РОСЖЕЛДОР

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Ростовский государственный университет путей сообщения»

(ФГБОУ ВПО РГУПС)

Л. А. Лазарева

Самостоятельная работа студента при изучении организации туристской деятельности

Учебное пособие

Ростов-на-Дону

2011

РОСЖЕЛДОР

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Ростовский государственный университет путей сообщения»

(ФГБОУ ВПО РГУПС)

Л. А. Лазарева

Самостоятельная работа студента при изучении организации туристской деятельности

Учебное пособие

Ростов-на-Дону

2011

ББК 65.43: УДК 42 + 06

Лазарева, Л.А.

Самостоятельная работа студента при изучении организации туристской деятельности. учеб-метод. пособие. / Л.А.Лазарева; Рос. гос. ун-т путей сообщения, - Ростов н/Д, 2011. – 52 с.

В учебном пособии представлен материал для изучения дисциплины «Организация туристской деятельности»: подробно изучен комплекс проблем, составляющих основу профессиональных знаний и навыков различных категорий турагентов и туроператоров. Анализ современного состояния и перспектив мирового туристкого рынка нацелен на развитие профессиональной компетенции специалиста, работающего в сфере туристской индустрии.

Практическую направленность учебного пособия усиливает блок для самостоятельной работы студентов, состоящий из воппросов для обсуждения, упражнений по работе со статистическим материалом, тестов для самоконтроля. Система упражнений способствует более быстрому,непринужденному,но прочному усвоению новой информации.

Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по направлению подготовки: 100.400.62 – «Туризм». Профиль подготовки: «Технология и организация туроператорских и турагентских услуг».

Рецензент канд. ист. наук, проф. А.Н. Рубаник

(ФГБОУ ВПО РГУПС)

© ЛазареваЛ.А.,2011

ФГБОУ ВПО РГУПС, 2011

Содержание

1 Туризм как системный объект изучения…………………………................4

2. Особенности функционирования туристских организаций……………....8

3 Способы государственного регулирования туристской деятельностью……………………………………………………………………….. ……10

4 Транспортная инфраструктура туризма………………………………….. 13

5 Формы концентрации туристского производства…………… ………….17

………………………………………………………………….

6 Причины и последствия создания гостиничных цепей.

………………………………………………………………………20

7.Влияние западноевропейской интеграции на развитие

внутрирегионального туризма………………….

………………………………………………………………………………..24

8 Франция – лидер мирового туристкого рынка………

………………………………………………………………… ….. 28

9 Специфика развития туризма в Американском макрорегионе

……………………………………………………………………………………32

10 Анализ развития туризма в Российской Федерации……..

…………………………………………………………………………37

Вопросы к практическим занятиям по учебной дисциплине:

«Организация туристской деятельности»…………………………………….43

Современная терминология и понятийный аппарат туристической индустрии…………………………………………….....................................................47

Задания для самостоятельной работы студентов……………………………………………………..........................................49

Контрольные задания для студентов заочной формы обучения……………..52

Вопросы к экзамену по дисциплине: «Организация туристской деятельности»…………………………………….……………………………………….. 56

Темы дипломных работ………………………………………………………… 58

Библиографический список………………………………………………… 65

Туризм как системный объект изучения.

План:

1.Статистические и концептуальные определения туризма.

2. Современная терминология и понятийный аппарат международного

туризма.

3. Периодизация и генезис международной туристской деятельности.

Рекомендуемая литература

1 Вавилова, Е.В. Основы международного туризма / Е.В. Вавилова. – М., 2005. – С. 7–16.

2 Александрова, А.Ю. Международный туризм / А.Ю. Александрова. –

М., 2002. – С. 34–42.

3 Квартальнов, В.А. Иностранный туризм / В.А. Квартальнов. – М., 2003. – С. 13–28.

4 Туризм как вид деятельности / под ред. И.В. Зорина, П.А. Виноградова, Е.Н. Ильина. – М., 2001. – С. 17–23.

