Темы, выносимые на самостоятельное изучение

Тема 1. Истоки коррупции, её формы. Антикоррупционные мероприятия

1. Понятие коррупции как формы профессионально-этической деформации

2. Формы и признаки коррупции

3. Способы борьбы с коррупцией в зарубежной и отечественной практике. Антикоррупционные рекомендации экспертных сообществ.

Контрольные задания

Выявите определение коррупции.

Реконструируйте признаки и симптомы коррупции.

Выявите меры организационного, правового, социального, технологического характера, способные минимизировать коррупцию.

Рекомендуемая литература

Монографии

Бизнес и власть: партнерство - единственный выбор: Материалы междунар.семинара, [Волгоград, 15-16 окт. 1999 г.] / Волгогр. фил. фонда "Рос. обществ.-полит. центр"; Democracy International Ltd (Великобритания); [Пер. Е.Д. Емельянова; Редкол.: В.В. Токарев (отв. ред.) и др.]. - Волгоград: Станица-2, 1999. - 160 с. - ISBN 5-93567-007-0 : 50-00.

Вигуру К.    Деонтология государственной службы = Deontologie des fonctions publiques / Кристиан Вигуру . - М.: Логос, 2003. - 279 с. - (Посольство Франции в России). - Текст языка оригинала напечатан параллельно русскому языку. - ISBN нет : 70-00.

Клямкин И.М.    Теневая Россия: Экон-социол. исслед. / Игорь Моисеевич Клямкин, Л. М. Тимофеев; Рос. гос. гуманит. ун-т (РГГУ). - М.: Изд-во РГГУ, 2000. - 592 с. - ISBN 5-7281-0479-7 : 121-50; 132-00.

   Коррупция и бюрократизм: истоки и пути преодоления: Темат. сб. / РАГС; Отв. ред. Г.И. Иванов . - М.: Изд-во РАГС, 1998. - 137 с. - ISBN нет : 15-00.

   Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы: [Сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф. г. Москва, 9-10 сент. 1999 г.] / Ин-т государства и права РАН; Под ред. В.В. Лунеева. - М.: Юристъ, 2001. - 429 с. - (Res cottidiana). - ISBN 5-7975-0426-Х : 108-78.

Лоскутов В.А.    Тоталитаризм и коррупция / Владимир Анатольевич Лоскутов; Урал. акад. гос. службы (УрАГС). - Екатеринбург: Изд-во УрАГС, 2001. - 175 с. - (Библиотечка "ЧиновникЪ", № 2). - ISBN 5-8056-0032-3 : 30-00.

   Основы борьбы с организованной преступностью / Под ред. В.С. Овчинского, В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова. - М.: ИНФРА-М, 1996. - 397 с. - ISBN 5-86225-106-5 : 36000-00.

   Процессы: Гласность и мафия: противостояние: [Сб. очерков о коррупционных делах времен перестройки / Вступ. ст. А.Ф. Катусева]. - М.: Мол. гвардия, 1989. - 190,[1] с. - Авт. сб.: Ю. Щекочихин, Д. Лиханов, Л. Милош, Л. Кислинская, А. Сергеев, Н. Заикин, Е. Додолев. - ISBN нет : 01-00.

   Российское государство и углубление реформ в контексте глобализации мировых процессов, внешних и внутренних угроз безопасности России, борьбы с организованной преступностью и коррупцией: Материалы всерос. науч.-практ. конф. (18-20 апр. 2001 г.). Вып.1 / Моск. ин-т МВД России; Соврем. гуманит. ин-т; [Редкол.: В.И. Попов (пред.), В.П. Кувалдин, А.В. Вакурин и др.]. - Калуга: Облиздат; Изд-во Моск. ин-та МВД России, 2001. - 506 с. - Загл. обл.: Российское государство и углубление реформ в контексте внешних и внутренних угроз безопасности России. - ISBN 5-89653-158-3 : 80-00.

   Социально-экономические аспекты коррупции: Пробл.-темат. сб. / ИНИОН РАН. - М.: Изд-во ИНИОН, 1998. - 158 с. - (Экономические и социальные проблемы России; № 2). - ISBN нет : 36-50.

Тимофеев Л.М.   Институциональная коррупция: Очерки теории / Лев Михайлович Тимофеев; Рос. гос. гуманит. ун-т (РГГУ). - М.: Изд-во РГГУ, 2000. - 365 с. - ISBN 5-7281-0437-1 : 99-63.

