Вопрос 4

Леса подлежат охране от незаконных рубок, самовольного захвата, поджегов, загрязнений химическими и радиоактивными веществами, захламлений отходами производства и потребления, от пожаров, вредителей и болезней леса и других вредных воздействий природного характера.

1. Районирование лесного фонда, объединяющего лесам с относительно однородными природными и экономическими условиями и определяющего систему ведения лесохозяйственных мероприятий и лесопользования

2. Государственный учет лесов ведется в целях: 1) организации рационального использования, охраны и воспроизводства лесов 2) систематического контроля за количественными и качественными изменениями лесов 3) обеспечение достоверными сведениями о лесах ОГВ, ОМСУ, заинтересованных граждан и юридических лиц.

Государственный учет содержит сведения о количественных и качественных характеристик лесов, о результатах лесопользования и лесного хозяйства на основе материалом лесоустройства, инвентаризации и других обследований лесов.

3. Государственный мониторинг лесов – это система наблюдений, оценки и прогноза изменения состояния лесов

Охрана лесов – для охраны лесов от пожаров, вредителей и болезней используется авиационная охрана, при которой осуществляется авиационное патрулирование лесов с целью обнаружения лесных пожаров, их тушения

Лесопатологический мониторинг.

4. Лесоустройство – это система мероприятий, обеспечивающих управление в области использования и охраны лесов в целях рационального лесопользования и эффективного ведения лесного хозяйства, при котором осуществляется: 1) определение границ лесных участков 2) внутрехозяйственная организация земель лесного фонда 3) выполнение геодезических и картографических работ 4) инвенторизация лесов с определением породного и возрастного состава 5) выявление реликтовой лесной растительности и особо защитных участков лесов 6) выявление лесов, нуждающихся в проведении рубов, мероприятий по лесовосстановлению, мелиорации, охране 7) обоснование отнесения лесов к группам и категориям защитности 8) подготовка предложений о переводе лесов из одной группы в другую 9) определение границ лесов каждой группы 10) определение размеров рубок 11) обоснование возраста рубок 12) определение размеров побочного лесопользования

5. Государственный контроль за состоянием и использованием земель лесного фонда – задачей является обеспечение соблюдения всеми гражданами и юр. лицами лесного законодательства и технических регламентов.

Тема: Правовой режим использования и охраны животного мира

1. Животный мир как объект правовой охраны

2. Право собственности и виды пользования животным миром (жм)

3. Права и обязанности пользователей животным миром

4. Правовая охрана жм

5. Государственное управление в области использования и охраны животного мира (см. лекцию росприроднадзор, россельхознадзор, фед. Агенство по рыболовству)

6. Ответственность за нарушение законодательства

Вопрос 1

Животный мир является достоянием народов РФ, неотъемлемым элементом окружающей среды и биологического разнообразия Земли, возобновляемым природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения материальных и духовных потребностей общества.

По юридическим признакам животный мир – совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно, населяющих территорию РФ, находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ.

В качестве объекта пользования животного мира является совокупность или отдельные организмы животного происхождения или их популяции и животный мир охватывает все биологическое разнообразие объектов в рамках одного вида между видами и экологических систем.

Функции животного мира:

1. Экологическая – животный мир является необходимым компонентом в процессе кругооборота веществ и энергии окружающей среды и неотъемлемым звеном в цепи экологических систем, оказывая положительное влияние на естественное плодородие почв, формирование растительного покрова и качества окружающей среды.

2. Экономическая – животный мир является источником пищевых продуктов, источником удовлетворения потребностей человека в промышленном и лекарственном сырье.

3. Культурно-эстетическая – удовлетворение культурно-эстетических потребностей человека.

Животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью, а вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром, а также их охраны относится к совместному ведению РФ и субъектов РФ.

Особое условие пользования объектами животного мира имеют малочисленные народы Севера, Сибири, Дальнего Востока, для которых этот вид промысла традиционен и определяет их основной вид жизнедеятельности.

К федеральной собственности могут относится:

1. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных

2. Животные, занесенные в Красную книгу РФ

3. Обитающие на особо охраняемых природных территориях федерального значения

4. Населяющие территориальное море, континетальный шельф и исключительную экономическую зону РФ

5. Попадающие под действие международных договоров РФ

6. Отнесенные к особо охраняемым, ценным в хозяйственном отношении видам.

7. Естественно мигрирующие на территории двух и более субъектов или за пределами РФ

На территории РФ постоянно или временно обитают 245 видов млекопитающих, 70 из которых предмет постоянной охоты, 700 видов птиц, из которых 10% объект охоты, 92 вида пресмыкающихся и земноводных, 400 видов пресноводных и 2400 видов морских рыб.