Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

стран 82-85

.pdf
Скачиваний:
5
Добавлен:
20.03.2016
Размер:
2.3 Mб
Скачать

Приволжский научный вестник

9.Richardson B. Beyond Story and Discourse: Narrative Time in Postmodern and Nonmimetic Fiction // Narrative Dynamics: Essays on Time, Plot, Closure, and Frames. – Columbus: Ohio State University Press, 2002. – P. 47–63.

10.Stanzel F.K. Narrative Situations in the Novel. – Bloomington, 1971. – 285 p.

11.Fludernik M. New Wine in Old Bottles? Voice, Focalization, and New Writing // New Liter-

ary History. – 2001. – Vol. 32, № 3. – P. 619–638.

12. Rimmon-Kenan S. The Story of “I”: Illness and N arrative Identity // Narrative. – 2002. – Vol. 10, № 1. – P. 9–27.

13.Booth W.C. The Rhetoric of Fiction. – Chicago: University of Chicago Press, 1961. – 237 p.

14.Nielsen H.S. The Impersonal Voice in First-Person Narrative Fiction // Narrative. – 2004. – Vol. 12, № 2. – P. 133–150.

15.Yacobi T. Narrative Structure and Fictional Mediation // Poetics Today. – 1987. – Vol. 8,

2. – P. 335–372.

16.Nűnning A. Reconceptualizing Unreliable Narration: Synthesizing Cognitive and Rhetorical Approaches // A Companion to Narrative Theory. – Oxford: Blackwell, 2005. – P. 89–107.

№ 5-2 (45) – 2015

61

Приволжский научный вестник

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

Е.Ф. Стукалина

канд. техн. наук, доцент, кафедра «Вычислительная техника», ФГБОУ ВПО «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова»

Л.М. Опоева

ассистент, кафедра «Вычислительная техника», ФГБОУ ВПО «Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова»

АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ПЕРСОНАЛЬНЫМ ДАННЫМ

Аннотация. В статье описана актуальность защиты персональных данных, представлен анализ законодательной основы по персональным данным и приведена хронология ее изменений.

Ключевые слова: персональные данные, информационная безопасность, риск, конфиденциальность, обеспечение безопасности.

E.F. Stukalina, Kalashnikov Izhevsk State Technical University

L.M. Opoeva, Kalashnikov Izhevsk State Technical University

ANALYSIS OF THE LAW ON PERSONAL DATA

Abstract. The article describes the relevance of the protection of personal data, an analysis of the legislative framework for personal data, and a chronology of its changes.

Keywords: personal data, information Security, risk, confidentiality, security.

В настоящее время обеспечение защиты информации и персональных данных является одной из серьезных проблем и важнейшей задачей в обеспечении информационной безопасности любой организации или предприятия. Несоблюдение требований законодательства в области защиты персональных данных может нанести существенный ущерб организации, что может грозить наложением штрафа, приостановлением деятельности организации или вплоть до уголовной ответственности. Необходимость обеспечения безопасности персональных данных вызвана быстрым развитием современных информационных технологий, возможностью копирования и распространения информации, электронного информационного обмена и электронного документооборота организаций, свободного доступа к средствам массовых информации.

Можно сказать, что срок законодательной базы по персональным данным в нашей стране является небольшим, в то время как, например, первый закон о защите персональных данных, определяющий правила хранения и предоставления информации о гражданах, был принят в федеральной земле Гессен Германии в 1970 г., а в Швеции первый закон о защите данных на национальном уровне был принят в 1973 г.

Изучив и проанализировав законодательство в Российской Федерации по персональным данным, можно сделать вывод о том, что периодически вносятся законодательные поправки, и некоторые законы утрачивают силу в связи с изданием новых законов.

Все законотворчество в России в области персональных данных можно условно разделить на 2 этапа:

Первый этап: с 2005 по 2011 гг. (табл. 1).

Второй этап: с 2012 г. и далее (табл. 2).

Первоочередная задача, стоящая перед предприятиями и организациями в области защиты персональных данных, заключается в оптимальном и эффективном выполнении комплексных требований по защите персональных данных, предъявляемых регулирующими органами.

