9. Образовалось в 9 веке до н.Э. На юге Балканского п-ова. Образование гос-ва было ускорено нашествием дорийских племен, аристократическо-рабовладельческая республика.

Гос. Устройство

- 2 вождя (архагеты - цари) – не имели фактической власти; выполняли функции военных вождей, верховных жрецов, судебная власть (дела о наследовании и усыновлении)

- совет старейшин (герусия - 28), избирались криками (те, кому кричали громче), предварительно обсуждение дел, выносимых на апеллу. Военные, судебные и финансовые дела.

- народное собрание (апелла) – не имело решающей роли в гос-ве. Одобрение или неодобрение выражалось криками. Решало вопросы войны и мира, выбор должностных лиц, союзы с другими гос-вами, финансовые и судебные ?.

- эфоры – выборные должностные лица (5), составляли коллегию, руководили советом старейшин и народным собранием, осуществляли внешнее и внутренне управление страной, гражданская юрисдикция; постановление решения по важным судебным процессам.

*Ликург - законодатель и политик древней Спарты, живший в IX веке до н. э. 

*Плутарх +, Аристотель –

Общественный строй

Полноправные – жители спарты, имели земельные наделы, кот. Являлись собственностью государства. Поселения представляли собой военные лагеря. Основное занятие – военное искусство и спорт.

Илоты – побежденные народы, гос. рабы. Работали на участках спартиатов, несли военную службу, занимались торговлей, ремеслом. Лишены полит. прав. Их положение – хуже рабов.

Периэки – свободные, но без полит. прав (приобретение собственности, совершение сделок, воинская повинность).

Община построена по принципу уравнительности (община равных), 9000 равных участков. Осуждение роскоши, совместные трапезы – сесситии. Ежемесячный натуральный взнос, те, кто не мог внести – опустившийся, лишался политических прав.

*Ретры Ликурга – ограничение роскоши, запрет для спартиатов заниматься ремеслом и торговлей. Осн. Виды наказаний – изгнание и штрафы

10. 1 Образование Рима – 754-753 г. до н. э. До 510 г. до н.э. – первый царский период.

2 6-1 в. до н.э – период римской патрицианской республики

3 30 г. до н.э – 476 г. н.э. – распад

Население Рима жило родами, возглавляемыми старейшинами. Коренные жители – патриции (полноправные, господствующее сословие, владели землей и рабами), переселенные из покоренных городов – плебеи (лишены политических прав).

Патрицианская община представляла собой город-государство с чертами военной демократии. Царь – выборная должность. Главы родов составляли совет старейшин (сенат).

На становление государственности повлияли реформы Сервия Туллия (6-ой царь).

Реформы:

Важнейшая из реформ — центуриатная реформа. Сервий Туллий разделил всё население Рима на 4 городские и 17 сельских триб – разрушилась родоплеменная организация общества В итоге выяснилось, что в Риме проживает 25 000 граждан, способных носить оружие. Для более равномерного распределения обязанностей между гражданами, Сервий Туллий ввёл плебеев в состав римской общины, а всё население Рима разделил на 5 классов по имущественному цензу. (безземельные – пролетарии, входили в 6ой разряд). Каждый класс выставлял определённое количество войсковых единиц — центурий (сотен) и получал такое же количество голосов в центуриатных комициях. Всего таких центурий было создано 193. Наиболее влиятельными были 18 центурий 1 класса и 80 центурий 2 класса: в случае, если по какому-либо вопросу они голосовали одинаково, мнение других центурий не спрашивалось.

В народном голосовании учитывался 1 голос от центурии. Таким образом, самые богатые обеспечили незыблемость своей власти.

*Патриции – от рода основателей.

*Плебеи – народ (не имеющие всех полит. прав)

11. Республиканский период период в истории Рима с 6 в до н.э. по 1 в до н.э. сочетание демократии и военно-аристократического правления. Принцип верховенства римского народа. Народные собрания собирались по инициативе высших должностных лиц, которые контролировали ход собраний.