Статьи

   Местные инициативы против коррупции    // Муниципальная служба. - 2003. - № 1.- С. 17-29; № 2.- С. 2-16.

   Административно - правовые проблемы предупреждения коррупционной и организованной преступности: ["Круглый стол" / Матер. подгот. Н.В. Тогонидзе]    // Государство и право. - 2002. - №1.- С. 103-116.

   Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции    // Российская юстиция. - 2004. - № 4.- С. 17-40.

 Роль гражданского и смежных с ним отраслей права в предупреждении коррупционной и организованной преступности: (Научно-практическая конференция, 29-30 октября 2001 г., ИГП РАН)    // Государство и право. - 2002. - № 3.- С. 100-114; № 4.- С. 90-115.

   Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию    // Российская юстиция. - 2003. - № 1.- С.44-51.

   Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию    // Российская юстиция. - 2003. - № 3.- С. 28-30.

   Декларация прозрачности местного самоуправления в Восточной Европе    // Муниципальная служба. - 2003. - № 1.- С. 36-38.

   Профессиональная этика должностных лиц на местном уровне    // Муниципальная служба. - 2003. - № 4.- С. 44-70; Муниципальная служба. - 2004. - № 1.- С. 51-60.

  Еще раз о коррупции    // Общество и экономика. - 2004. - № 4.- С. 153-191.

Абдуллаева Т.    Коррупция - паразит экономики / Т. Абдуллаева, А. Таксанов    // Общество и экономика. - 2003. - № 10.- С. 189-207.

Андрианов В.    Административная реформа: мировой исторический опыт и российские реалии / В. Андрианов    // Маркетинг. - 2004. - № 4.- С. 3-22; № 5.- С. 3-18; Общество и экономика. - 2004. - № 7-8.- С. 57-102.

Анохин М.Г.    Теневизация российского общества как системное явление / М. Г. Анохин, В. П. Воротников    // Социология власти: Вестник Социологического центра. № 4`03: Тенденции формирования социальной структуры российского общества / РАГС; Социологический центр. - М., 2003. - С. 65-82.

Барамзин С.В.    Зависимость уровня коррумпированности власти от степени освоения международных стандартов ИСО серии 9000 / С. В. Барамзин    // Стандарты и качество. - 2004. - № 2.- С. 76-79.

Богуш Г.И.    Понятие коррупции в международном праве и российском законодательстве / Г. И. Богуш    // Вестник Московского университета. Серия 11, Право. - 2004. - № 2.- С. 76-85.

   Определение минимальной общественной эффективности инвестиционных проектов - один из главных способов борьбы с коррупцией / С. А. Владимиров    // История государства и права. - 2002. - № 6.- С.18-24.

Волобуев А.Ф.    Противодействие расследованию экономических преступлений и его преодоление / А. Ф. Волобуев    // Государство и право. - 2002. - № 4.- С. 42-47.

Гавялис В.П.    Коррупция как проблема экономической теории / В. П. Гавялис    // Финансы и кредит. - 2004. - № 18.- С. 71-78.

Гармаев Ю.П.    Взяточничество с участием недобросовестных адвокатов / Ю. П. Гармаев    // Юридический мир. - 2003. - № 2.- С.17-23.

Гевелинг Л.    Наступление клептократии: (Приживется ли в России нигерийская модель коррупции?)   // Власть. - 2002. - № 8.- С.20-28.

Граждан В.    Коррупция: одолеют ли ее россияне? / В. Граждан    // Власть. - 2004. - № 12.- С. 4-14.

Граждан В.Д.    Гражданское общество как система негосударственного управления / В. Д. Граждан    // Власть. - 2004. - № 3.- С. 22-30.

Григорьев В.А.    Наградное (поощрительное) право как средство предупреждения коррупции среди государственных служащих / В. А. Григорьев    // Конституционное и муниципальное право. - 2003. - № 3.- С. 35-37.

Дегтярев А.Н.    Деловая коррупция в России / А. Н. Дегтярев, Р. И. Маликов    // Экономика и организация промышленного производства. - 2004. - № 7.- С. 38-48.

Денисов С.А.    Формирование контрольной ветви государственной власти и ограничение коррупции / С. А. Денисов    // Государство и право. - 2002. - № 3.- С. 9-16.

Дмитриева Е.А.    Лоббирование корпоративных интересов в органах государственной власти России / Е. А. Дмитриева    // Власть. - 2004. - № 4.- С. 65-70.