1 Туризм является многогранным явлением современного мира. Существует, по крайней мере, четыре взгляда на туризм:

– туризм как отрасль хозяйства является наиболее распространенным утверждением руководителей регионов и экономистов;

– туризм как межотраслевой комплекс или рынок, где господствует туроператор, который из продукции различных отраслей формирует туристский продукт;

– туризм как самостоятельный вид экономической деятельности, т. е. деятельности по обслуживанию туристов;

– туризм как деятельность самих туристов во время их отдыха.

Из выше изложенного следует, что в современном мире туризм выступает как сложное социальное явление, которое имеет много граней. По этой причине ни одна из наук не может полностью охарактеризовать его как объект собственных исследований, и ни один из существующих социально-экономических институтов не в состоянии решить комплекс его проблем.

Туризм в представлении большинства людей связан с отдыхом, новыми впечатлениями, удовольствием. Менее известно, что туризм является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамичных отраслей экономики. В некоторых странах международный туризм является практически единственным источником валютных поступлений. В мировом экспорте товаров и услуг в настоящее время туризм занимает второе место, уступая только торговле нефтью и нефтепродуктами.

Кроме того, международный туризм оказывает мощное воздействие на занятость населения. По оценкам специалистов, в современном туризме и связанных с ним сферах занят каждый восьмой работник в мире.

Туризм оказывает огромное влияние на такие ключевые секторы хозяйства, как транспорт и связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, выступая катализатором социально-экономического развития.

Туризм претерпевает быстрые темпы роста, в течение второй половины XX века численность международных туристов увеличилась почти в 28 раз, а поступления от этого вида услуг возросли в 237 раз. По прогнозам специалистов XXI век станет веком туризма.

Анализ современного состояния рынка туристских товаров и услуг, перспектив его развития и вклада туризма в мировую и национальную экономику чрезвычайно важен, однако, прежде чем погружаться в текущие проблемы туристского бизнеса целесообразно раскрыть содержание понятия «туризм».

2 Как сложное социально-экономическое явление туризм недостаточно изучен и трудно поддается количественной оценке. Существующие дефиниции туризма могут быть объединены в две группы. Одни из них носят узкоспециализированный характер и выступают в качестве инструмента для решения конкретных задач, другие дефиниции являются концептуальными. Они охватывают предмет в целом, раскрывают внутреннее содержание туризма, выражающееся в единстве всего многообразия свойств и отношений.

Статистическое определение туризма возникло в первой половине XX века и было обусловлено повсеместным увеличением туристских потоков, растущим экономическим значением туризма. В статистике под туризмом понимают одну из форм миграции населения, не связанную с переменой местожительства или работы.

В настоящее время в международной практике широко используется определение, выработанное Международной конференцией по статистике путешествий и туризма (Оттава 1991 г.) и одобренное ВТО. Согласно ему, турист – это посетитель, т.е. лицо, которое путешествует и осуществляет пребывание в местах, находящихся за пределами его обычной среды, на срок не более 12 месяцев с любой целью, кроме занятия деятельностью, оплачиваемой из источников в посещаемом месте. Это понятие рекомендуется использовать в качестве ключевого в статистике туризма.

Выделяются три главных признака, позволяющих объединить туристов и экскурсантов в категорию посетителей.

Выезд за пределы обычной среды является первым критерием классификации путешественников. Параметры обычной среды характеризуются двумя показателями: частотой посещения объекта и его удаленностью. Дискуссионным остаются пороговые значения расстояния и частоты посещения объекта. Они существенно отличаются по странам и требуют поправок.

Продолжительность пребывания относится ко второму критерию выделения статистической совокупности посетителей. Он позволяет отличить туристов и экскурсантов от резидентов. Продолжительность ограничивается 12 месяцами, после чего посетитель переходит в категорию постоянного жителя.

Мотив поездки – третий признак посетителей. Туристские цели объединены в несколько блоков: досуг, рекреация, отдых, посещение родственников и знакомых, деловые и профессиональные цели, паломничество.