62

№ 5-2 (45) – 2015

Приволжский научный вестник

Таблица 1 – Хронология первого этапа законотворчества в области персональных данных

 

Год

Закон

Примечание

 

 

2005

Федеральный закон от 19.12.2005 160-ФЗ « О ратификации Конвенции

Является

 

 

 

Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной об-

действующим

 

 

 

работке персональных данных»

 

 

 

2006

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ « Об информации, инфор-

Является

 

 

 

мационных технологиях и о защите информации»

действующим

 

 

 

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ « О персональных данных»

Является

 

 

 

 

действующим

 

 

2007

Постановление Правительства РФ № 781 « Об утверждении Положения

Утратил силу с выхо-

 

 

 

об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в

дом Постановления

 

 

 

информационных системах персональных данных» от 17.11.2007.

Правительства РФ от

 

 

 

 

01.11.2012 № 1119

 

 

2008

Приказ трех: Приказ ФСТЭК РФ, ФСБ РФ и Минкомсвязи РФ № 55/86/20

Утратил силу с выхо-

 

 

 

« Об утверждении порядка проведения классификации информационных

дом приказов ФСТЭК

 

 

 

систем персональных данных» от 13.02.2008.

РФ № 151, ФСБ РФ №

 

 

 

 

786, Минкомсвязи РФ

 

 

 

 

№ 461 от 31.12.2013

 

 

 

Основные мероприятия по организации и техническому обеспечению

Утратил силу в связи с

 

 

 

безопасности персональных данных, обрабатываемых в информацион-

выходом приказа

 

 

 

ных системах персональных данных

ФСТЭК России от

 

 

 

 

05.02.2010 № 58

 

 

 

Рекомендации по обеспечению безопасности персональных данных при

Утратил силу в связи с

 

 

 

их обработке в информационных системах персональных данных

выходом приказа

 

 

 

 

ФСТЭК России от

 

 

 

 

05.02.2010 № 58

 

 

 

Методика определения актуальных угроз безопасности персональных дан-

Не выходил в публика-

 

 

 

ных при их обработке в информационных системах персональных данных

цию

 

 

 

 

 

 

 

 

Базовая модель угроз безопасности персональных данных при их обра-

Не выходил в публика-

 

 

 

ботке в информационных системах персональных данных (выписка)

цию

 

 

 

« Методические рекомендации по обеспечению с помощью криптос-

Не выходил в публика-

 

 

 

редств безопасности персональных данных при их обработке в инфор-

цию

 

 

 

мационных системах персональных данных с использованием средств

 

 

 

 

автоматизации» от 21.02.2008 № 149/54-144

 

 

 

 

« Типовые требования по организации и обеспечению функционирова-

Не выходил в публика-

 

 

 

ния шифровальных (криптографических) средств, предназначенных для

цию

 

 

 

защиты информации, не содержащей сведений, составляющих государ-

 

 

 

 

ственную тайну, в случае их использования для обеспечения безопас-

 

 

 

 

ности персональных данных при их обработке в информационных сис-

 

 

 

 

темах персональных данных» от 21.02.2008 № 149/6/6-622

 

 

 

 

Постановление Правительства РФ № 512 « Об утверждении требований

Является действую-

 

 

 

к материальным носителям биометрических персональных данных и

щим

 

 

 

технологиям хранения таких данных вне информационных систем пер-

 

 

 

 

сональных данных» от 06.07.2008

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Постановление Правительства РФ № 687 « Об утверждении Положения

Является действую-

 

 

 

об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без

щим

 

 

 

использования средств автоматизации» от 15.09.2008

 

 

 

2010

Приказ ФСТЭК № 58 « Об утверждении Положения о методах и спосо-

Утратил силу в связи с

 

 

 

бах защиты информации в информационных системах персональных

выходом приказа

 

 

 

данных» от 05.02.2010г.

ФСТЭК России от

 

 

 

 

18.02.2013 № 21

 

 

2011

Приказ Роскомнадзора № 706 « Об утверждении Рекомендаций по за-

Не выходил в публика-

 

 

 

полнению образца формы уведомления об обработке (о намерении

цию

 

 

 

осуществлять обработку) персональных данных» от 19.08.2011

 

 

 

 

Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ № 312 « Об

Является

 

 

 

утверждении Административного регламента исполнения Федеральной

действующим

 

 

 

службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и мас-

 

 

 

 

совых коммуникаций государственной функции по осуществлению госу-

 

 

 

 

дарственного контроля (надзора) за соответствием обработки персо-

 

 

 

 

нальных данных требованиям законодательства Российской Федерации

 

 

 

 

в области персональных данных» от 14.11.2011

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

№ 5-2 (45) – 2015 63

Приволжский научный вестник

Таблица 2 – Хронология второго этапа законотворчества в области персональных данных

