Билет 21

Выделяют несколько стадий избирательного процесса:

1. Назначение даты выборов . Дата выборов назначается уполномоченным органом (например, президентом, премьер-министром) в соответствии с законодательством страны. В некоторых странах дата выборов прямо указывается в Конституции или в законе.

2. Регистрация избирателей .

В современной практике используются несколько форм регистрации:

обязательна (Украина, Россия), которая означает, что государство само составляет списки избирателей на основании свидетельств об их проживания на определенной территории;

добровольное (США), которая предусматривает, что избиратели должны сами зарегистрироваться на выборной участка.

3. Установление избирательных округов и избирательных участков .

4. Создание избирательных органов . Для организационного руководства избирательным процессом, как правило, создают центральный избирательный орган, территориальные (окружные) избирательные органы, участковые комиссии.

5. Выдвижение кандидатов, формирование партийных списков . На данной стадии определяется круг лиц, из которых будут выбраны президент, сенаторы, депутаты.

6. Регистрация кандидатов и списки партий .

7. Предвыборная кампания зарегистрированных кандидатов . Она включает в себя работу кандидатов (партий) и групп для убеждения избирателей в необходимости проголосовать за этого кандидата или активно поддерживающих их партийный список.

8.Проведение процедуры голосования .

Билет 22

Институт президента в России впервые был учрежден в 1991 г.: приняты соответствующие законы и внесены изменения в Конституцию 1978 г. Однако с принятием Конституции РФ 1993 г. статус Президента РФ во многом принципиально изменился.

Действующая Конституция РФ, определяя Президента в качестве главы государства (ч. 1 ст. 80), не содержит однозначного ответа на вопрос, к какой из традиционных ветвей государственной власти относится Президент РФ. Однако системный анализ иных конституционных положений (например, ст. 10 и ч. 1 ст. 11) и полномочий Президента РФ позволяет заключить, что глава государства включен в систему исполнительной власти.

Президент РФ избирается на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Назначает выборы Президента РФ Совет Федерации. Если он эту обязанность не выполняет, то выборы назначает Центральная избирательная комиссия РФ (ЦИК)

Кандидат в Президенты РФ должен отвечать следующим требованим:

иметь гражданство РФ (приобретенное по любому основанию – см. тему 8.2);

быть не моложе 35 лет (предельный возраст законодательство не устанавливает; по Конституции 1978 г. кандидат не мог быть старше 65 лет);

постоянно проживать в Российской Федерации не менее десяти лет

1. Полномочия, связанные с формированием др. Гос.Орг. И назначением должностных лиц:

-назначение с согласия Гос.Думы Председателя Прав-ва РФ; назначение по представлению Председателя Правительства РФ членов Правительства;

-принятие решения об отставке Правительства РФ;

-назначение судей федеральных судов (за исключением судей высших судебных инстанций – Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ);

-представление в Гос.Думу кандидатуры для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ;

-представление в СФ кандидатур для назначения на должности судей высших судебных инстанций и Генерального прокурора РФ;

-внесение предложений (соответственно в Государственную Думу и в Совет Федерации) об освобождении от должности Председателя Центрального банка РФ и Генерального прокурора РФ;

-представление в Гос.Думу кандидатуры для назначения на должность Председателя Счетной палаты РФ;

-назначение пяти членов Центральной избирательной комиссии РФ;