Дубовик О.Л.    Исследования коррупционного экологического лицензирования / О. Л. Дубовик    // Юридический мир. - 2003. - № 3.- С.45-53.

Егорова Н.    Об уголовной ответственности юридических лиц за коррупционные преступления / Н. Егорова    // Трудовое право. - 2003. - № 8.- С. 81-83.

Ермаков С.М.    Математический анализ коррупции во внешнеэкономических отношениях / С. М. Ермаков    // Финансы и кредит. - 2004. - № 19.- С. 74-77. - Библиогр.: 9 назв.

Золотухин В.П.    "Энрон": инновационную корпорацию погубила коррупция / В. П. Золотухин    // США*Канада: Экономика. Политика. Культура. - 2004. - № 2.- С. 113-126.

Корж В.П.    Коррумпированные связи организованных преступных образований: криминалистический анализ / В. П. Корж    // Государство и право. - 2002. - № 8.- С. 55-58.

Красинский В.В.    Правовая оценка российского лоббизма / В. В. Красинский    // Юридический мир. - 2004. - № 8-9.- С. 86-89. - Библиогр.: 10 назв.

Краснов М.А.    Коррупция и законодательство: анализ закона на коррупциогенность / М. А. Краснов, Э. В. Талапина, В. Н. Южаков    // Журнал российского права. - 2005. - № 2.- С. 77-88.

Култыгин В.    Дискурс по проблемам глобализации и международная безопасность в социальной сфере / В. Култыгин    // Безопасность Евразии. - 2002. - № 1.- С.333-353.

Куракин А.В.    Понятие и формы проявления коррупции в системе государственно-служебных отношений Российской Федерации (опыт теоретического анализа) / А. В. Куракин    // Право и политика. - 2003. - № 2. - С.45-59.

Куракин А.В.    Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы: (История и современность) / А. В. Куракин    // Государство и право. - 2002. - № 9.- С. 35-48.

Куракин А.В.    История предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы Российской империи / А. В. Куракин    // История государства и права. - 2003. - № 3.- С. 9-15.

Куракин А.В.    Совет при Президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией: структура, задачи и функции / А. В. Куракин    // Современное право. - 2004. - № 7.- С. 49-52.

Куракин А.В.    Вопросы использования зарубежного опыта борьбы с коррупцией в правовом регулировании государственно-служебных отношений / А. В. Куракин    // Государство и право. - 2003. - № 8.- С. 35-47.

Куракин А.В.    Библиография по проблеме предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы / А. В. Куракин    // Право и политика. - 2004. - № 4.- С. 141-151.

Куракин А.В.    Реформе гражданской государственной службы РФ необходима антикоррупционная направленность / А. В. Куракин    // Право и политика. - 2004. - № 3.- С. 88-91.

Куракин А.В.    Административно-правовые средства борьбы с коррупцией в системе государственной службы / А. В. Куракин    // Журнал российского права. - 2003. - № 7.- С. 79-89.

Левин В.Л.    Модельное исследование коррупции при проведении приватизации / В. Л. Левин    // Экономика и математические методы. - 2001. - Том 37, № 4.- С.85-102.

Лопатин В.Н.    О системном подходе в антикоррупционной политике / В. Н. Лопатин    // Государство и право. - 2001. - № 7.- С. 23-36.

Лопашенко Н.    Коррупция: содержание, проблемы правовой регламентации / Н. Лопашенко    // Уголовное право. - 2001. - № 2.- С. 8-102.

Лунеев В.    Теневая экономика: криминологический аспект / В. Лунеев    // Общество и экономика. - 2004. - № 2.- С. 100-106.

Лунеев В.В.    Правовое регулирование общественных отношений - важный фактор предупреждения организованной и коррупционной преступности (тезисы доклада) / В. В. Лунев    // Государство и право. - 2001. - № 5.- С. 106-112.

Маликов Р.    Институциональная коррупция в России: методология анализа / Р. Маликов    // Общество и экономика. - 2005. - № 1.- С. 193-218.

Малько А.В.    Основы антикоррупционной политики современной России / А. В. Малько    // Право и политика. - 2003. - № 4.- С. 44-48.

Маслов Г.Ф.    Взяточничество как одно из проявлений коррупции в Хабаровском крае и методы борьбы с ним / Г. Ф. Маслов   // Власть и управление на Востоке России. - 2003. - № 1.- С. 71-73.