Год

 

Закон

Примечание

2012

Постановление Правительства РФ № 1119 « Об утверждении требо-

Является действую-

 

ваний к защите персональных данных при их обработке в информа-

щим

 

ционных системах персональных данных» от 01.11.2012

 

 

Постановление Правительства РФ № 211 « Об утверждении перечня

Является действую-

 

мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, пре-

щим

 

дусмотренных Федеральным законом "О персональных данных» от

 

 

21.03.2012

 

 

 

Разъяснения Роскомнадзора по вопросам, касающимся обработки

 

 

персональных данных работников, соискателей на замещение ва-

 

 

кантных должностей, а также лиц, находящихся в кадровом резерве

 

 

от 14.12.2012

 

 

 

 

 

2013

Приказ ФСТЭК России № 17 « Об утверждении требований о защите

Является действую-

 

информации, не составляющей государственную тайну, содержа-

щим

 

щейся в государственных информационных системах» от 11.02.2013

 

 

Приказ ФСТЭК России № 21 « Об утверждении Состава и содержа-

Является действую-

 

ния организационных и технических мер по обеспечению безопас-

щим

 

ности персональных данных при их обработке в информационных

 

 

системах персональных данных» от 18.02.2013

 

 

Федеральный закон № 99-ФЗ « О внесении изменений в отдельные

Является действую-

 

законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием

щим

 

Федерального закона « О ратификации Конвенции Совета Европы о

 

 

защите физических лиц при автоматизированной обработке персо-

 

 

нальных данных»

и Федерального закона « О персональных данных»

 

 

от 07.05.2013

 

 

 

Разъяснения Роскомнадзора по вопросам отнесения фото-, видео-

Является действую-

 

изображений, дактилоскопических данных к биометрическим персо-

щим

 

нальным данным 30.08.2013

 

 

Приказ Роскомнадзора № 996 « Об утверждении требований и мето-

Является действую-

 

дов по обезличиванию персональных данных» от 05.09.2013

щим

 

Методические рекомендации по применению приказа Роскомнадзо-

Является действую-

 

ра № 996 « Об утверждении требований и методов по обезличива-

щим

 

нию персональных данных» от 05.09.2013

 

2014

Методический документ ФСТЭК РФ « Меры защиты информации в

Не выходил в публи-

 

государственных информационных системах» от 11.02.2014г.

кацию

 

 

 

 

Приказ Роскомнадзора № 37 « О внесении изменений в Рекоменда-

Не выходил в публи-

 

ции по заполнению образца формы уведомления об обработке (о

кацию

 

намерении осуществлять обработку) персональных данных, утвер-

 

 

жденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи,

 

 

информационных технологий и массовых коммуникаций от 19 авгу-

 

 

ста 2011 г. № 706» от 14.03.2014

 

 

Приказ ФСБ РФ № 378. « Об утверждении состава и содержания

Является действую-

 

организационных и технических мер по обеспечению безопасности

щим

 

персональных данных при их обработке в информационных систе-

 

 

мах персональных данных с использованием средств криптографи-

 

 

ческой защиты информации, необходимых для выполнения уста-

 

 

новленных Правительством Российской Федерации требований к

 

 

защите персональных данных для каждого из уровней защищенно-

 

 

сти» от 10.07.2014г.

 

 

Постановление Правительства РФ № 911 « О внесении изменений в

Является действую-

 

перечень мер, направленных на обеспечение выполнения обязан-

щим

 

ностей, предусмотренных Федеральным законом « О персональных

 

 

данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными право-

 

 

выми актами, операторами, являющимися государственными или

 

 

муниципальными органами» от 06.09.2014

 

Специфика, цели и методы обработки персональных данных у предприятий сильно отличается. Так, одни организации действуют самостоятельно, регламентируя работу с персональными данными своими внутренними документами. Другим организациям приходится взаимодействовать друг с другом по вопросу передачи информации, в том числе и по передаче ин-

64

№ 5-2 (45) – 2015

Приволжский научный вестник

формации, содержащей персональные данные граждан. Поэтому нельзя сформировать единые меры, предприняв которые предприятие будет соответствовать требованиям закона « О персональных данных».

В связи со значительными изменениями в законодательстве в области персональных данных, документация, которую обязан разрабатывать оператор, должна быть существенно переработана. Так, например, уведомление по обработке персональных данных утратило свою актуальность, но нет однозначной инструкции и свода правил от регулирующих органов.

