- •Санкт-петербургский государственный политехнический университет
- •Региональная экономика и управление
- •Введение
- •1 Регион как субъект хозяйствования и управления
- •1.1 Региональная экономика как наука
- •1.2 Понятие региона
- •1.3 Регион как социально-экономическая система
- •2 Основные задачи региональной экономики и управления
- •2.1 Цели функционирования региональной экономики
- •2.2 Принципы региональной экономики
- •2.3 Основные задачи региональной экономики и управления
- •3 Региональная структура управления
- •3.1 Система региональных органов государственной власти и принципы их организации
- •3.2 Основные модели регионального управления
- •3.3 Формы государственного регулирования экономики региона
- •4 Региональная политика государства
- •4.1 Основные направления региональной политики государства
- •4.2 Роль и содержание региональной политики
- •4.3 Региональный аспект национальной безопасности
- •4.4 Методы проведения региональной политики и формирования рыночных структур в регионах
- •5 Природно-ресурсный потенциал россии
- •5.1 Основные подходы к оценке природных ресурсов
- •5.2 Приоритетные направления обеспечения национальной безопасности рф в сфере использования, воспроизводства природных ресурсов и охраны окружающей среды
- •6 Региональная бюджетно-налоговая система
- •6.1 Региональные финансы – составная часть финансовой системы России
- •6.2 Региональные бюджеты – главная финансовая база региональных органов власти
- •6.3 Налоговые и другие доходы региональных бюджетов
- •7 Территориальная организация общества
- •7.1 Население и трудовые ресурсы регионов
- •7.2 Региональный рынок труда
- •7.3 Особенности региональной политики государства в области занятости и рынка труда
- •8 Закономерности, принципы и факторы размещение производительных сил
- •8.1 Закономерности размещения производительных сил
- •8.2 Основные принципы размещения производительных сил
- •8.3 Факторы размещения производительных сил
- •9 Методы, используемые для анализа территориальной организации хозяйства
- •9.1 Общенаучные методы, используемые для анализа территориальной организации хозяйства:
- •9.2 Специально-научные методы, используемые для анализа территориальной организации хозяйства
- •10 Региональные особенности хозяйства
- •10.1 Региональная структура экономики
- •10.2 Экономическое районирование как метод территориальной организации хозяйства
- •10.3 Основные экономические районы России
- •11 Свободные экономические зоны
- •11.1 Типы специальных экономических зон
- •11.2 Требования к созданию свободных экономических зон
- •12 Отраслевая структура размещения экономики
- •12.1 Отраслевая структура как составная часть единого хозяйственного комплекса страны
- •12.2 Основные отрасли экономики
- •13 Сущность специализации и комплексного развития
- •13.1 Формирование территориальных пропорций размещения производительных сил
- •13.2 Основные подходы к стратегии экономического развития регионов
- •13.3 Региональные комплексные программы развития
- •13.4 Моделирование и прогнозирование развития региона
- •14 Методы определения отраслей рыночной специализации регионов
- •14.1 Анализ развития и размещения отраслей специализации региона
- •14.2 Количественные методы определения уровней специализации регионов
- •15 Экономическая эффективность производства
- •15.1 Эффективность развития и размещения производства
- •15.2 Методология оценки экономической эффективности территориального комплекса
- •15.3 Общая народнохозяйственная эффективность районного комплекса
- •16 Межрегиональные связи
- •16.1 Формы межрегиональных связей
- •16.2 Международные связи регионов
- •16.3 Внутриэкономические связи регионов
- •Заключение
- •Список использованных источников
10.2 Экономическое районирование как метод территориальной организации хозяйства
Районирование – это метод деления исследуемой территории на такие таксоны, которые отвечали бы, по крайней мере, двум критериям - критерию специфики выделяемых территориальных ячеек и критерию взаимосвязанности насыщающих их элементов.
Экономическое районирование – основа территориального управления народным хозяйством России.
Главной целью экономического районирования является совершенствование территориального управления и оптимизация территориальной организации производительных сил и всего общества, поскольку районирование дает реальную основу для всех видов территориальных исследований, позволяет активизировать природно-ресурсный, экономический, демографический, социальный и другие потенциалы всех районов страны, более полно и эффективно использованы внутренние резервы и ресурсы территории.
Основные принципы районирования:
-
экономический принцип;
-
национальный принцип;
-
административный принцип;
-
принцип открытости границ выделяемых районов;
-
принцип перспективности развития территории района;
-
принцип тяготения территории к определенным ядрам - социально-экономическим и культурным узлам и центрам.
Основных таксономические единицы современного экономического районирования:
-
высшее звено районирования — крупные экономические районы. Используется центральными республиканскими органами власти для общегосударственного управления экономикой в территориальном разрезе.
Крупные экономические районы — это четко специализированные и относительно завершенные территориальные хозяйственные комплексы, играющие важную роль в общероссийском разделении труда. Располагая значительной территорией, большой численностью населения, разнообразным природно-ресурсным потенциалом, крупные экономические районы имеют четко выраженную специализацию (до 5—7 отраслей). Чем больше территория крупного экономического района, тем шире его производственный профиль, сложнее хозяйственный комплекс;
-
районы среднего звена — края, области, республики. Среднее звено районирования используется для руководства некоторыми отраслями хозяйства в пределах области, края, республики. Велика его роль в руководстве сельским хозяйством и сферой услуг;
-
низовые районы — административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы. На их основе образуются начальные специализированные территориальные производственные комплексы. Низовые районы играют важную роль в разработке и выполнении перспективных и годовых программ развития районного хозяйства и социально-культурного строительства, в размещении и специализации предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания.
Экономические районы могут объединяться в макрорегионы, или экономические зоны, отличающиеся общими природными условиями, чертами экономики, тенденциями дальнейшего развития.
Главные принципы выделения экономических зон — уровень хозяйственного освоения территории, соотношение между важнейшими ресурсами и степенью их использования.
Существуют две экономические зоны — Западная (европейская часть России и Урал) и Восточная (Сибирь и Дальний Восток).