Мельник Н.    Механизм преступного коррупционного поведения / Н. Мельник    // Уголовное право. - 2001. - № 1.- С. 70-73.

Мишин Г.    Необходим закон о борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти / Г. Мишин    // Уголовное право. - 2002. - № 2.- С. 132-134.

Мунгиу-Пиппиди А.    Коррупция: проблема культуры или неподконтрольности чиновников обществу? / А. Мунгиу-Пиппиди    // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 2003. - № 2.- С. 26-31.

Нуреев Р.М.    Теория общественного выбора: Учебно-методическое пособие / Р. М. Нуреев    // Вопросы экономики . - 2003. - № 1.- С. 128-153; № 2.- С. 111-132; № 3.- С. 132-157; № 4.- С. 135-157; № 5.- С. 136-157; № 6.- С. 135-159; № 7.- С. 110-127.

58

Омигов В.И.    Коррупционная преступность: содержание и тенденции / В. И. Омигов    // Юридический мир. - 2005. - № 1.- С. 71-73.

Римский В.Л.    Бюрократия, клиентелизм и коррупция в России / В. Л. Римский    // Общественные науки и современность. - 2004. - № 6.- С. 68-79. - Библиогр.: 12 назв.

Розенко С.В.    Проблема коррупции в системе государственной службы Российской Федерации / С. В. Розенко    // ЧиновникЪ. - 2004. - № 2.- С. 60-62. - Библиогр.: 13 назв.

Савватеев А.В.    Оптимальные стратегии подавления коррупции / А. В. Савватеев    // Экономика и математические методы. - 2003. - Том 39, № 1.- С.62-75.

Саломатин А.Ю.    Эволюция "конгрессовской демократии" в США, конец ХVIII-XIX вв. / А. Ю. Саломатин    // Право и политика. - 2003. - № 5.- С. 98-105.

Сатаров Г.А.    Тепло душевных отношений: кое-что о коррупции / Г. А. Сатаров    // Общественные науки и современность. - 2002. - № 6.- С.18-27.

Сатаров Г.А.    Коррупционные отношения: агентская модель и смежные подходы / Г. А. Сатаров    // Общественные науки и современность. - 2004. - № 2.- С. 60-69.

Симония Н.    Особенности национальной коррупции / Н. Симония    // Свободная мысль - XXI. - 2001. - № 7.- С.4-16; № 8.- С.19-24.

Судаков А.А.    Правовые институты по борьбе с коррупцией / А. А. Судаков    // Российский судья. - 2004. - № 1.- С. 26-29.

Тарасов А.    Государственный контроль и коррупция / А. Тарасов    // Государственная служба. - 2004. - № 1.- С. 66-76.

Тарасов А.    Государственный контроль за экономической и налоговой преступностью / А. Тарасов    // Государственная служба. - 2004. - № 3.- С. 4-13.

Тогонидзе Н.В.    Политическая коррупция в России: (материалы "круглого" стола) / Н. В. Тогонидзе    // Государство и право. - 2003. - № 3.- С. 105-116; № 4.- С. 106-113.

Трикоз Е.Н.    "Теневое право": миф или реальность / Е. Н. Трикоз    // Законодательство и экономика. - 2005. - № 1.- С. 56-60.

Шайков А.В.    Российское законодательство о борьбе со взяточничеством второй половины XIX - нач. XX века / А. В. Шайков    // История государства и права. - 2002. - № 6.- С.37-41.

Шум С.    Управление по борьбе с экономическими преступлениями / С. Шум    // Аудит и налогообложение. - 2003. - № 3.- С.35-39.

Форма отчётности

Собеседование по вопросам:

Какие смысловые элементы включает в себя квалификация «коррупция»?

Насколько распространение коррупции зависит от гражданской терпимости или нетерпимости к этому явлению?

Есть ли связь между коррупцией и системой «обмена дарами» в традиционном обществе?

Что такое «взяткоёмкость» юридической нормы?

Какие «пороки» организационной структуры создают питательную среду коррупции?

Как необходимо учитывать задачу борьбы с коррупцией в формировании правоохранительных органов?

Как регламент оказания услуг гражданам чиновниками может влиять на риски коррупционных решений?

Какая связь между коррупцией и структурой усмотрения, избыточными разрешающими полномочиями, непубличностью принятия решений чиновниками?