- •Которые служили орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления;
- •На которые были направлены преступные дей ствия;
- •Иные предметы и документы, которые могут слу жить средствами для обнаружения преступления и ус тановления обстоятельств уголовного дела.
- •При выявлении и расследовании преступлений в сфере компьютерной информации (ст. 272, 273, 274 ук рф);
- •При выявлении и расследовании преступлений в сфере экономической деятельности (в частности, ст. 171, 198, 199 ук рф).
- •Фиксация на материальном носителе;
- •Наличие идентифицирующих реквизитов. Рассмотрим, отвечает ли указанным критериям
- •2) Вещественные доказательства.
- •3. Требования, предъявляемые теорией доказательств к фактическим данным, для придания им статуса доказательства по уголовному делу.
- •Относимость;
- •Допустимость.
- •Попадающая под законодательное определение электронного документа;
- •Иная информация, не являющаяся электронным документом.
При выявлении и расследовании преступлений в сфере компьютерной информации (ст. 272, 273, 274 ук рф);
При выявлении и расследовании преступлений в сфере экономической деятельности (в частности, ст. 171, 198, 199 ук рф).
В первом случае компьютер может выступать как средство совершения преступлений, а компьютерная информация, как правило - как предмет преступления. С помощью аппаратного и программного обеспечения физические лица могут осуществлять неправомерный доступ даже к удалённым базам данных (такие действия могут быть квалифицированы по ст. 272
УК РФ): в этом случае для установления способа, времени совершения преступления, и других обстоятельств, подлежащих доказыванию, необходимо исследовать функциональные особенности используемого фигурантом программного обеспечения, следы неправомерного доступа к информации на компьютере потерпевшего, которые могут существовать в виде файлов и отдельных машинных записей, и т.д1. При создании вредоносных программ (такие действия могут быть квалифицированы по ст.. 273 УК РФ) на компьютере фигуранта могут содержаться как результаты противоправного «творчества» - запускаемые файлы, так и следы создания программы2. На компьютере потерпевшего могут содержаться следы распространения и результатов воздействия вредоносной программы.
Во втором случае компьютер выступает как источник информации, которая может иметь значение для расследования уголовного дела. Самым распространённым примером такой информации является программное обеспечение для ведения бухгалтерского учёта. В отличие от бумажных записей, компьютерные данные могут быть легко и почти бесследно уничтожены, - в связи с этим именно на компьютере зачастую ведётся «черновой» вариант бухгалтерии, необходимый управляющему звену организации для отражения полной картины финансово-хозяйственной деятельности.
Кроме того, на компьютере могут храниться различные текстовые файлы, содержащие информацию, скрываемую от государственного контроля, в частности, сведения о «подставных» организациях-контрагентах, а также об их расчётных счетах, и т.п.
С одной стороны, значимость такой информации для расследования уголовного дела очевидна. С другой стороны, известно, что в настоящее время существует неопределённость с процессуальным статусом информации, хранящейся на электронных носителях. Однако основная цель использования такой информации при расследовании преступлений - именно придание ей юридического статуса и приобщение к материалам уголовного дела. Уполномоченные лица, проводящие предварительное расследование, должны иметь чёткие ответы на ряд немаловажных вопросов, таких, как: возможно ли привлечение информации на электронных носителях в качестве доказательства по уголовному делу? Если возможно, то каким образом: есть ли необходимость фиксировать такую информацию на бумажных носителях или возможно её использование на тех же носителях, на которых она была изъята3 ? Действительно ли существует необходимость соблюдать какие-то особенные требования к процедуре изъятия информации на электронных носителях?
Для ответа на эти вопросы необходимо проанализировать законодательную возможность придания статуса доказательства информации на электронных носителях. С этой целью на основе приведённых выше примеров можно попытаться обобщить практику работы правоохранительных органов по привлечению информации на электронных носителях к материалам уголовного дела.
Следователь (6-2003)
21
Уголовный процесс
Необходимо отметить, что в настоящее время существует достаточно тщательно проработанная методика расследования преступлений в сфере компьютерной информации (ст. 272-274 УК РФ), в частности, в органах внутренних дел. Специфика расследуемых дел по данным составам такова, что лицу или органу, уполномоченному проводить предварительное расследование, в большинстве случаев требуются специальные познания в компьютерно-технической области. Ввиду высокой «компьютерной грамотности» фигурантов всегда существует опасность уничтожения значимой информации как при изъятии электронных носителей, так и при дальнейшей работе с ними. Любое включение компьютера без соблюдения необходимых мер предосторожности может повлечь бесконтрольное уничтожение данных на машинном носителе. Кроме того, в настоящее время известно большое количество различных способов сокрытия информации, для выявления которой требуется квалифицированное вмешательство специалиста. С целью предотвращения подобного рода ситуаций и обеспечения целостности и сохранности данных на электронном носителе, для исследования компьютерной информации, содержащей следы неправомерного доступа, создания или воздействия вредоносных программ, как правило, проводится судебная компьютерно-техническая экспертиза. В связи с этим практически во всех случаях отсутствует объективная необходимость использования информации на электронных носителях (файлы, программы, и т.д.) в качестве самостоятельного доказательства. Структура и содержание информации, хранящейся на электронных носителях, достаточно полно описывается в заключении эксперта. Информация, относящаяся к предмету судебной экспертизы, может прилагаться к результатам экспертного исследования на магнитном носителе (как правило, на компакт-диске) или в виде бумажных распечаток, однако доказательством по уголовному делу является само заключение эксперта.