В отличие от производителей материальных благ и услуг, посетители являются потребителями национального продукта. Они ввозят валюту в принимающую страну и в равной степени увеличивают валютные поступления в её бюджет.

С развитием научного знания о туризме последний предстает как системный объект изучения. Концептуальное определение туризма формирует комплексное представление о предмете исследования, раскрывает многообразие внутренних и внешних связей этого общественно-экономического явления.

В концептуальное определение туризма включаются:

– туристские потребности и мотивации;

– особенности поведения туристов;

– их пребывание вне постоянного места жительства;

– экономические отношения между туристами и производителями товаров и услуг;

– взаимодействие сферы туризма с окружающими природной, экономической и другими макросредами.

Итак, туризм представляет собой сложное образование и как нечто целое выступает в отношениях с внешними макросредами, а именно экономической, политической, социальной, технологической и экологической.

3 Современная терминология и понятийный аппарат международного туризма достаточно разнообразен. Международный туризм как социально-экономическое явление имеет множество определений, которые постоянно подвергаются доработке и усовершенствованию. На заре становления туризма, акцент делался на его связи с транспортом, так как туризм считался частью транспортных перевозок.

По мере развития туризма и превращение его в массовое явление на международном и национальном уровнях появились новые трактовки этого понятия.

Туристская терминология формировалась на основе введенного Советом лиги наций определения международного туриста как лица, обладающего тремя признаками: передвижением, временным пребыванием в определенном месте, отсутствием связи с трудом и заработком.

В настоящее время для характеристики международного туризма ВТО использует определение статистической комиссии ООН от 1993 г.

В России термин «международный туризм» максимально приближен к понятию международного туризма, данному ВТО и определяется Федеральным Законом РФ от 24 ноября 1996 г. «Об основах туристской деятельности в РФ как временные выезды граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в различных целях без занятия оплачиваемой в стране временного пребывания деятельностью».

Кроме того, туризм – это туроператорская и турагентская деятельность предприятий, а также иных организаторов и посредников. Туроператорские организации занимаются формированием, продвижением и реализацией туристского продукта. В свою очередь турагентсткие организации только продвигают и реализуют туристский продукт.

Туризм подразделяется на два крупных вида: внутренний и международный.

Внутренний туризм определяется как временный выезд граждан конкретной страны с постоянного места жительства в пределах национальных границ той же страны для отдыха, удовлетворения познавательных интересов, занятий спортом и других туристских целей.

К международному туризму относится систематизированная и целенаправленная деятельность предприятий сферы туризма, связанная с предоставлением туристских услуг и туристского продукта иностранным туристам на территории какой-либо страны (въездной туризм) и путешествиями лиц, постоянно проживающих в какой-либо стране, за рубежом (выездной туризм).

В качестве признака, позволяющего выделить различные виды туризма, могут использоваться мотивационные факторы. В таком случае выделяются следующие виды туризма: рекреационный, познавательный, обучающий, деловой, паломнический, экологический, экстремальный и т. д.

4 Наиболее точно соответствующей тенденциям мирового развития сферы туризма можно считать следующую периодизацию в туристском движении:

- раннеисторический этап – до середины XIX века;

- начальный этап – с середины XIX века по 1914 г.;

- период развития – 1914 – 1945 гг.;

- период массового туризма – с 1945 г. по настоящее время.

Зачатки туристкой деятельности появились ещё в глубокой древности. В специальной литературе приводятся египетские тексты, датируемые 2000 – 1000 гг. до н. э, которые свидетельствуют, что древние египтяне активно путешествовали.

Однако, первым специалистом туристской отрасли считается англичанин Томас Кук. В 1851 г. он основал первое коммерческое бюро путешествий «Томас Кук и сыновья» и вывез первую организованную группу зажиточных туристов на отдых в Швейцарию.

Таким образом, именно Кук положил начало современной туристической индустрии. Во второй половине XIX века туристские фирмы стали возникать во многих странах, в России в 1885 году. Этому событию в большей мере способствовал промышленный переворот на транспорте и появление такого массового транспортного средства, как железные дороги.

