- •Санкт-петербургский государственный политехнический университет
- •Региональная экономика и управление
- •Введение
- •1 Регион как субъект хозяйствования и управления
- •1.1 Региональная экономика как наука
- •1.2 Понятие региона
- •1.3 Регион как социально-экономическая система
- •2 Основные задачи региональной экономики и управления
- •2.1 Цели функционирования региональной экономики
- •2.2 Принципы региональной экономики
- •2.3 Основные задачи региональной экономики и управления
- •3 Региональная структура управления
- •3.1 Система региональных органов государственной власти и принципы их организации
- •3.2 Основные модели регионального управления
- •3.3 Формы государственного регулирования экономики региона
- •4 Региональная политика государства
- •4.1 Основные направления региональной политики государства
- •4.2 Роль и содержание региональной политики
- •4.3 Региональный аспект национальной безопасности
- •4.4 Методы проведения региональной политики и формирования рыночных структур в регионах
- •5 Природно-ресурсный потенциал россии
- •5.1 Основные подходы к оценке природных ресурсов
- •5.2 Приоритетные направления обеспечения национальной безопасности рф в сфере использования, воспроизводства природных ресурсов и охраны окружающей среды
- •6 Региональная бюджетно-налоговая система
- •6.1 Региональные финансы – составная часть финансовой системы России
- •6.2 Региональные бюджеты – главная финансовая база региональных органов власти
- •6.3 Налоговые и другие доходы региональных бюджетов
- •7 Территориальная организация общества
- •7.1 Население и трудовые ресурсы регионов
- •7.2 Региональный рынок труда
- •7.3 Особенности региональной политики государства в области занятости и рынка труда
- •8 Закономерности, принципы и факторы размещение производительных сил
- •8.1 Закономерности размещения производительных сил
- •8.2 Основные принципы размещения производительных сил
- •8.3 Факторы размещения производительных сил
- •9 Методы, используемые для анализа территориальной организации хозяйства
- •9.1 Общенаучные методы, используемые для анализа территориальной организации хозяйства:
- •9.2 Специально-научные методы, используемые для анализа территориальной организации хозяйства
- •10 Региональные особенности хозяйства
- •10.1 Региональная структура экономики
- •10.2 Экономическое районирование как метод территориальной организации хозяйства
- •10.3 Основные экономические районы России
- •11 Свободные экономические зоны
- •11.1 Типы специальных экономических зон
- •11.2 Требования к созданию свободных экономических зон
- •12 Отраслевая структура размещения экономики
- •12.1 Отраслевая структура как составная часть единого хозяйственного комплекса страны
- •12.2 Основные отрасли экономики
- •13 Сущность специализации и комплексного развития
- •13.1 Формирование территориальных пропорций размещения производительных сил
- •13.2 Основные подходы к стратегии экономического развития регионов
- •13.3 Региональные комплексные программы развития
- •13.4 Моделирование и прогнозирование развития региона
- •14 Методы определения отраслей рыночной специализации регионов
- •14.1 Анализ развития и размещения отраслей специализации региона
- •14.2 Количественные методы определения уровней специализации регионов
- •15 Экономическая эффективность производства
- •15.1 Эффективность развития и размещения производства
- •15.2 Методология оценки экономической эффективности территориального комплекса
- •15.3 Общая народнохозяйственная эффективность районного комплекса
- •16 Межрегиональные связи
- •16.1 Формы межрегиональных связей
- •16.2 Международные связи регионов
- •16.3 Внутриэкономические связи регионов
- •Заключение
- •Список использованных источников
13 Сущность специализации и комплексного развития
13.1 Формирование территориальных пропорций размещения производительных сил
Территориальные пропорции развития производительных сил отражают участие каждого субъекта Федерации в формировании экономического потенциала страны на различных этапах ее развития. Понятие «территориальные пропорции» охватывает взаимосвязанные между собой производственную и непроизводственную сферы экономики и базируется на учете многочисленных, часто разнонаправленных предпосылок и ограничений развития территорий. Пропорции можно рассматривать как результат производственной специализации регионов или территориального разделения труда.
Социально-экономические региональные пропорции определяют территориальное распределение населения, обеспеченность регионов трудовыми ресурсами, миграционные процессы, региональные и национальные особенности проживания и формирования трудовых навыков, региональные различия в затратах на проживание. Определяющее значение в этой группе имеет размещение населения и трудовых ресурсов.
Территориальные пропорции промышленности составляют основу экономического развития территории. Промышленное производство рассматривается, с одной стороны, как обособленная система в иерархии экономических систем, а с другой — как подсистема народного хозяйства.
Региональное развитие – режим функционирования региональной системы, который ориентирован прежде всего на повышение уровня и качества жизни населения, обеспеченное устойчивым и сбалансированным воспроизводством социального, хозяйственного, ресурсного и экологического потенциалов региона.
Социальная ориентация является наиболее очевидным признаком регионального развития, поскольку динамика реального уровня потребления социальных благ, рождаемость и детская смертность, параметры физического и духовного здоровья, образования, наконец, продолжительность жизни являются главными результирующими показателями регионального развития. При оценке регионального развития необходимо учитывать, что социальная его ориентация неразрывно связана с устойчивостью и сбалансированностью регионального развития.
Устойчивость регионального развития обнаруживается в длительном сохранении условий для воспроизводства социального, природно-ресурсного, экологического, хозяйственного и других потенциалов региона в режиме социальной ориентации.
Сбалансированность регионального развития проявляется в особой для каждого региона пропорции между составляющими его потенциала, обеспечивающей устойчивость и социальную ориентацию регионального развития. В современных условиях наиболее уязвимыми являются экологическая, природно-ресурсная, а во многих регионах и социальная составляющие потенциала регионального развития.
Содержание анализа социально-экономического развития региона:
-
анализ развития региона как элемента социально-экономической системы страны;
-
анализ экономического развития региона;
-
анализ социального развития региона;
-
интегральная оценка уровня социального и экономического развития региона.
В ходе анализа развития региона как элемента социально-экономической системы страны выявляется историческая преемственность его внешних функций, степень асимметричности регионального развития, особенности экономико-географического положения и роль региона в развитии национальной экономики и национальной системе расселения.
Анализ экономического развития региона как самостоятельного хозяйствующего субъекта предполагает оценку темпов экономического роста, анализ структуры экономики региона, анализ финансово-экономической эффективности хозяйственной деятельности региона в целом и ключевых подсистем региональной экономики.
Анализ социального развития включает в себя характеристику ситуации в сфере занятости, и сравнительную оценку качества жизни населения региона. Важность сравнительной оценки качества жизни населения определяется высоким влиянием на социально-психологический климат в регионе субъективных оценок о минимально необходимом уровне удовлетворения потребностей.
Интегральная оценка уровня социального и экономического развития позволяет обобщить полученную информацию в форме нескольких интегральных показателей, что позволяет формировать различные рейтинговые системы, осуществлять сравнительные сопоставления, выделять ключевые проблемы регионального развития.