Частная модель угроз требует существенных изменений, в связи с преобразованиями в законодательстве, согласно которым классы персональных данных заменяются уровнями защищенности [2].

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. № 1119 г. « Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», к концу 2015 года должна быть произведена процедура оценки и пересмотра существующей в организации системы защиты персональных данных, что требует переработок [1].

Изучив и проанализировав список организационно-распорядительных документов, можно сделать вывод, что в переработке нуждаются, по крайней мере, следующие документы:

частные модели угроз безопасности;

приказ о проведении классификации информационной системы персональных данных;

акты проведения классификации информационной системы персональных данных;

уведомление о начале обработки персональных данных [3].

Но, несмотря на все преобразования законодательной и правовой основы персональных данных, остаются противоречия между законами, которые однозначно разрешить в конкретной ситуации невозможно. В связи с этим необходимы постоянные и непрерывные изменения и поправки в законах.

Список литературы:

1.Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. № 1119

«Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».

2.Приказ ФСБ России от 10.07.2014 № 378 « Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности».

3.Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ « О персональных данных».

№ 5-2 (45) – 2015

65

Приволжский научный вестник

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ НАУКИ

Т.С. Алиева

д-р философии по педагогике, кафедра педагогики и методики начального образования, Азербайджанский государственный педагогический университет, г. Баку

О.К. Кафарова

д-р философии по педагогике, кафедра педагогики, Бакинский государственный университет, г. Баку

М.А. Заманова

д-р философии по педагогике, кафедра педагогики и методики начального образования, Азербайджанский государственный педагогический университет, г. Баку

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ

В АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы управления образованием, основные принципы государственной политики в области образования, управленческие функции для управления и регулирования процесса обучения и воспитания, направления деятельности для внутришкольного управления в рамках процесса управления качеством.

Ключевые слова: управление системой образования, менеджер по образованию, субъекты и объекты управления, принципы и функции управления, внутришкольное управление.

T.S. Aliyeva, Azerbaijan State Pedagogic University , Baku

O.K. Kafarova, Baku State University, Baku

M.A. Zamanova, Azerbaijan State Pedagogic University, Baku

SОME MATTERS OF EDUCATION MANAGEMENT IN REPUBLIC OF AZERBAIJAN

Abstract. The article covers the essence of education management, the main principles of state policy in education, the management functions for governing and regulating the education and mentoring, the activity plan for inter school management within the quality management process.

Keywords: management of education, education manager, subjects and objects of management, principles and functions of management, inter school management.

Деятельность и непрерывное развитие системы образования в Азербайджане осуществляется путём реализации концептуальных подходов к наиболее важным направлениям политики образования в современных условиях. Их введение и применение необходимо для реализации планов и конструктивных принципов деятельности общества и государства в области образования. Концептуальные подходы играют важную роль в деле повышения эффективности работы управления и руководства образованием. В концепции модернизации азербайджанского образования определена главная задача государственной образовательной политики – обеспечение качества образования на современном уровне при сохранении его фундаментальности и соответствии актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства.

Качественная организация образования и учебно-воспитательного процесса на высоких научных началах измеряется ее построением согласно единым требованиям международного масштаба.

66

№ 5-2 (45) – 2015

Приволжский научный вестник

Интеграция Азербайджанской Республики в европейское и мировое пространство образования, присоединение к Болонскому процессу стали предпосылками к созданию системы образования, основывающейся на национальных и мировых ценностях. « Воспитать осознающего свою ответственность перед азербайджанским государством, уважающего национальные традиции народа и демократические принципы, права и свободы человека, верного идеалам патриотизма и азербайджанизма, независимого и творчески мыслящего гражданина и личности» является основной целью системы образования [3, с. 15, ст. 4]

Так, в октябре 2013 года указом президента Азербайджанской Республики И. Алиева была утверждена Государственная стратегия по развитию образования в Азербайджанской Республике, которая предполагает осуществление широкомасштабных мероприятий по пяти стратегическим направлениям: созданию образовательной системы, по качественным результатам и охвату занимающей ведущую позицию, основанной на профессиональных преподавателях, образовательных менеджерах и передовых технологиях.

Одно из стратегических направлений этого документа предполагает создание ответственных, гласных и эффективных механизмов управления в области образования. Это направление ставит целью усовершенствование регулирования и управления в системе образования на базе передовой международной практики, обеспечение результативных и гласных моделей управления по результатам обучения и гарантию качества образования, создание новых информационных и отчетных систем по управлению. Управление ступенчатой образовательной системой, регулирующей удовлетворение материальных и духовных потребностей членов общества, является сложным и ответственным процессом.

