Европы (реформистское крыло рабочего движения); б) конфессиональные – объединяют людей на основе общности веры (католики и евангелисты) в) партии «зеленых» – решение экологических проблем. Политическая классификация (терминология возникла из-за размещения партий в послереволюционном парламенте Франции):1) Правые – консерваторы, противники реформ (сидели по правую руку).2) Левые – сторонники реформ, стремящиеся к переменам (сидели по левую руку).3) Центристы – партия, выражающая интересы власти (в центре зала).Организационная классификация:1) Кадровые – т.е. организованные (структура, руководящее звено, фиксированное членство); 2) организационно не оформленные (США – демократы и республиканцы, партии действуют только в период выборов, членами считаются лица голосующие за ту или иную партию).Типы партийных систем ЗС: а) Многопартийная система (Италия – проблемы, кризис).б) Многопартийная система с одной доминирующей партией (Мексика – институционно-революционная).в) Двухпартийная система (США – реально ведут борьбу за власть, Колумбия – искусственная 2 партия).г) Однопартийная система – тоталитарные режимы (Корея, Китай, )

24. Конституционно-правовая основа формирования и деятельности политических партий.

Признаки:- это общественные организации (т.е. членство в них добровольно);

- эти организации имеют чисто политический характер ( не общественные).

Функции 1) посредник между властью и обществом; 2) как органическая часть государственного механизма. К первой группе функций относятся:- участие в выборах в гос.органы (позволяет мирно разрешать социальные конфликты);- участие в парламенте;- формирование правительства и контроль за ним;- формирование поста главы государства и контроль за ним;- формирование органов самоуправления. Ко второй группе функций относятся помощь в самоопределении гражданина и обеспечение механизма участия его в политической жизни страны

-3) функция подбора, отбора и подготовки кадров;- идеологическая функция (оказание идейного воздействия на своих членов и сторонников, пропаганда своих ценностей, своего мировоззрения, создание благоприятной для своей деятельности социально-психической атмосферы в стране).

Классификация политических партий возможны по различным основаниям. С точки зрения отношения к правительству выделяют правящие и оппозиционные партии (готовые в любой момент самостоятельно сформировать правительство).С точки зрения организационной структуры принято различат: Кадровые партии имеют фиксированное членство, приём в них связан с определёнными условиями; обычно они основаны на признании довольно жёсткой дисциплины, обязательных членских взносов; массовые партии, -нет фиксированного членства, Партийные взносы обычно не имеют фиксированного характера и уплачиваются по желанию или имеют вид пожертвований в партийную кассу. Партии-движения – в основном достояние прошлого. Они существовали в развивающихся странах различной ориентации .Сейчас в основу классификаций кладут политические цели партий: что партия считает главным в решении государственных задач, какие предлагает способы их решения. Исходя из этих оснований можно выделить три группы партий: левые, центристские и правые (такое деление традиционно, пошло со времён Французской революции).Правые партии (или консерваторы) придерживаются консервативных взглядов по всем трём вопросам: сильное государство, частная собственность, низкие налоги, социальное обеспечение за счёт предприятий.Левые партии также выступают за сильное государство, но против частной собственности, за высокое налогообложение и решение социальных проблем за счёт бюджета. С точки зрения партий центристского толка говорят о слабом государстве, за частную собственность, за умеренные налоги. В соответствии с демократическими конституциями партии организуются и действуют свободно. Они создаются, как правило, на основе явочного (иногда – явочно-регистрационного) порядка: Партии сами определяют свою структуры, внутреннюю организацию, порядок деятельности, что регламентируется принимаемыми ими уставами. Принципы демократии и гласности в организации и деятельности политических партий: означают, что приём в партию не может носить дискриминационного характера (не может быть ограничен, в частности, по признакам языка, расы, национальности, пола, религии и т.д.); устав и программа партии должны быть приняты на собрании её членов или их представителями; периодически должны созываться собрания, съезды, конференции, где определяется политика партии, а также собрания местных партийных организаций; периодически должны проводиться выборы центральных органов партии и руководства её местных отделений. Идеология партий. Граждане объединяются в партию на основе единства взглядов и политических целей, более или менее общего мировоззрения. КП в ЗС устанавливает свободу и многообразие идеологии политических партий. Запрещается призывать к насилию, проповедовать национальную, религиозную и иную рознь, ненависть, вражду.