- •Очень краткий конспект на жалкую и несмываемопозорную троечку
- •Внп: определение, методы расчета, номинальный и реальный внп.
- •Безработица: понятие, типы. Полная занятость. Закон Оукена.
- •Инфляция: понятие, методы исчисления, механизмы развития, причины, последствия.
- •Совокупный спрос. Закон совокупного спроса. Неценовые факторы совокупного спроса.
- •Совокупное предложение. Закон совокупного предложения. Неценовые факторы совокупного предложения.
- •Макроэкономическое равновесие в модели совокупного спроса и совокупного предложения.
- •Потребление, сбережения. Предельные и автономные склонности к потреблению и к сбережениям.
- •Инвестиции. Факторы инвестиционного спроса.
- •Кейнсианская модель равновесия.
- •Функции и роли финансов. Финансовая система.
- •Бюджет. Бюджетная система Российской Федерации.
- •Доходы бюджета. Налоги. Налоговая система. Кривая Лаффера.
- •Правительственные расходы и формирование совокупного спроса. Мультипликатор государственных расходов и налогов.
- •Бюджетный дефицит. Государственный долг.
- •Фискальная политика государства.
- •Количество денег в обращении.
- •Спрос на деньги. Денежный рынок.
- •Кредит: его функции и виды. Современная банковская система.
- •Коммерческие банки и их операции.
- •Центральный банк и его функции.
- •Монетарная политика государства.
- •23. Доходы населения: виды и источники формирования. Номинальный и реальный доходы.
- •Распределение личных доходов и эволюция социальной структуры общества. Диверсификация социального статуса.
- •Уровень жизни и бедность.
- •Государственное регулирование распределения доходов. Система социальной защиты.
- •Макроэкономика
- •Внп: определение, методы расчета, номинальный и реальный внп
- •Проблемные вопросы к экзаменационному тесту по курсу «макроэкономика»
- •Неокейнсианские (в т.Ч. Модель Харода-Домара) и неоклассические (в т.Ч. Солоу) модели экономического роста. Золотое правило, выведенное Фелпсом.
- •Кейнсианская и монетаристская оценки безработицы (добровольная vs вынужденная). Теории жесткой заработной платы, эффективной заработной платы, модель Шапиро – Стиглица.
- •Бюджетно-налоговая (фискальная) политика государства: сущность, цели, виды.
- •Дискреционный и недискреционный типы фискальной политики. Встроенные стабилизаторы и их роль в рыночной экономике.
- •Модель внутреннего и внешнего равновесия в условиях фиксированного обменного курса. Экономическая политика в условиях плавающего курса.
- •Система показателей оценки уровня жизни и бедности. Государственное перераспределение доходов и его и инструменты. Кривая Лоренца. Индекс Джини.
Фискальная политика государства.
Фискальная (бюджетно-налоговая) политика представляет собой систему регулирования, связанную с правительственными расходами и налогами. В настоящее время фискальная политика – основное средство регулирования экономики развитых стран. Цели политики:
- сглаживание колебаний экономического цикла;
- стабилизация темпов экономического роста;
- достижение уровня естественной занятости;
- умеренные темпы инфляции.
Следует различать пассивную и активную бюджетно-налоговую политику, последняя отражает кейнсианский подход к макроэкономическому регулированию. В рамках кейнсианского подхода бюджетно-налоговая политика рассматривается как наиболее действенный инструмент государственного воздействия на экономический рост, уровень занятости и динамику цен.
Основой фискальной политики государства является положение: - Снижение налогов и рост правительственных расходов увеличивает совокупный спрос и, следовательно, ведет к расширению объема выпуска продукции, увеличению доходов, снижению безработицы; и наоборот: - увеличение налогов и уменьшение правительственных расходов, приводит к сокращению совокупного спроса, объема выпуска, доходов, занятости и темпов инфляции.
Фискальная политика оказывает воздействие на национальную экономику через товарные рынки. Государственные расходы увеличивают объем совокупного спроса (AD), присоединяясь к расходам на потребление (C) и инвестиции (I). Воздействие государственных расходов на объем производства и по величине и по направленности такое же, как и влияние инвестиций. Увеличивая объем государственных закупок, правительство осуществляет вливания (инъекции) в национальную экономику.
Что касается налогов, то они в отличие от государственных расходов, сокращают потребление и сбережения, т.е. являются утечками дохода. Следовательно, направленность воздействия государственных расходов и налогов на величину национального производства и дохода прямо противоположна.
Анализ фискальной политики предполагает объединение мультипликационных эффектов бюджетно-налоговой политики.
