- •«Основы системного анализа и управления в таможенном деле».
- •Основные математические обозначения
- •Тема «Введение в курс» Таможенное дело России и его системообразующие компоненты
- •Структура задачи системного анализа таможенного дела
- •Размерность задачи системного анализа таможенного дела
- •Проблемы тд и их информативная определенность Методы анализа и модели тд Методология системного анализа
- •Этапы системного анализа таможенного дела
- •Тема «Система: центральная категория системного подхода» Определения понятия «система»
- •Элемент системы как «черный ящик»
- •Классификация системных связей
- •Тема «Классификация систем» Классификация систем
- •Классификация систем по степени ресурсной обеспеченности управления
- •Характеристика самоорганизующихся систем
- •Тема «Системное представление таможенной деятельности» Основные подходы и направления структуризации таможенной службы как системы
- •Федеральная таможенная служба в составе макросистемы (государственно-политический аспект)
- •Тема «Организационные системы и их особенности»
- •Старшая система управления
- •Объект управления
- •Общая структурная схема управления в таможенной системе
- •Примерный перечень задач таможенных органов
- •Особенности процессов таможенной деятельности как системных процессов
- •Тема «Проблема принятия решения»
- •Тема «Принципы и структура системного анализа» Общий подход к решению проблем
- •Фрагмент алгоритма декомпозиции
- •Этап синтеза системы
- •Тема «Решение проблем на основе принципов системного анализа»
- •Тема «Методика системного анализа»
- •II. Формирование методики решения задачи системного анализа
- •III. Формирование метатехнологии решения задач
- •5. Выбор инструментальных средств реализации методик и средств моделирования
- •IV. Решение задачи системного анализа на основе метатехнологии
- •Интеграционный характер системного анализа
- •Таможня
- •Направления системного анализа
- •1. Вэд и таможенные платежи
- •3. Правоохранительная деятельность
- •4. Кадровое обеспечение
- •5. Специальная статистика
- •1. Таможенные платежи 2. Таможенная стоимость 3. Валютный контроль 4. Таможенная статистика 5. Таможенные режимы
- •2. Технические средства и связь
- •Технические средства Связь Средства радиационного контроля
- •Алгоритм проведения информационного обследования таможенного органа
- •Среда информационно-аналитической деятельности (структурно-функциональный аспект)
- •Элементы информационно-аналитического механизма обеспечения правоохранительной деятельности таможенных органов
- •Модель информационно-аналитического обеспечения правоохранительной деятельности таможенных органов на основе анализа информации
- •Тема «Моделирование: понятие, виды» Формирование математической модели системы
- •Виды моделирования
- •Тема «Теоретическая модель таможенного дела и задачи по ее исследованию»
- •Структура теоретической модели внешнеэкономической и таможенной деятельности
- •Последовательность решения проблемы регулирования вэд
- •Реструктуризация механизма регулирования вэд создание нового механизма, обеспечивающего реализацию модели товаропотоков
- •Тема «Структура и содержание системного управления таможенным делом» Функциональные компоненты системы управления таможенным делом России
- •Модель таможенной системы в точки зрения системного управления
- •Задачи системного характера и примеры их практического решения
- •Функционально-технологичеекая модель таможенной деятельности с позиций системного управления
- •Общая структура решения задач системного управления таможенной деятельностью
- •Тема «Знаниевая составляющая системного управления таможенным делом» Структура системы знаний
- •Тема «Классификация методов системного анализа» Методы системного анализа
- •Тема «Применение методов системного анализа при решении прикладных задач таможенного дела»
- •Функциональная блок-схема процесса системного анализа типовых таможен и таможенных постов
- •Задача системного анализа информационно-технического обеспечения (ито) таможенных органов
- •Задача развития и размещения таможенных органов
- •Задача оценки эффективности функционирования системы управления
- •Тема «Формирование системы показателей эффективности таможенной деятельности» Подходы к проблеме оценке эффективности таможенной деятельности
- •Примеры показателей эффективности таможенной деятельности
- •Показатели экономической эффективности деятельности таможенных органов
- •Блок-схема формирования системы показателей оценки деятельности таможенных органов
- •Тема «Тренинг-технология системного анализа таможенного дела» Компоненты тренинг-технологии системного анализа таможенных объектов и процессов
Задача оценки эффективности функционирования системы управления
рисками
Формулировка задачи в терминах теории игр: Пусть СУР имеет т стратегий, под которыми в данном случае понимается определенная технология применения сил и средств таможенного контроля. Тогда участники ВЭД имеют п стратегий, под которыми понимается множество схем таможенного оформления товаров. Необохдимо найти компромиссную (оптимальную) величину ущерба (орt Ущ.) и обусловливающие его появление стратегии сторон.
|
Тема «Формирование системы показателей эффективности таможенной деятельности» Подходы к проблеме оценке эффективности таможенной деятельности
Выполнение функций и решений оперативно-технологических задач |
Обеспечение политико-правовых требований к таможенной деятельности |
Выполнение плана по формированию таможенной части отчислений в госбюджет |
Оценка эффективности каждой вложенной подсистемы (РТУ, таможни, таможенного поста) с точки зрения эффективности выполнения конкретных функций в рамках систем более высокого уровня |
Оценка решения комплексной задачи обеспечения нормативного порядка и условий перемещения через таможенную границу лиц, товаров и транспортных средств |
Оценка соотношений фактической величины суммарных таможенных отчислений в госбюджет либо с запланированной величиной, либо с прогнозируемым значением показателя |
Примеры показателей эффективности таможенной деятельности
Системные таможенные функции |
Система показателей эффективности |
Примеры частных показателей эффективности |
Финансово-экономическая функция |
Финансовая результативность |
Удельный вес (доля) таможенных платежей (ТП) в государственном бюджете (ГБ) России: ∆ ТП = (ГБ-ТП)/ГБ Уровень выполнения плановых показателей по платежам в ГБ (месяц, квартал, год): ∆ ТП = (ФП-ПП)/ПП, где ПП – плановые платежи, ФП – фактические платежи Уровень потенциальных потерь ТП: ∆ П = (Расчетные платежи -Фактические платежи) / Расчетные платежи Экономическая эффективность (ЭЭ) обеспечения плановых поступлений в бюджет РФ (характеризует стоимость приращения платежей на рассматриваемом временном интервале): ЭЭТП = (ТПt0 – ТПt1)/ ∆СТСτ. В числителе – приращение ТП в бюджет, в знаменателе – «стоимости» ФТС России |
Функция таможенного контроля |
Результативность таможенного контроля |
|
Правоохранительная функция |
Результативность правоохранительной деятельности (РПД) |
Количество нарушений таможенных правил (НТП) Количество заведенных дел (ЗД) Количество «выигранных» дел (ВД) Средняя продолжительность работы с уголовным делом (УД) Интенсивность правоохранительной деятельности: ИПД = (НТП+ЗД+ВД)/Nдней Уровень криминализации в таможенном регионе (УКР): УКР = отклонение ИПД от среднего по региону или по России в целом Отклонение значений показателей РПД от прогнозируемых или плановых значений |
Функция таможенного регулирования |
Результативность таможенного регулирования |
|
Информационно-аналитическая функция |
Результативность информационно-аналитической деятельности |
Оперативность представления информации Объем информационной модели ВЭД Оперативность внесения изменений в информационную модель ВЭД |