14. Особые (нетипичные) формы правления.

Смешанная форма правления. Страны: Объединенные Арабские Эмираты - это федерация, со своими субъектами - эмиратами, во главе каждого эмирата стоит абсолютный монарх - эмир, но эмиры каждые 5-ть лет собираются на съезд и избирают верховного эмира. Таким образом, в этой форме правления сочетаются признаки абсолютной монархии, и принципы выборности и ограничения правления сроком в 5-ть лет, можно выразить вотум недоверия. Малайзия - состоит из 9-ти султанатов, во главе которых стоят абсолютные монархи, но они раз в пять лет собираются на съезд и избирают верховного султана, который приносит присягу. Королевство Бутан - во главе его стоит абсолютный монарх, но он обязан каждый год отчитываться перед парламентом, который может выразить ему вотум недоверия, к тому же парламент может менять правящие династии.Республики и парламентские, и президентские одновременно. Объединенная республика Танзания - президент избирается всем народом, он самостоятельно возглавляет прав-во (премьер-министра нет), но формирует прав-во на базе парламентского большинства, имеет право принимать декреты, имеющие силу закона, но они вносятся на утверждение парламенту, а этого в президентской республике быть не может. Такая же страна Швейцария. Государства, которые обладают признаками республики, но президент провозглашен пожизненным президентом. Напр., Тунис, Заир, Корея, Туркмения. Если президенты пожизненные, значит срок полномочий неограничен конституцией, это типичный признак монархии. Все без исключения пожизненные президенты обладают официальным титулом, который устанавливает парламент. Президенты получают неогран. содержание, причём не через бюджет, а через охранные структуры. Можно ли у пожизненного президента потребовать отчет о расходовании финансов? Конечно же, нет. Это одна из самых отвратительных форм правления.

15. Унитарное государство: понятие и характерные признаки. Виды унитарных государств. Автономия: понятие и виды. Унитаризм ( единство) самая простая форма территориальной организации государства. Государство считается унитарным (слитным, простым), если большинство частей этого гос-ва не имеют статуса гос-го образования. В составе унит.государства могут находиться отдельные автономные национально-государственные образования, имеющие ряд атрибутов собственной государственности (Республика Крым в составе унитарной Украины). Как правило, в унитарном государстве есть только одна конституция, одно гражданство, одна система высших органов власти. Составные части унитарного государства чаще всего имеют статус единиц административно-территориального деления; они управляются на основе законов принимаемых центральными органами; их территория может быть изменена простым общегосударственным законом без согласия местных органов и местного населения. Существуют две разновидности унитарных государств: - децентрализованные – это такие государства, в которых региональные органы формируются независимо от центральных, поэтому юридически отношения между ними строятся на началах - централизованны – это такие государства, в которых подчинение региональных органов центру осуществляется при посредстве должностных лиц, назначаемых из центра).2 вида унитарных государств: а) формально децентрализованные – региональные органы управления формально независимы от центра, а фактически их деятельность подчинена контролю центральных органов государственной власти; б) открыто централизованные – управление в регионах осуществляет должностное лицо назначаемое центральной. Автономия особые политико-территориальные единицы, созданные с учетом национального состава, культуры, традиций, быта проживающе­го в них населения. Автономные образования иногда создаются законом сверху, иногда предварительно проводится референдум в районах пред­полагаемой автономии, после чего издается соответствующий закон. Нередко создание автономии является результатом дли­тельной и упорной борьбы населения данной территории, особенно если это население характеризуется этническими особенностями. Компетен­ция автономных образований определяется конституцией или специальными законами о конкретной автономии. Виды автономии. Персональная автономия – закрепление возможности и создание способов учета мнения нац.меньшинств. Полит-ая – субъекты имеют практически все внешние признаки гос-ва- парламент,прав-во, местн.закон-во. Админ-но-территориальная – создается в связи с особым географ.положением единицы. Национально-культурная – предоставление этнической группе развивать свою нац.культуру, иметь школы, газеты. Нац.территориальная –осущ-ся в случаях компактного проживания нац.меньшинств. Корпоративная – часть мест в гос.органах резервируется для людей местной национальности.

16. Федерация: понятие и хар-ые признаки.

Федерация –форма территориального устройства гос-ва.(ФРГ, США, РФ). Высшие террит.ед. представляют собой субъекты федерации. Виды федераций:1) договорные – союзные гос-ва, возникающие на основе договора будущих субъектов, как правило независ.гос-в (США) .2) недоговорные – центр.гос.власть предоставляет самост-ть адм.тер.ед., которые превращаются в субъекты (ФРГ). Признаки: 1) фактические –объединение гос.полит.образований по географ.признаку, признаку соседства, отсутствие права на выход из федерации, нерав-во членов федерации, территория федерации состоит из территории субъектов. 2) юридические – общая Конст-я, символика, субъекты могут иметь свои Конст., но не противоречащие федеральной. , федерация имеет законод., исполнит., судебную власти ., у субъектов есть своя символика, закон., испол., судеб.органы. Верховные суды федерации явя.высшей суд. Инстанцией для всех судов страны., двухпалатная структура федерального парламента.

17. Конфедерация: понятие, признаки,Персональная(личная) и реальная унии.

Конфедерация –форма межгосударственного союза, т.е. объединение независимых гос-в. (Швейцария до 1848г., Сирия и Египет до 1958г., ЕС). Постоянный союз гос-в, объединенных общей целью, задачей (военный, экономичнский).