Вопросы для самостоятельной работы

1 Почему существуют статистические и концептуальные дефиниции туризма? Аргументируйте.

2 Назовите основные критерии категории туриста.

3 Какое существует различие между терминами «турист» и «экскурсант»?

4 Когда появилось первое туристское агентство в мире?

5 Причины быстрого развития туризма во второй половине XIX века.

6 Почему современный туризм является высокодоходной отраслью наукоемкой экономики?

Особенности функционирования туристских организаций.

План.

1.Туристские организации: критерии классификации, виды и разновидности.

2.Основные функции туристских организаций.

Рекомендуемая литература

1 Ефремов м.В. Основы технологии туристского бизнеса: учебное пособие/ м.В. Ефремов.-м.,1999.-с.45-47

2 Гуляев, В.Г. Организация туристской деятельности: учеб. пособие / В.Г. Гуляев. – М., 1996. – С. 34–36.

3 Жукова М.А. Индустрия туризма: менеджмент организации. - М., –2002.- С. 15–18.

4 Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

1. Индустрия туризма образуется из предприятий, выпускающих товары и услуги, без которых не может существовать современный туризм. Разработкой и реализацией туристских продуктов занимаются два вида туристских организаций: туроператоры и турагенты.

Туроператор — организация, занимающаяся комплектацией туров по договорам с поставщиками услуг и в соответствии с потребностями туристов. Туроператор разрабатывает туристические маршруты, обеспечивает их услугами, организует рекламу, рассчитывает и устанавливает цены на туры по этим маршрутам, продаёт туры турагенту для выпуска и реализации путёвок.Туроператор отвечает за предоставление услуг, включённых в турпакет.

В большей мере туроператор составляет туры для оптового агентства.

Турагент - организация, приобретающая туры, разработанные туроператором, выпускающая на эти туры путёвки и реализующая их потребителю.

Турагенты выполняют две функции:

- предоставление информационных услуг;

- сбыт туристских услуг;

В основной массе турагенства представляют собой небольшие компании с незначительным капиталом и ограниченным рынком. Сверх того, предприятие может быть одновременно и турагентом и туроператором. Например, туристическое бюро разрабатывает маршруты как туроператор и продаёт их турагенту, одновременно как турагент приобретает туры у другого бюро и продаёт их туристам.

Принципиально туроператоров и турагентов различают по двум признакам:

- по системе доходов;

- по принадлежности к турпродукту;

Туроператор покупает определённый турпродукт. Турагент действует как рохничный продавец, и его прибыль складывается из комиссионных за продажу чужого туристкого продукта.

Различие по второму признаку более тонкое и состоит в том, что туроператор всегда имеет запас турпродукта для продажи, а турагент запрашивает определённый турпродукт только тогда, когда к нему обращается клиент.

Туропераоры играют ведущую роль в туризме, так как они занимаются формированием основных и дополнительных услуг в единый туристский продукт.

Существует два критерия классификации туроператоров:

- по виду деятельности;

- по месту деятельности;

По виду деятельности:

- операторы массового рынка;

- специализированные операторы;

- туроператор специального назначения;

- туроператор специального интереса;

- туропераор определённой клиентуры;

- туроператор, используюший определённый вид транспорта.

По месту деяельности:

- внутренние туроператоры, составляющие турпакеты с маршрутами в пределах страны проживания;

- выездные туроператоры, ориентирующие турпакеты на зарубежные страны;

- туроператоры на приёме, которые базируются в стране назначения и обслуживают прпибывающих иностранных туристов. Такие фирмы можно обозначить как рецептивные туроператоры. Рецептивные туроператорские компании комплектуют туры и прогаммы обслуживания туристов, используя прямые договора с поставщиками услуг. Это чистая форма туроперейтинга. В России инициативный туорперейтинг развивается быстрыми темпами, а рецептивный развит слабо.

