16.Петр 1 и начало модернизации России: предпосылки, основные идеи, методы, особенности. Оценка петровских преобразований в дореволюционной, советской и современной историографии.

Пётр был провозглашён царём в 1682 году в 10-летнем возрасте, стал править самостоятельно с 1689 года^[1]. С юных лет проявляя интерес к наукам и западному образу жизни, Пётр первым из русских царей совершил длительное путешествие в страны Западной Европы.

Петр подверг коренной перестройке все здание гос. управления, администрации. На смену Боярской думе с 1699 г. пришла Ближняя канцелярия из 8 доверенных лиц царя. Он наз. их конзилией министров, кот. явилась предшественницей Сената, учрежденного в 1711г. Сенат имел влась судебную, админист-но-управленч-ю, иногда законодател-ю. Сенаторы обсуждали дела и принимали решения коллегиально, на общем собрании. С 1711г. были введены должности фискалов в центре и на местах. Они осущ. контроль за деят-ю всей админист-и, выявляли факты нарушения указов. Сенат руководил всеми учреждениями в стране. Но и за самим Сенатом Петр организовал контроль. С 1715г. его осущ. сенатский генерал-ревизор, потом сенатский обер-секретарь, с 1722г. – генерал-прокурор и обер-прокурор. В 1720г. опубликовали Генеральный регламент коллегий, согласно кот. присутствие каждой из них состояло из президента, вице-президента, 4-5 советников и 4 ассесоров. Вместо нескольких десятков старых приказов появилось 11 окллегий со строгим разделением фун-й. К коллегиям примыкало несколько учреждений. Напр., Синод – центральный орган управления церковными делами и имениями, учрежденный в 1721г. В него входили церковные иерархи. Особой коллегией стал и Главный магистрат – центр-е учреждение для управл. городами. Политическим сыском занимался Преображенский приказ. Перестройку местных учреждений Петр начал до того, как взялся за центральные. Восстания начала столетия выявили слабость власти в городах и уездах – воеводской администрации и городского самоуправления. По реформе 1708-1710 гг. Петр разделил страну на 8 губерний. Каждую из них возгл. губернатор. В 1719г. их число стало 11. Кроме того, страну разделили на 50 провинций. Провинции делились на дистрикты.

Петровское время хорошо изучено отеч. историками. Дворянский историк Карамзин критически оценивал деят-ть Петра. Он критиковал его за стремление сделать из России Голландию. Пушкин в неоконченной повести "История Петра1" дал глубокий анализ личность и деят-ти Петра. Он обратил внимание на противоречие между общегос. указами и повседн. распоряжениями. Иная оценка деят-ти дана в работах Погодина., кот восторженно отзывался о деят-ти Петра. Соловьев дальше всех пошел в своих исследованиях. Он обосновал историческую необх-ть преобразований в стране. Он писал, что Петр – революционер на троне. Славянофилы заявили, что Петр нарушил естественный ход развития России. Западники одобряли реформы Петра. Россия по их мнению должна развиваться по европейскому образцу. Историк Ключевский критиковал Петра за несоответствие целей и последствий реформ.