Несколько иначе ситуация складывается во втором случае - когда компьютер является источником информации, имеющей значение для расследования преступления в сфере экономической деятельности. Для расследования уголовных дел, возбуждённых по данным составам, на первый взгляд не требуются специальные познания в компьютерно-технической области. Наиболее отчётливо необходимость определения процессуального статуса информации на электронных носителях проявляется на примере с программным обеспечением для ведения бухгалтерского учёта. П. 1 ст. 10 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте» позволяет организациям вести регистры бухгалтерского учёта «...в виде машинограмм, полученных при использовании вычислительной техники, а также на магнитных лентах, дисках, дискетах и иных машинных носителях». В то же время п. 7 ст. 9 указанного Закона возлагает на организации обязанность изготавливать бумажные копии первичных и сводных учётных документов по требованию государственных органов, осуществляющих контроль, суда и прокуратуры. Однако необходимость изготовления бумажных копий таких документов при проведении следственных действий имеет ряд существенных неудобств, которые могут негативно отразиться на расследовании уголовного дела:
потеря времени - если предположить, что орга низации нечего скрывать от правоохранительных ор ганов, но по каким-либо причинам отсутствует возмож ность распечатать информацию, хранящуюся на ком пьютере, это может повлечь за собой затягивание сро ка получения необходимых документов, либо, что ско рее - приведёт к необходимости изъятия всего компь ютера, на котором содержатся необходимая докумен тация, в силу чего мы возвращаемся к первоисточни ку проблемы;
утрата фактора «внезапности» - если есть осно вания полагать, что организация осуществляет веде ние «черновой» бухгалтерии на компьютере, то это обусловливает необходимость изъятия компьютера, в противном случае вся интересующая следствие инфор мация может быть сокрыта и уничтожена;
неудобство работы с большими объёмами бумаж ной документации - при расследовании преступлений в сфере экономики, в частности, в сфере налогообло жения, довольно часто возникает необходимость аг регирования данных первичного учёта, сопоставление первичных документов, регистров бухгалтерского учё та и бухгалтерской отчётности, с целью определения налогооблагаемой базы, либо для выявления влияния на результативные показатели финансово-хозяйствен ной деятельности. В данном случае правоохранитель ным органам4 может быть удобнее и быстрее иссле довать информацию на компьютере, пользуясь уста новленной на нём программой для ведения бухгалтер ского учёта. Одним из препятствий такой работы мо жет быть отсутствие у лица, производящего предвари тельное расследование, знаний в области программ для ведения бухгалтерского учёта. Эта проблема является устранимой, так как чаще всего организации исполь зуют типовые, наиболее распространённые програм мы, такие как 1C, Парус, «Скала», и т.д., которые дос таточно просты в обращении даже для начинающего бухгалтера.
Но самым существенным препятствием на пути использования такой информации в расследовании преступлений является кажущаяся неопределённость её процессуального статуса. Рассмотрим, предоставляет ли УПК РФ возможность привлечения такой информации в качестве доказательства по уголовному делу.
2. Возможность придания доказательственного статуса информации на электронных носителях в рамках существующей системе доказательств уголовного процесса.
Ст. 74 УПК РФ содержит исчерпывающий перечень видов (источников) доказательств, а именно: показания подозреваемого, обвиняемого; показания потерпевшего, свидетеля; заключение и показания эксперта; вещественные доказательства; протоколы следственных и судебных действий; иные документы.
Для исследуования проблемы необходимо подробнее остановиться на двух источниках доказательств, таких как «иные документы» и «вещественные доказательства».
1) Иные документы.
Является ли информация на электронном носителе документом? Для ответа на этот вопрос необходимо обратиться к законодательному определению понятия «документ», которое содержится в ФЗ от 20.02.1995 № 24-ФЗ «Об информации, информатиза-
77
(£. 1ЛП1Ч
I I
ции и защите информации». Согласно данному нормативно-правовому акту, «документированной информацией (документом) является зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими её идентифицировать».
Т.о., определение выдвигает 2 критерия, при соответствии которым информацию на электронном носителе можно считать документом: