- •История экономики России Учебное пособие
- •Оглавление
- •6.1. Общая характеристика социально-экономического развития…………………...66
- •8.3. Торговля и финансы……………………………………………………………....103
- •10.4. Торговля и финансы…………………………………………………………….132
- •Предисловие
- •Программа лекционного курса
- •Тема 1. Патриархальное хозяйство восточных славян. Экономика Киевской Руси
- •Тема 2. Экономическое развитие русских княжеств и земель в период феодальной раздробленности
- •Тема 3. Экономическое развитие русского централизованного государства (вторая половина XV — XVII век)
- •Тема 4. Россия в эпоху Петровских преобразований
- •Тема 5. Экономика России во второй половине XVIII века
- •Тема 6. Хозяйственно-экономическая система России в первой половине XIX века
- •Тема 7. Великие реформы 60—70-х годов XIX века
- •Тема 8. Развитие капитализма в России (1861—1917 годы)
- •Тема 9. Народное хозяйство в период от Февральской революции до окончания Гражданской войны
- •Тема 10. Новая экономическая политика
- •Тема 11. Экономика ссср в годы предвоенных пятилеток
- •Тема 12. Экономика ссср в годы Великой Отечественной войны (1941—1945 годы). Послевоенное развитие народного хозяйства (1945—1953 годы)
- •Тема 13. Попытка реформирования командно-административной системы (1953—1964 годы)
- •Тема 14. Советская экономика в эпоху развитого социализма и перестройки (1965—1991 годы)
- •Тема 15. Экономические преобразования в 1990-е годы
- •Глава 1. Патриархальное хозяйство восточных славян. Экономика киевской руси
- •1.1. Общая характеристика социально-экономического развития.
- •1.2. Поселения древних славян и развитие ремесленного производства.
- •1.3. Торговля и денежное обращение.
- •1.1. Общая характеристика социально-экономического развития
- •1.2. Поселения древних славян и развитие ремесленного производства
- •1.3. Торговля и денежное обращение
- •Вопросы для повторения
- •Глава 2. Экономическое развитие русских княжеств и земель в период феодальной раздробленности
- •2.2. Хозяйство Руси в период феодальной раздробленности
- •2.3. Развитие ремесленного производства и торговли
- •Вопросы для повторения
- •Глава 3. Экономическое развитие русского централизованного государства (вторая половина XV — XVII век)
- •3.2. Феодальное землевладение
- •3.3. Процесс закрепощения крестьян
- •3.4. Город, ремесло и промыслы. Рождение мануфактуры
- •3.5. Образование всероссийского рынка
- •Вопросы для повторения
- •Глава 4. Россия в эпоху петровских преобразований
- •4.2. Экономические преобразования Петра I и их социальные последствия
- •4.3. Торговля и финансы
- •Вопросы для повторения
- •Глава 5. Экономика россии во второй половине XVIII века
- •5.1. Развитие сельского хозяйства и промышленности.
- •5.2. Город. Торговля. Финансы.
- •5.1. Развитие сельского хозяйства и промышленности
- •5.2. Город. Торговля. Финансы
- •Вопросы для повторения
- •6.1. Общая характеристика социально-экономического развития
- •6.2. Сельское хозяйство и крестьянский вопрос
- •6.3. Развитие промышленности и крестьянские промыслы
- •6.4. Торговля, денежное обращение, финансы
- •Вопросы для повторения
- •Глава 7. Великие реформы
- •7.2. Отмена крепостного права. Аграрная реформа
- •7.3. «Буржуазные реформы» 1860—70-хх годов
- •Вопросы для повторения
- •Глава 8. Развитие капитализма в россии (1861—1917 годы)
- •8.1. Развитие аграрного сектора экономики после отмены крепостного права
- •8.2. Капиталистическая индустриализация
- •8.3. Торговля и финансы
- •8.4. Новые российские предприниматели
- •Вопросы для повторения
- •Глава 9. Народное хозяйство в период от февральской революции до окончания гражданской войны
- •9.2. Первые экономические мероприятия Советской власти
- •9.3. Политика «военного коммунизма»
- •Вопросы для повторения
- •10.2. Восстановление сельского хозяйства. Кооперирование крестьянства
- •10.3. Организационная перестройка и восстановление промышленности
- •10.4. Торговля и финансы
- •10.5. Признаки кризисных явлений в экономике
- •Вопросы для повторения
- •Глава 11. Экономика ссср в годы предвоенных пятилеток
- •11.1. Процесс свертывания нэПа и формирование командно-административной системы.
- •11.2. Коллективизация сельского хозяйства.
- •11.3. Индустриализация в годы первых пятилеток.
- •11.1. Процесс свертывания нэПа и формирования командно-административной системы
- •11.2. Коллективизация сельского хозяйства
- •11.3. Индустриализация в годы первых пятилеток
- •Вопросы для повторения
- •Глава 12. Экономика ссср в годы великой отечественной войны (1941—1945). Послевоенное развитие народного хозяйства (1945—1953)
- •12.1. Советская экономика в годы войны.
- •12.2. Послевоенное развитие народного хозяйства.
- •12.1. Советская экономика в годы войны
- •12.2. Послевоенное развитие народного хозяйства
- •Вопросы для повторения
- •Глава 13. Попытка реформирования командно-административной системы (1953—1964 годы)
- •13.1. Экономический курс в деревне.