Высший орган власти – комиции. 3 вида:

-куриатные (по родам) - Состояли из полноправных членов старейших римских родов. По мере уравнения в правах патрициев и плебеев теряли свое значение. Были заменены собранием 30 представителей курий.

-Центуриатные комиции - Принимали законы, избирали высших должностных лиц (консулов, преторов, цензоров), рассматривали апелляции, утверждали смертные приговоры. Право на участие в них получали римские граждане, приписанные на основании имущественного ценза к одной из военно-политических единиц – центурий. Фактически решения определялись голосованием 1, 2 имущественных разрядов, которые несли самые значительные расходы на содержание войска и формировали большинство центурий.

-Трибутные комиции - Избирали низших должностных лиц (трибунов, квесторов, эдилов), рассматривали жалобы на решения магистратов, принимали законы. В них проходили по территориальным округам (трибам).

Законодательный орган – народное собрание. Также принимало бюджет и являлось высшим судебным органом.

Сенат.  Раз в 5 лет цензоры составляли списки сенаторов из числа знатных людей, соответствовавших высшему имущественному цензу. Численность от 300 до 900. Компетенция:

- контроль законодательной деятельности (предварительное рассмотрение законопроектов, утверждение принятых народным собранием законов, издание сенатов-консультов);

- контроль над должностными лицами (утверждал должностных лиц, мог продливать полномочия магистратов, в чрезвычайных случаях устанавливал диктатуру);

- финансовое управление (распоряжался государственной казной, устанавливал налоги, определял расходы);

- военное управление (распределял легионы между командующими, принимал меры по донесениям военачальников);

- внешнеполитическая деятельность;

- управление римскими провинциями;

- постановления по общественной безопасности, порядка, религиозного культа.

Институт должностных лиц – система магистратур.

Магистраты

Высшими должностными лицами — магистратами — были консулы, преторы, народные трибуны, цензоры. Они избирались Народными собраниями на год и были подотчетны им по истечении срока полномочий.

Ординарные – консул, претор, цензор, народный трибун (обладал правом вето).

Консулы занимались всеми первостепенными делами по гражданской и военной части; во время войны один из них оставался в Риме, а другой командовал войском. Преторы занимались судебными спорами. По своему значению претор следовал за консулатом. Начиная с III—II вв. до н. э. преторы станут толкователями права и его творцами. Вступая в должность, преторы издавали эдикт, его заносили на, которую выставляли на Форуме, в котором объявляли о том, что они будут защищать из гражданских исков и что не получит защиты.

Народные трибуны защита плебеев от произвола патрицианских магистратов, но с течением времени, они взяли на себя функцию блюстителей законности, защитников всякого невинно обиженного гражданина. Осуществлению этой функции способствовало то, что народный трибун имел важное право — налагать запрет на действия магистратов, которые он считал противоправными.

Цензоры должны были распределять людей по центуриям с определением их имущественного ценза. Отсюда и их название. Затем им доверили назначение сенаторов, что придало коллегии цензоров важный вес в политической системе государства.

Идилы отвечали за общественный порядок.

Квестор первоначально проводил дознание по публичным деликтам, но впоследствии сосредоточился на заведовании казной и архивом.

Экстраординарные – диктатор, триумвират, децемвират.

Диктатор - Поводами для назначения диктатора могли быть любые кризисные ситуации на войне и внутри страны, требовавшие неотложных, непререкаемых и быстрых действий. Лицо, назначенное диктатором, обладало высшей гражданской, военной и судебной властью одновременно; диктатор имел законодательную власть, ему не страшны были никакие законные способы противодействия, включая вето плебейских трибунов.

Триумвират – диктаторские полномочия вручались 3м лицам

Децемвират – комиссия из 10 человек для решения важных (не вызывающих опасения) проблем