Предположим равное увеличение правительственных расходов и налогов. Тогда под влиянием роста правительственных расходов совокупный спрос возрастает, а под влиянием увеличения налогов сократится. При этом, поскольку мультипликатор правительственных расходов сильнее налогового мультипликатора, окончательный, суммарный результат будет состоять в приросте выпуска продукции, равном увеличению налогов и правительственных расходов.
Фискальная политика, предусматривающая равное увеличение налогов и правительственных расходов, приводит к эффекту сбалансированного бюджета, суть которого состоит в том, что равное изменение государственных расходов и налогов приводит к изменению равновесного выпуска на ту же величину. Иными словами, мультипликатор сбалансированного бюджета равен 1.
Различают дискреционный и автоматический типы фискальной политики.
Рис. Фискальная политика государства
Недискреционная бюджетно-налоговая политика построена на автоматических стабилизаторах, которые автоматически смягчают колебания ВНП посредством уменьшения величины мультипликатора. Наиболее важными автоматическими стабилизаторами считаются налоги, пособие по безработице, индексация доходов, субсидии сельскому хозяйству.
Если в экономике наблюдается спад, т.е. личные доходы и доходы предприятий снижаются, то автоматически уменьшаются и налоги, что при прочих равных условиях, смягчает последствия сокращения совокупного спроса, помогает стабилизировать выпуск продукции. При этом переход к более низкой налоговой ставке (в связи с падением дохода) повышает значение мультипликатора, помогает экономике выйти из состояния спада. Однако в результате снижения налогов, возникает или возрастает бюджетный дефицит.
Во время бума и инфляции доходы повышаются, налоговые ставки возрастают, значение мультипликатора уменьшается, что способствует сокращению совокупного спроса и объема выпуска и снижению цен. Таким образом, способность налоговой системы сокращать налоговые изъятия во время спада и повышать их в период инфляции являются мощным автоматическим стабилизатором экономики.
Аналогичное воздействие на экономику оказывают пособия по безработице. Когда занятость высока, фонд занятости возрастает и оказывает сдерживающее давление на совокупные расходы, в период низкой занятости, средства фонда интенсивно расходуются, поддерживая потребление и смягчая падение производства. Таким образом, стабилизаторы работают в обоих направлениях – и в сторону повышения и в сторону понижения.
Однако встроенные стабилизаторы не могут полностью разрешить все макроэкономические проблемы. Они смягчают колебания цикла, но не могут устранить их причину, поэтому автоматическая фискальная политика дополняется дискреционной, которая ведет к возрастанию бюджетного дефицита в периоды спада и бюджетному излишку во время инфляции.
Дискреционная бюджетно-налоговая политика проводится по усмотрению правительства, на основе его решений и осуществляется через государственные закупки товаров, государственные трансферты и налоги. Это приводит к увеличению совокупных расходов на рынке и стимулирует рост совокупного спроса, а, следовательно, производство ВНП. Соответственно снижение государственных расходов будет означать сокращение совокупных расходов и равновесного уровня ВНП.
Дискреционная бюджетно-налоговая политика включает в себя:
осуществление программ занятости, ставящих своей целью обеспечение безработных работой за счет средств государственного бюджета;
реализация социальных программ, которые позволяют стабилизировать экономическое развитие, когда сокращаются расходы и обостряется нужда;
изменение объема налоговых изъятий путем введения или отмены налогов или изменения налоговых ставок. Изменяя налоговую ставку, правительство может удержать доходы от сокращения в период спада или наоборот, сократить располагаемый доход в период бума. Изменение налоговой ставки может быть использовано также в целях воздействия на инфляцию.
В зависимости от стадии экономического цикла дискреционная бюджетно-налоговая политика бывает стимулирующая (экспансионистская), нейтральная или сдерживающая (рестриктивная). Экспансионистская фискальная политика направлена на оживление экономической активности в стране, рост совокупного спроса. Проводится на понижательной части волны экономического цикла, путем снижения налоговых ставок, предоставления налоговых льгот, роста государственных расходов.
Что такое финансы, госбюджет?
Что представляют собой налоги?
В чем состоит регулирующая роль налогов?
Используя кривую А. Лаффера, покажите значение установления оптимальной налоговой ставки на прибыль.
Что собой представляют государственные расходы. Охарактеризуйте их.
Что представляет собой дефицит государственного бюджета?
Какие существуют способы покрытия дефицита государственного бюджета? Охарактеризуйте их.
Как бюджетно-налоговая политика способна повлиять на изменение ВНП?
В чем содержание дискреционной бюджетно-налоговой политики?
Как автоматические стабилизаторы способны повлиять на равновесный ВНП?