В структурные элементы управления образованием входят субъекты и объекты управления, взаимоотношения между ними. Субъекты управления – уполномоченные лица, отделы и организации, осуществляющие управленческую деятельность. К объектам управления относятся управляемые лица, коллективы, организационные структуры, исполнители указов и распоряжений управленческих органов и пр.

Основной целью управленческой деятельности является не только обеспечение воспитания граждан, обладающих глубокими познаниями, креативным мышлением, широким мировоззрением, национальными и общечеловеческими ценностями, преданных идеям патриотизма, но и обеспечение формирования личности и создание благоприятных условий для её самоопределения и самореализации.

Управление, как и в других областях, играет важную роль в педагогических системах. Научную основу управления составляет система научных знаний.

Одной из особенностей современной системы образования является переход от государственного к государственно-общественному управлению образованием. Государственный характер управления системой образования закреплён совокупностью принципов государственной политики в области образования, сформулированных в законе АР « Об образовании»: гуманизм, демократичность, равенство, национальный и светский характер образования, качество, эффективность, непрерывность, единство, постоянство, преемственность, интеграция.

Такие принципы, как объединение государственных и общественных усилий, научность, взаимодействие теории с практикой, плановость, системность и комплексность, нацеленность на достижение итоговых результатов, демократизация и гуманизация в управлении качеством образования всесторонне отражают сущность управления.

Для управления и регулирования процесса обучения и воспитания выполняется ряд задач, называемых управленческими функциями. Можно классифицировать три группы управленческих функций:

1.функции, отражающие содержание процессов управления образованием;

2.функции, отражающие содержание выполняемых работ;

№ 5-2 (45) – 2015

67

Приволжский научный вестник

3. функции, охватывающие содержание деятельности.

Общие функции управления можно охарактеризовать нижеследующим образом:

а) Анализ и прогнозирование: составляют первичную ступень управления. Педагогический анализ состоит из объективной оценки состояния педагогического процесса, выявления условий и проведения необходимых подготовительных работ.

б) остановка целей и планирование: так как цель составляет основу любой деятельности, правильная и четкая постановка целей способствует лучшей организации деятельности. Планирование же реализует ряд операций и выражается как на стратегическом, так и на тактическом уровне управления образованием.

в) функция контроля и регулирования: данная функция связана с реализацией организационной функции. Контроль осуществляется посредством нескольких операций и тесно связан с регулированием.

г) учет: служит определению направления управления, его качества. Целью является сбор и систематизация данных о состоянии управляемой системы и результатах.

В настоящее время во всех образовательных учреждениях педагогического профиля в Азербайджане на ступенях бакалавриата и магистратуры изучается предмет « Концепция подготовки менеджеров образования в АР».

Результаты проводимых в Азербайджанской Республике исследований [8, с. 412] показывают, что подготовка менеджеров образования на различных ступенях образования оказывает положительное влияние:

на повышение показателей качества деятельности управляющих кадров в системе образования;

руководящие кадры изучают современные технологии, применяют их в процессе управления, что даёт свои положительные результаты;

создан центр подготовки менеджеров образования, где руководящие сотрудники системы образования знакомятся с наукой управления, применяют эти знания на практике, обеспечивая переход системы образования на современные механизмы управления;

применяются новые планы и программы, по содержанию и форме отвечающие стандартам по подготовке менеджеров на ступенях повышения квалификации и переподготовки;

вновь назначенные кадры приступают к работе подготовленными, ознакомленными с директивными документами, регламентами и механизмом управления, законодательными актами, финансовыми операциями;

предварительная подготовка менеджеров образования позволяет успешно реализовывать функции управления и создаёт условия для получения конкретных позитивных результатов.

К специфичным функциям управления относятся различные области школьного управления: учебно-воспитательная, психологическая, финансово-экономическая, социальная, ад- министративно-хозяйственная деятельность и др.

