65. Организационно- правовые основы безопасности труда. Система стандартов безопасности труда (ссбт).
Безопасность – это отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба.
Безопасные условия труда – это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных или опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы.
Производственная безопасность - это система организационных мероприятий и технических средств, уменьшающих вероятность (риск) воздействия на работающих опасных производственных факторов до приемлемого уровня.
Охрана труда - это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Техника безопасности - это комплекс технических методов и средств, обеспечивающих производственную безопасность.
Для создания безопасных и здоровых условий труда первостепенное значение имеет правовое и законодательное регулирование охраны труда.
Законодательство об охране труда – устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работниками, работодателями, гос. органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, обеспечивающих реализацию государственной политики в области охраны труда и направлено на создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников.
Все работы по охране труда проводятся на основании законодательных актов и нормативно-технической документации.
Законодательные акты по охране труда
Конституция РФ от 12 декабря 1993г.
Трудовой кодекс от 30,12,01
Федеральный закон от 17.07.1999 № 181 «Об основах охраны труда в РФ»
Федеральный закон от 24.07.1998 №125 « Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
Федеральный закон от 21.07.1997 № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных факторов»
Федеральный закон от 8.08.01 «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Федеральный закон от 30.03.99 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
Федеральный закон от 21.12.94 №69 « О пожарной безопасности »
КОАП РФ от 30.12.01 № 195 статьи 5.27...5.31
УК РФ от 13.06.1996 №63 статьи: 109,118,125,143,145,216,217...219,236...238.
С
уществуют
единые нормы и правила, которые обязательны
для всех организаций и предприятий
(строительные нормы и правила ССНиП),
ПУЭ, санитарные нормы, система
стандартов безопасности труда ССБТ
В СССР с 1972 года создавалась Система стандартов безопасности труда (ССБТ), которая действует и сейчас.
ССБТ - многоуровневая система взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда.
Она включает в себя около 370 государственных стандартов, более 700 отраслевых. Нормы и требования, установленные в стандартах ССБТ, включены в более чем 70 тыс. стандартов и технических условий на конкретную продукцию и на производственное оборудование, материалы, вещества.
Нормы и требования стандартов ССБТ в обязательном порядке входят во все виды конструкторской, технологической, проектной документации, а также в правила, инструкции и другие документы по охране труда.
В ССБТ шесть подсистем:
стандарты подсистемы 0 устанавливают цели, задачи, область распространения, структуру ССБТ, терминологию в области охраны труда; классификацию опасных и вредных факторов; принципы организации работы по обеспечению безопасности труда в промышленности;
стандарты подсистемы 1 устанавливают требования по видам опасных и вредных производственных факторов и предельно допустимые значения их параметров;
стандарты подсистемы 2 устанавливают общие требования безопасности к производственному оборудованию; методы контроля выполнения требований безопасности;
стандарты подсистемы 3 устанавливают требования безопасности к отдельным группам технологических процессов; методы контроля выполнения требований безопасности;
стандарты подсистемы 4 устанавливают классификацию средств защиты, методы контроля и оценки средств защиты;
стандарты подсистемы 5 устанавливают требования безопасности к зданиям и сооружениям.
На основании государственных стандартов, входящих в ССБТ, с учетом специфики отраслей и республик разрабатываются отраслевые, республиканские стандарты на требования безопасности, а также технические условия на средства обеспечения безопасности труда (защиты).
Работодателям следует знать, что в соответствии с федеральным законом «О техническом регулировании» (№ 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года), нормативные правовые акты, обеспечивающие безопасность и здоровье работников являются обязательными для соблюдения.
На данный момент в РБ применяется более 600 ГОСТ ССБТ. Примеры обозначения: ГОСТ 12.0.002-80 ССБТ "Термины и определения". ГОСТ 12.1.003-83 ССБТ "Шум. Общие требования безопасности". ГОСТ 12.2.026-90 ССБТ "Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции". ГОСТ 12.3.011-78 ССБТ "Лесопиление. Общие требования безопасности".