В реальном турбизнесе функции часто «смешиваются». По отношению к некоторым своим продуктам турфирма может выступать и как рецептивный и как инициаивный туроператор, а в отдельных случаях и как турагент по продаже готовых туров, сформированных другим туроператором.

Работая на туристском рынке, туроператорская компания выполняет следующие функции:

- изучение потребностей потенциальных клиентов;

- комплектация турпакета;

- взаимодействие с поставщиками услуг на туры на договорной основе;

- рекламно-информационная деятельность;

- расчёт стоимости туристкого продукта;

- продвижение и реализация туров через систему турагенств или собственными силами.

Итак, задача туроператора — продвигать услуги отдельных производителей до потребителей в виде коплексного продукта.

Турагенство осуществляет посреднические функции по розничной продаже туристкого продукта туроператора, предоставление информационных услуг. Кроме реализации туров, предлагаемых туроператорами, турагенства занимаются розничной продажей услуг, отделтно взятых туристских предприятий.

Франчайзинговая схема основана на передаче по договору туроператором турагенту своей методики работы, включая ноу-хау, торговую марку, помощь в обучении персонала. При заключении договора франчайзинга турагенство оплачивает вступительный взнос, а также ежемесячно от 0,5% до 6% с торгового оборота.

В России — 13,5 тысяч турагенств и 5,5 тысяч туроператоров. В деятельности российских турфирм лидирует продажа туров по России, второе место принадлежит выездному туризму и на третьей позиции находится въездной туризм.

Вопросы для самостоятельной работы.

1.Выделите основные критерии классификации туристских организаций.

2.Функции и разновидности туроператорских организаций.

3. Объясните может ли инициативный туроператор одновременно быть рецептивным.

4.Функции и виды турагенских организаций.

5. Принципиальное различие между туроператорами и турагентами.

6. Определите суть франчайзинговой схемы.

Способы государственного регулирования туристской деятельностью.

ПЛАН:

1 Инструменты государственного регулирования туристским спросом.

2 Методы государственного регулирования туристским предложением.

Рекомендуемая литература

1 Туризм и отраслевые системы: учебник / В.А. Квартальнов. – М.: «Финансы и статистика», 2001. – С. 63–64.

2 Гуляев, В.Г. Организация туристской деятельности: учеб. пособие / В.Г. Гуляев. – М., 1996. – С. 34–36.

3 Сапрунова, В.Б. Туризм: эволюция, структура, маркетинг / В.Б. Сапрунова. – М., 1997. – С. 15–18.

4 Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

1 Государство регулирует туристский сектор непосредственно через Министерство по туризму или национальные туристские организации (НТО), а также косвенно с помощью правовых рычагов, поддержки своей инфраструктуры и международной политики. Государство влияет на туризм двумя путями: управляя спросом и доходами или управляя предложением и ценами.

Для управления спросом государство использует следующие инструменты: маркетинг и продвижение, ценообразование и ограничение доступа. Для проведения эффективного маркетинга необходимо иметь четкую постановку цели, знание рынка и продуктов туризма.

Мероприятия по продвижению туризма являются составной частью маркетинга, проводимого государством, и преследует цель пробуждения спроса у потенциальных клиентов. Согласно рекомендациям ВТО эти мероприятия должны быть направлены на создание качественного имиджа страны, основанного на её привлекательных символических характеристиках. Существуют разные способы создания качественного имиджа страны – это встречи специалистов с журналистами, приглашенными в страну, командировки специалистов за рубеж, выступления по телевидению и радио, бесплатное распространение брошюр, слайдов и видеоматериалов, а также участие в различных выставках-ярмарках, для чего приобретается стенд. Поскольку число организаций, включенных в мероприятия по продвижению туризма, велико, важную роль играет координация действий, которой обычно занимаются представительства государственных организаций за рубежом.

Средства, выделяемые из бюджета на проведение мероприятий по продвижению туристского имиджа страны, могут превышать половину бюджета государственных организаций.

