- •Модель многоуровневой пенсионной системы
- •Механизмы финансирования пенсий
- •Характеристика накопительной и распределительной пенсионной системы
- •Налогообложение – важнейший инструмент финансирования социальной работы
- •Предпринимательская деятельность в системе социальных служб
- •Финансирование региональных программ
- •Сущность и значение финансового обеспечения социальной работы
- •Государственные внебюджетные фонды
- •Правовая основа финансирования системы социальной защиты населения
- •Основные источники и порядок финансирования социальной работы
- •Прямое и косвенное финансирование социальной работы
- •Сущность социального страхования как ведущей организационно-правовой формы социального обеспечения
- •Государственное (обязательное) и негосударственное (добровольное) социальное страхование
- •Государственные страховые риски и случаи
- •Проблема соотношения минимальной заработной платы и прожиточного минимума в современной России
- •Факторы, влияющие на уровень бедности в обществе (пол, возраст, состав семьи, уровень образования, уровень социальной мобильности)
- •Неопределенность понятия «бедность» в современной России
- •Основные категории малообеспеченного населения
- •Негосударственные пенсионные фонды как особая форма некоммерческой организации социального обеспечения
- •Проблемы социального страхования в условиях рыночной экономики
- •Меры по профилактике и преодолению бедности
- •Абсолютная и относительная бедность: основные критерии
- •Соотношение понятий: «бедность», «нищета», «малообеспеченность»
- •Пенсионное обеспечение по старости как ведущее направление социального обеспечения граждан
- •«Пенсионное обеспечение по старости как ведущее направление социального обеспечения граждан»
- •Реформирование пенсионных систем за рубежом Модели пенсионных систем, сложившихся в мировой практике
- •Развитие пенсионного обеспечения граждан в России
- •Истоки кризиса пенсионной системы
- •Развитие пенсионного обеспечения граждан в России
- •Принципы, формы и методы бюджетного финансирования
- •Методы бюджетного финансирования
- •Основные проблемы бюджетного финансирования
- •Бюджетные дотации и их социальное значение
- •Назначение и порядок формирования внебюджетных фондов
- •Особенности финансирования социальной работы из местного бюджета
- •Социальное обеспечение, его виды и функции
- •История развития социального страхования в России
Неопределенность понятия «бедность» в современной России
Проблема бедности довольно остро стоит и в России. Безусловно, что наша бедность связана с процессами социально-экономической постсоветской трансформации, а также с психологическим и инфраструктурным наследием российской истории ХХ века. На нашу бедность также сильно влияют процессы глобального переустройства и доминирования в сознании наших граждан заимствованных оценочных суждений. В частности, культура потребления — принятая идеологически, но не подкрепленная социально-экономическими показателями — породила негативную самооценку у большинства граждан.
Учитывая, что высказывающиеся по теме бедности эксперты и политики принадлежат к различным школам и придерживаются часто полярных общественно-политических взглядов, единого мнения по оценке бедности в стране нет. Одни считают, что значительная часть российского населения (по разным оценкам от 25 до 60 процентов) находится за чертой бедности. Другие, что население в целом жить хуже не стало; изменения произошли не в размере, но составе «маргинального» слоя.
Массовая бедность — это не только вопрос несправедливого социального устройства, это еще и проблема неэффективной внутренней и внешней политик, неквалифицированного управления.
Бедность — это не только путь к социальной нестабильности, но и серьёзное препятствие на путях развития страны.
Бедные — это те, кто не имеют доступа к качественному образованию и здравоохранению. Бедные — это те, кто лишен возможности планируемой мобильности. Следовательно, бедные это те, кто не может даже частично реализовывать свой экономический и творческий потенциал. Значит, бедные обедняют нацию в целом, значит, бедные делают нацию неконкурентоспособной, ослабляя ее.
У бедного населения нет ресурсов, и оно больше всего страдает от разного рода экономических, социальных и стихийных потрясений.
Именно поэтому борьба с бедностью — важная задача для России. Руководство страны осознаёт эту задачу. Министерству экономического развития поставлена задача довести уровень бедности до 10-12 % населения, как в развитых странах, то есть фактически сократить долю бедных в два раза за три года. Но это означает, расширить слой среднего класса (примерно 20% населения) раза в три.
Влияние демографических и социально-экономических изменений на динамику бедности в обществе
Демографических (неполные семьи, семьи с высокой нагрузкой иждивенцев, молодежь и старшее поколение со слабыми позициями на рынке труда).
Социально-экономических – низкий уровень социальных гарантий и соотношений минимальных социальных выплат с прожиточным минимумом.
Основные категории малообеспеченного населения
Бедность является следствием разнообразных и взаимосвязанных причин, которые объединяют в следующие группы:
экономические (безработица, низкая заработная плата, низкая производительность труда, неконкурентоспособность отрасли),
социально-медицинские (инвалидность, старость, высокий уровень заболеваемости),
демографические (неполные семьи, большое количество иждивенцев в семье),
социально-экономические (низкий уровень социальных гарантий),
образовательно-квалификационные (низкий уровень образования, недостаточная профессиональная подготовка),
политические (военные конфликты, вынужденная миграция),
регионально-географические (неравномерное развитие регионов.
Первая группа — это так называемая экономическая бедность. Это бедность тех, кто никогда раньше не был бы бедным. Это так называемые новые бедные, бедные из-за того, что они имеют очень низкую оплату труда. Сюда же включаются безработные и те, у кого есть до сих пор задолженность по оплате труда.
Вторая группа — пенсионеры. Хотя в малых городах и селах единственные, кто имеет деньги на руках, это пенсионеры, поскольку там никому не платят заработную плату. Но эти средства, конечно, очень невелики.
И третья группа — это так называемые традиционные бедные. Это бедные, которые есть во всех странах. Это либо одинокие матери, либо многодетные семьи, либо семьи с инвалидами или просто инвалиды, беженцы и переселенцы. И еще остается так называемое социальное дно, или маргиналы.
Население нашей страны каждый год уменьшается на 1 миллион человек. По всем оценкам, которые делают разные прогнозисты, в 2050 году нас останется 100 миллионов. Известно, что почти во всех европейских странах численность уменьшается, но по-разному. У нас на одну треть к 50-му году. Если мы не можем прокормить родившихся детей, зачем мы ратуем за их рождение?