23. Аграрный вопрос в правительственной политике конца XIX в.

28 дек. 1881 г. издан указ о понижении выкупных платежей и «Положение» об обязательном переводе на выкуп, находившихся во временно обязанном полжении крестьян. Выкупные платежи пони-сь на 16 %. 18 мая 1882 г. создан кресть-й поземельный банк (начал функ-ть с 1883 г.) выдавал ссуды на покупку земли отд-м домохозяевам, сельским обществам и товариществам. Цель банка – смягчить остроту аграрного вопроса. Через него продавались помещичьи земли. Отменялась подушная подать с податных сословий. Но её отмена сопровождалась повышением на 45 % податей с гос. крестьян, увеличением прямых налогов на 1/3 и косвенных в 2 раза.

В к. 80-90-х гг. издана серия законов, направ-х на сохранение разрушавшихся под напором капитализма патриарх-х устоев в деревне (семья, община).

Важное место занимала проблема крест-й поземельной общины. Среди гос. деятелей определились как противники, так и сторонники сохранения общины. Первые полагали, что подворное крест-е землевлад-е создаёт мощный слой собст-в, с общиной были связаны надежды революц-в на соц. потрясения в стране. Вторые рассматривали её как фмскально – полиц. Инструмент в деревне и фактор, предот-й пролетар-ю крест-ва. В нач. 90-х гг. издаются законы, напр-е на укреп-е общины.Закон 14 дек. 1893 г. «О некоторых мерах к предупр-ю отчуждаемости крест-х надельных земель», т.е. запр-сь закладывать крест-е надельные земли, а сдача надела в аренду огран-сь пределами всей общины.

Самодер-е в аграрном ? проводит ряд мер, напр-х на поддержку двор-го землевла-я и помещичьего хозяйства. 21 апр. 1885г. был учреждён дворя-й земельный банк, который выдавал ссуды помещикам под залог их земель на льготных условиях. 12 июля 1886 г. издано «Положение о найме на сельские работы». Закон расширял права нанимателя-землевл. Издан закон, к-й ограничил переселение крест-н, что обеспечивало помещиков раб.

24. Рабочее движение и попечительская политика по рабочему вопросу в 80-90 гг. XIX в.

Раб. движение –новое явление в соц. жизни пореформенной России. Его возникновение относят к 70 гг. 19 в., т. к. число стачек превысило 326. В печати и правящих кругах заговорили о появлении «раб. вопроса». Наиболее значительные – стачки на Невской бумагопрядильне в 1870 г. и на Кренгольмской фабрике в Нарве в 1872 г. На невской бумагопрядильне была жестокая эксплуатация рабочих (причина стачки). Суд оправдал стачечников, организаторов арестовали сроком от 3 до 7 дней. Мягкий приговор вызвал недовольство Ал. II. Стачка в Нарве была прекращена с помощью военной силы. Суд преговорил 27руководителей стачки к каторжным работам.

Во 2 пол. 70-х гг. появ-ся раб. организации. «Южно – русский союз рабочих» создан в Одессе в 1875 г.Е. О. Заславским. 50 – 60 раб., разделённые на 6 – 7 кружков составляли ядро организации. К ним примыкали распопроган-е раб. Принят устав орган-и ( пропаганда – идея освобождения раб.). Союз просуществовал недолго. В декаб. 1875 г. выявлен полицией, руководители предстали п-д судом.

В конце 1878 г. возникает « Северный союз русских раб.» во главе с В. П. Обнорским (200 членов).В 1879 г. создан нелегальный документ. Требования организации: свобода слова, печати, собраний, уничтожение сословных различий, бесплатное обучение, ограничение раб. времени, запрещение детского труда. Раб. кружки и союзы охватили узких круг рабочих. Стаченное движение не выходило за рамки требований экономического характера.