Результаты ряда исследований показывают [8, с. 404], что направления деятельности, касающиеся содержания внутришкольного управления в рамках управления качеством, отличаются своей значимостью:

изучение общеобразовательных организационно-педагогических проблем;

качество и состояние выполнения национального куррикулума, образовательных и предметных программ;

состояние выполнения нормативных документов и принятых решений;

организация образовательного процесса, реализующего функции развития обучения;

формирование конкурентоспособной личности школьника;

свобода выбора в учебно-воспитательном процессе;

уровень формирования базовых знаний на основе новых методологических подходов,

68

№ 5-2 (45) – 2015

Приволжский научный вестник

ориентированных на результат;

постановка работы с педагогическими работниками и состояние выполнения;

эффективность совместной работы школы, семьи и общественности;

организация внеучебной учебно-воспитательной деятельности;

направление содержания образования на развитие общеобразовательной, познавательной, коммуникативной, практической и творческой деятельности учащихся.

Эффективное развитие школы может быть достигнуто при условии наличия совершенной педагогической традиции осуществления учебно-воспитательного процесса, а также формирования развитой информационной системы. При обеспечении школьной деятельности посредством педагогической системы, применение инноваций стимулирует развитие школы, и каждая реформа оказывает благоприятное воздействие. Под педагогическими инновациями подразумеваются позитивные изменения в педагогической системе и управлении, осуществление которых повышает качество учебно-воспитательного процесса в школе, обеспечивает устойчивость достигнутых результатов. Инновационные процессы в управлении успешно осуществляются в школах и требуют реализации ряда мер. Сюда входят:

мотивация участия педагогов в инновационных мерах;

проектирование желаемой педагогической системы, планирование стратегии и выполнения изменений;

анализ педагогической системы школы, выявление и устранение недочетов и недостатков, оценка значимости;

контроль над процессом ведения изменений и оценка результатов. Оптимизированное управленческое мышление менеджеров по образованию создает

предпосылки для анализа и оценки любого процесса, вынесения оптимального решения по управлению, обеспечения эффективной деятельности образовательного учреждения. Здесь теория управления школой существенно дополняется теорией педагогического менеджмента [5, c. 23], которая характеризуется, прежде всего, своей личностной направленностью. В процессе применения её на практике деятельность менеджера (управляющего) строится на основе подлинного уважения, доверия к своим сотрудникам, создания для них ситуаций успеха. Ведущее назначение управления, осуществляемого в школе, предполагает целенаправленное воздействие на коллективы людей, задействованных в учебно-воспитательном процессе, и организация их наиболее эффективного взаимодействия с целью регламентирования и регулирования их отношений и деятельности [10, c. 78].

Руководитель образовательного учреждения должен обладать возможностью правильно оценивать цели обучения в организации учебного процесса, аналитически подходить к своему делу, минимизировать ошибки в управленческих решениях, стараться формировать экономически эффективный учебно-воспитательный процесс.

Государственные принципы в образовательной сфере создают возможность построения системы управления в соответствии с передовыми требованиями, более совершенного выполнения управленческих функций, определения направлений внутришкольной деятельности и выявления инноваций.

Список литературы:

1.Государственная стратегия развития образования в Азербайджанской Республике. –

Баку, 2013.

2.Джаббаров Р.Г. Методическая служба, организация и планирование в управлении образовательными учреждениями, 2005 (Cabbarov R.H. Təhsil mü əssisələrin idarəedilməsində metodik xidməti, təşkili və planlaşdırılması, 2005).

3.Закон АР об образовании. – Баку, 2009.

4.Исаев И.Ф. Школа как педагогическая система: Основы управления. – М., Белгород, 1997.

№ 5-2 (45) – 2015

69

Приволжский научный вестник

5.Конаржевский Ю.А. Педагогический анализ как основа управления школой. – Челябинск, 1978.

6.Лебедев О.Е. Управление образовательными системами: учебно-методическое пособие для вузов. – М.: Литературное агентство « Университетская книга», 2004.

7.Мамедзаде Р. Качество как одно из ведущих направлений в образовании. – Баку, 2010 (Məmmədzadə R. Təhsildə keyfiyyət aparıcı istiqamətlərdən biri kimi. Bakı, 2010).

8.Мехрабов А.О. Современные проблемы азербайджанского образования. – Баку, 2007. – 404 с. (Mehrabov.A.O. Azərbaycan təhsilinin müasir probleml əri. Bakı, 2007, 404 s.).

9.Пашаев А.К., Рустамов Ф.А. Педагогика. Новый курс. – Баку, 2007 (Paşayev Ə.K., Rüst əmov F.A. Pedaqogika. Yeni kurs, Bakı, 2007).

10.Шамова Т.И. Управление образовательными системами. – М., 2001.

70

№ 5-2 (45) – 2015