Эффективность мероприятий по продвижению может увеличиться с помощью международных соглашений по кооперации между министерствами по туризму или организациями, ответственными за туризм. Цель этих действий – обмен или объединение усилий по продвижению туризма.

Существуют разные средства, с помощью которых государство может регулировать цены на туристскую продукцию. Во-первых, многие достопримечательности в стране находятся в сфере влияния государственного сектора, большинство авиакомпаний контролируется государством, а во многих развивающихся странах даже гостиницы принадлежат государству. Как правило, социальная инфраструктура и транспортные сети считаются естественными монополиями, и если они не принадлежат государству, то должны, по крайней мере, им контролироваться.

Косвенно государство может повлиять на цену с помощью экономических рычагов, с помощью налогов от продаж, открытия магазинов в таможенных зонах.

Государство, помимо вышеуказанных рычагов, может повлиять на спрос с помощью лицензирования или грации по качеству обслуживания. Эта мера особенно часто применяется в гостиничном бизнесе, когда количество предлагаемых номеров превосходит спрос и с помощью регулирования цен правительство не может устранить этот дисбаланс. Регулирование цен является очень непопулярной в рыночной экономике мерой, на которую правительства некоторых стран все-таки идут, чтобы сдерживать отечественные компании от соблазна получения сиюминутной выгоды в ущерб долгосрочным интересам туристского бизнеса страны. Кроме того, правительство, регулируя цены, может защитить интересы туристов, оградить их от сверхрасходов и таким образом, поддержать репутацию страны.

Чтобы регулировать спрос, некоторые государства принимают меры для ограничения въезда туристов, например, уменьшают количество виз, выдаваемых в стране, откуда прибывают туристов.

2 В отличие от управления спросом, нацеленным на выбор туристов и регулирование цен, государственное регулирование предложения связано с воздействием на продавцов туристских услуг. Для управления предложением государство использует следующие методы: исследование рынка и планирование, регулирование рынка, планирование и контроль за использованием земли, жилищное регулирование, налоги, инвестиции. Государство проводит исследование рынка с помощью сбора статистического материала и мониторинга изменений, происходящих в туризме, с целью определения выгоды и издержек туризма. Экономическим критерием, характеризующим оптимальную работу рынка, является осведомленность клиентов об альтернативах, предлагаемых им. Государство может регулировать рынок, возлагая на продавцов обязательства по отношению к потребителям не в виде юридических норм, а в виде правил, имеющих характер условий для членства в разных туристских организациях. Для обеспечения конкурентной борьбы и защиты рынка от монополизации государство осуществляет правовое регулирование рынком.

Контроль за использованием земли сопровождается регулированием строительства и заключается в архитектурном надзоре. Во многих странах приняты законы, защищающие историко-архитектурные памятники.

Одним из ключевых методов воздействия государства на туризм является налогообложение туристов с тем, чтобы перераспределить издержки от туризма, которые приходятся на местное население, обеспечивающее комфортные условия и достойное обслуживание гостей, а также чтобы увеличить доходную часть бюджета. Это налоги, взимаемые с туристов в гостиницах при размещении, в аэропортах при покупке билетов, в казино, где государство может забрать около половины выручки. Однако введение налогов не всегда может быть благоприятным для государства, потому что сбор налогов, в свою очередь, может снизить спрос на туристские услуги, а следовательно, и доходы.

Инвестиции в туристский сектор могут поступать либо от частного и государственного секторов экономики, либо от международных организаций. Основным зарубежным заемщиком является Международный банк реконструкции и развития. Среди организаций, финансирующих развитие туризма в Европе, можно выделить Европейский инвестиционный банк и Европейский фонд регионального развития.

Фактический размер финансовой помощи, оказываемой со стороны государства, определяется важностью туристского сектора в экономике страны и специфическим отличием этого сектора от других. Государственные дотации проявляются в разных формах, начиная от мероприятий по продвижению положительного имиджа страны до предоставления налоговых льгот на туристскую деятельность.