- •13.2. Развитие производства и реформа управления промышленностью.
- •13.1. Экономический курс в деревне
- •13.2. Развитие производства и реформа управления промышленностью
- •Вопросы для повторения
- •Глава 14. Советская экономика в эпоху развитого социализма и перестройки (1965—1991 годы)
- •14.2. Нарастание кризисных явлений в советской экономике
- •14.3. Перестройка советской экономики и ее итоги
- •Вопросы для повторения
- •Глава 15. Экономические преобразования в 1990-е годы
- •15.2. Развитие реформ в 1993—1996 годах
- •15.3. Экономическое развитие России в 1997—2000 годах
- •15.4. Проведение приватизации в России
- •Вопросы для повторения
- •Тестовые задания
- •Ответы на тестовые задания
- •Библиография
- •Дополнительная литература
- •Источники
10.2. Восстановление сельского хозяйства. Кооперирование крестьянства
Переход к НЭПу законодательно был оформлен декретами ВЦИК и Совнаркома, решениями IX Всероссийского съезда Советов в декабре 1921 г. Введение новой экономической политики началось с сельского хозяйства путем замены продразверстки на продовольственный налог (продналог). Он устанавливался до посевной кампании, не мог изменяться в течение года и был в два раза меньше разверстки. После выполнения государственных поставок разрешалась свободная торговля продуктами своего хозяйства. Допускались аренда земли и наем рабочей силы.
Государство стимулировало подъем сельского хозяйства первоочередным восстановлением производства промышленных товаров для деревни, в том числе сельскохозяйственного инвентаря и машин, а также закупкой таких товаров за границей. Оно помогало деревне агротехнической пропагандой: на село направлялись зоотехники и агрономы. В 1923 г. в Москве открылась Всероссийская сельскохозяйственная и промышленно-кустарная выставка (в будущем Всероссийская выставка народного хозяйства — ВСНХ). Но главным направлением государственной политики в деревне в это время было содействие кооперированию крестьянства.
Кооперация крестьянства — наряду с арендой, концессиями, торговлей — являлась одной из форм реализации новой экономической политики. Все это вместе определялось как государственный капитализм, то есть использование частного капитала под контролем государства. При разработке кооперативного плана были использованы работы А. В. Чаянова, крупного специалиста по вопросам кооперативного движения. В основе плана лежала идея использования материальной заинтересованности крестьян. Крестьяне хотели не просто производить для продажи больше продукции, но и выгоднее ее продавать, что позволяло покупать им промышленные товары, в том числе сельскохозяйственную технику. Для того чтобы не ездить в город поодиночке и продавать продукцию, конкурируя между собой, и следовало объединяться в кооператив. Купить сельскохозяйственную машинную продукцию крестьянин в одиночку тоже не мог. Чтобы решить эту проблему, надо было объединиться в машинный кооператив и в складчину или получив кредит купить эти машины и сообща их использовать. То же самое можно сказать о переработке сельскохозяйственной продукции. Построить перерабатывающее предприятие в одиночку селянину было не под силу, но это становилось возможным на паевых началах. Создавая подобные кооперативы, можно было постепенно добиться объединения кооперативными связями всех крестьянских хозяйств.
С создания кооперативов — сбытовых, потребительских, машинных — началось кооперирование в годы НЭПа. В них объединялись те крестьяне, которые производили товарную продукцию. Это были зажиточные крестьяне. Бедняки, которые не производили товарной продукции (они и себя-то не могли полностью обеспечить), объединялись в производственные кооперативы, которые принято было называть кооперативными хозяйствами (колхозами). Существовало три вида колхозов — коммуны, артели и ТОЗы (товарищества по совместной обработке земли). Они пользовались особыми льготами и получали существенную помощь от государства, производя лишь около 1,5 % сельскохозяйственной продукции.
В 1925 г. четверть крестьян состояла в кооперативах, они играли главную роль в восстановлении товарооборота между городом и деревней. В середине 1920-х гг. кооперативный товарооборот составлял 44,5 % розничного оборота страны. Крестьянские кооперативы стали объединяться в отраслевые организации: Маслоцентр, Льноцентр, Плодоовощ и др. Они объединяли сбыт и снабжение кооперативов в масштабах страны, организовывали кредит и защищали интересы крестьянства. К концу 1928 г. мелкопроизводственной кооперацией различных видов было охвачено уже 28 млн чел., или в 13 раз больше, чем в 1913 г.
Осуществление новой экономической политики в деревне привело к тому, что к 1925 г. на восстановленных посевных площадях валовой сбор зерна на 20,7 % превысил среднегодовой уровень предвоенной России. Улучшилось снабжение промышленности сельскохозяйственным сырьем. Однако узким местом восстановления сельского хозяйства была его низкая товарность. Простое восстановление крестьянского хозяйства не могло решить проблему снабжения города. До революции основную массу хлеба на рынок давали помещики и кулаки, а крестьяне вели преимущественно натуральное хозяйство. Изменилось и соотношение отдельных видов растениеводства: уменьшилась доля товарных культур (пшеница, хлопок, лен, сахарная свекла), увеличилась — грубых продовольственных, которые обеспечивали жизнь крестьянской семьи (картофель и рожь).