Национальный интерес в мо

трудности

- Субъективное понятие

- название может вводить в заблуждение. National – государственный и национальный. В рус – национальный – только национальный.

Правильней говорить национальный-государственный интерес.

- нек политологич школы отрицают понятие НИ, напр Марксизм – строится на понятии интересов классов.

Отправная точка НИ – создание вестфальской системы 1648. Политика нач делиться на внеш и внутр и НИ стал делиться на внутр и внеш. Принцип суверенитета, территориальная целостность и независимость. НИ вкл в себя все три составляющие.

«У нас нет постоянных врагов и пост союзников. У нас есть пост интересы и мы обязаны им следовать. Лорд Палмерстон 1848.

«Страны должны постепенно отказаться от такой категории внешней политика как национальный интерес, тк.. он скорее разъединяет нас, чем объединяет». В. Гавел.

Интерес – внешняя политика – цель. Цель – это интерес в действие, а действие – это внеш политика гос-ва. Внеш полит – сознат деят-ть гос-в по достижению внешних целей в соответствии с нац интересами.

НИ – осознанная потребность и стремление государства в отношении тех вызовов, которые стоит перед ним или в его международном окружении.

НИ РФ – совокупность внутр и внеш потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства.

Уровни НИ:

1. Объективный

- геополитический

- социально-экономический

-политический

-военный

2. Субъективный – на этом уровне возможен компромисс.

«может быть, я встречу больше сочуствия, если я выскажу, что в делах Ближнего Востока мы должны, прежде всего, руководствоваться здоровым эгоизмом…» Министр ин дел Рссии А Извольский 1906-1910

НИ, который разд все гос-ва – это сохранение международной системы. Развитие системы должно быть устойчивым.

Классификация НИ нужна для построения приоритетов

Подход Франкела

1. Идеальный уровень – уровень идеологии. Построение демократии, инновационного уровня.

- Долгосрочный интерес.

- Может иметь исторические и идеологические корни. Пр. для курдов идеальный ур-нь интереса- создание собств гос-ва.

-Предмет особого внимания оппозиции.

-Обеспечивает цель или направление. Маяк куда мы должны двигаться.

-Интересы мб нескоординированы

- не требует изучения достижимости

2. Операционный уровень связан с действием.

- предмет реальной политики

- краткосрочные интересы

- предмет заботы правительства

- противоречия между ними менее терпимы

- стоимость имеет значение, может быть подсчитана

3. объяснительный и полемический уровени – интересы, которые являются предметом споров и дебатов. Интересы могут переходить с уровня на уровень на определенном этапе развития страны

Модернизированный подход Ньючтерлейна

1. Точка зрения системы категорий:

- физическая защита, т.е. защита территории, институтов, общества, людей – военная, вооруженная защита.

- экономическая безопасность (благосостояние) – бизнеса, инвестиций и т.д.

- международный порядок (безопасность). – междунар право, договоры.

- национальный престиж – степень доверия, уважения тому или иному гос-ву.

2. Точка зрения временной шкалы приоритетов. Нанизываем все категории на временную ось.

- Интересы выживания – нет времени для размышления, необх моментальные действия.

- жизненноважные интересы – затронуты такие инетерсы, которые на ставят на карту выживание гос-ва, но могут нанести очень серьезный ущерб. Чуть больше времени, действовать быстро. Вплоть до силовых средств.

- Главные интересы. Возможен потенциальный, серьезный ущерб. Гос-во должно приступить к планированию.

- Периферийные интересы. Ущерба нет, но гос-во следит за ситуацией, занимается мониторингом.

Главные от жизненноважных интересов сложно отделить. Критерий оценки ущерба. Оценивать необх применения силы.

Матрица оценки национального интереса

	Интересы выживания	жизненноважные	главные	периферийные
Физич безопасность	Кувейт	Ирак		США
Экономич безоп	Кувейт	Ирак США
Междунар безоп	Кувейт	Ирак США
Национальный престиж	Кувейт	Ирак США	Ирак

1990 нападение ирака на кувейт – пример. Если накладываются позиии по двум жизненноважным интересам –оцень высокий риск столкновения, компромисс почти невозможен.

ДЗ к семинару – наложить матрицу на современный кавказ. Абхазия и Южная Осетия, Грузия, США, Россия. Вывод – можно устно. 25.11.2010 – семинар.

1. Стратегическая культура

- теория

- практика. Взять книгу «применение военной силы США: рациональный и иррациональный подход». Стр 115-130. Проанализировать другую СК. (у)

2. Национальный интерес

- теория

-практика. Матрица (п)

3. С. Хантингтон «Столкновение цивилизаций». Тезисы. Согласен-несогласен. 2 стр. (п)

02.12.2010.