Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Устав города Самара.docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
11.11.2019
Размер:
74.49 Кб
Скачать

12.9.1. Исключен

Статья 12.10.

12.10.1. Все органы, осуществляющие от имени города его правомочия собственника, должны не реже одного раза в три месяца представлять главе города и Городской Думе отчеты о своей работе, содержащие сведения о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности.

12.10.2. Формы и объем отчетов указанных выше органов устанавливаются главой города и Городской Думой.

Глава 13. Финансовые и бюджетные отношения

Статья 13.1.

13.1.1. Финансовые ресурсы города включают в себя:

1) средства бюджета города;

2) Исключен

3) заемные (кредитные) средства;

4) ассигнования из областного и федерального бюджета;

5) средства, получаемые от размещения городских займов и городских ценных бумаг, проведения лотерей;

6) средства от приватизации муниципального и государственного имущества;

7) иные финансовые средства, переданные городу.

13.1.2. Город вправе в соответствии с федеральными и областными законами получать плату (в том числе в натуральной форме) от пользователей природными ресурсами.

13.1.3. Город вправе в соответствии с федеральным законодательством выпускать муниципальные займы и лотереи, получать и выдавать кредиты, создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения.

13.1.4. В целях совместного финансирования городских либо региональных программ и проектов город вправе объединять на договорной основе свои финансовые ресурсы с финансовыми ресурсами других муниципальных образований, Самарской области, Российской Федерации.

13.1.5. Кассовое обслуживание бюджета города осуществляется Центральным банком Российской Федерации, его расчетно-кассовым центром.

Статья 13.2.

13.2.1. При недостаточности бюджетных средств или в случаях временных финансовых затруднений в процессе исполнения утвержденного бюджета администрация города может получать процентные или беспроцентные ссуды из иных бюджетов, а также по решению Городской Думы в установленном порядке выпускать займы на инвестиционные цели.

13.2.2. Администрация города вправе получать долгосрочные кредиты коммерческих банков по решению Городской Думы.

Статья 13.3.

13.3.1. Город имеет самостоятельный единый бюджет, составной частью которого являются сметы доходов и расходов районов города.

13.3.2. Бюджет города формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленной в Российской Федерации и Самарской области. Решением Городской Думы может быть установлена более подробная бюджетная классификация, не противоречащая федеральной и областной.

13.3.3. В целях сбалансированности бюджета Городская Дума устанавливает предельные размеры дефицита бюджета.

Статья 13.4.

13.4.1. Доходы бюджета города формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов.

13.4.2. В доходы бюджета города зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, передаваемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- ассигнования, переданные городу на финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, реализацию федеральных законов и законов Самарской области, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти и приводящие к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов города;

- доходы от использования имущества, находящегося в собственности города;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- штрафы и иные суммы принудительного изъятия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- финансовая помощь от бюджета Самарской области или федерального бюджета в форме дотаций, субсидий и субвенций либо иной безвозвратной и безвозмездной передачи средств;

- часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами органов городского самоуправления;

- иные неналоговые доходы.

Статья 13.5.

13.5.1. Бюджет города по расходам содержит бюджет текущих расходов и бюджет развития.

13.5.2. В бюджет развития включаются ассигнования на инвестиционную деятельность, связанную с капитальными вложениями в социально-экономическое развитие города, иные расходы на расширенное воспроизводство.

13.5.3. В бюджете города предусматривается резервный фонд, который используется городской администрацией для финансирования непредвиденных расходов; расходы резервного фонда включаются в отчет об исполнении бюджета.

Статья 13.6.

13.6.1. Ассигнования и дотации предприятиям и иным юридическим лицам из бюджета города не влекут за собой установление прав собственности города на соответствующее предприятие или на имущество иных юридических лиц.

13.6.2. Ассигнования из бюджета развития города на инвестиции в капитал уже действующих или вновь создаваемых предприятий влекут за собой установление права собственности города на эквивалентную часть капитала, в том числе и в виде владения акциями (паями, долями участия) соответствующего предприятия.

Статья 13.7.

13.7.1. В бюджете города выделяются средства для районов города. Сметы доходов и расходов районов города являются составной частью городского бюджета и утверждаются Самарской городской Думой.

13.7.2. Органы городского самоуправления осуществляют контроль за использованием администрациями районов бюджетных средств в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов районов.

Статья 13.8.

Городская Дума принимает решения об образовании целевых бюджетных фондов, заслушивает отчеты об использовании средств целевых бюджетных фондов.

Статья 13.9.

13.9.1. Порядок составления, представления, рассмотрения и утверждения проекта бюджета, исполнения и уточнения бюджета, а также составления, рассмотрения и утверждения отчета о его исполнении устанавливается Положением о бюджетной системе города, утверждаемым Городской Думой.

13.9.2. Составление проекта бюджета, исполнение бюджета, представление Городской Думе отчета об исполнении бюджета входит в компетенцию администрации города.

13.9.3. Утверждение бюджета, контроль за его исполнением, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета города входит в компетенцию Городской Думы.

Статья 13.10.

13.10.1. Принимаемые Городской Думой решения, предусматривающие выделение ресурсов, должны содержать указания на источники покрытия вновь образовавшихся расходов.

13.10.2. В случае неутверждения бюджета в установленный срок администрация города имеет право расходовать бюджетные средства в размере 1/12 объема предыдущего года с учетом индексации в течение каждого месяца.

13.10.3. В процессе исполнения бюджета Городская Дума вправе вносить в него изменения.

Статья 13.11.

13.11.1. Рассмотрение и утверждение бюджета города в Городской Думе должно происходить гласно и публично, за исключением тех случаев, когда рассматриваются вопросы, отнесенные законодательством к категории государственных тайн.

13.11.2. Решения Городской Думы об утверждении бюджета, об использовании средств внебюджетных и валютного фондов, об утверждении отчета об исполнении бюджета и использовании средств внебюджетных и валютного фондов, а также решения по иным вопросам, касающимся формирования бюджета или указанных фондов, подлежат опубликованию в средствах массовой информации в сроки, установленные Городской Думой.

13.11.3. В случае принятия Городской Думой решения об отклонении проекта бюджета или о неутверждении отчетов об исполнении бюджета и использовании средств внебюджетных и валютного фондов в средствах массовой информации должны быть опубликованы необходимые сведения о причинах принятия такого решения.

Статья 13.12.

13.12.1. Контроль за исполнением бюджета и расходованием средств внебюджетных и валютного фондов осуществляет Городская Дума, которая определяет организационные формы этого контроля в Положении о бюджетной системе города.

13.12.2. Администрация города осуществляет контроль за правильностью использования предприятиями, учреждениями и организациями выделенных им из соответствующего бюджета ассигнований, средств внебюджетных фондов.

Статья 13.13.

13.13.1. Установление местных налогов и сборов входит в исключительную компетенцию Городской Думы.

13.13.2. При установлении местных налогов и сборов должны быть определены сроки их введения и действия, перечни плательщиков, ставки обложения, объекты налогообложения, льготы по взиманию, а также другие условия, необходимые для введения налога или сбора.

13.13.3. Жители города непосредственно путем местного референдума либо на собраниях жителей могут предусматривать разовые добровольные внесения своих средств для финансирования отдельных проектов и программ местного значения.