3. Безработица: понятие, типы. Полная занятость. Закон Оукена.

Прежде чем проследить взаимосвязь экономической конъюнктуры и занятости, следует вспомнить содержание темы 8, где говорится о рынке труда, а так же вспомнить общеэкономические цели общества, одной из которых является полная занятость.

Безработица характеризуется двумя основными показателями:

• уровнем, то есть процентом безработной части рабочей силы. Под рабочей силой понимается население страны за вычетом: 1) лиц, не достигших 16 лет; 2) выбывших из состава рабочей силы, то есть учащихся, пенсионеров и т.п.; 3) находящихся в специализированных учреждениях (тюрьмах, психиатрических больницах);

• продолжительностью.

Все формы безработицы можно объединить в две группы: естественная и вынужденная. Естественная характеризует тот необходимый резерв труда, при котором экономика может нормально функционировать. Естественная безработица экономики называется фрикционной, связанна с добровольным перемещением работника в поисках лучшей работы, с правом человека на праздность.

Вынужденной безработицей является структурная, которая связана со структурными преобразованиями в экономике под влиянием НТП; ее разновидностью является технологическая безработица как следствие вытеснения труда работников машинами. Самым тяжелым видом вынужденной безработицы является циклическая, возникающая в период экономических кризисов.

Все формы безработицы в той или иной степени контролируются государством методами социально-экономической политики. Например, циклическая безработица, которая снижается во время подъема и увеличивается во время спада производства, сдерживается методами антициклического регулирования, в том числе организацией общественных работ, созданием новых рабочих мест.

Под полной занятостью понимают отсутствие циклической безработицы, которая влияет на ВНП. Американский экономист Р. Оукен сформулировал закон: если фактический уровень безработицы (включающий и циклическую безработицу) превышает естественный уровень на 1%, то фактический уровень ВНП будет отставать от потенциального ВНП на 2,5%. В этом заключаются основные экономические издержки безработицы. Неэкономические (социальные) издержки выражаются в деквалификации незанятой рабочей силы, в распаде нравственных устоев и морали, острых социальных и политических коллизиях. Понятие естественного уровня безработицы важно для анализа общеэкономических проблем, например, проблемы инфляции. Так, стремление понизить естественную безработицу может привести к ускорению темпов инфляции.

4. Инфляция: понятие, методы исчисления, механизмы развития, причины, последствия.

Инфляция (от лат. оnflatia — вздутие) — обесцение денег, утрата или снижение их покупательной способности. Процесс, обратный инфляции, называется дефляцией.

По темпу роста цен выделяют инфляцию:

• ползучую (рост цен не более 10% в год), поддается управлению;

• галлопирующую (рост цен от 20 до 200% в год), плохо поддается управлению;

• гиперинфляцию (рост цен более 50% в месяц), не управляема.

Следует знать, что границы между названными видами инфляции изменчивы, им дается различная интерпретация в зависимости от характера восприятия инфляции в каждой конкретной стране. Если инфляция сопровождается застоем или спадом производства (стагнацией), то говорят о стагфляции.

Открытая инфляция проявляется в росте цен.

Подавленная (скрытая) инфляция проявляется в росте дефицита продуктов и в повышении роли “черного рынка”, что является следствием замораживания цен и доходов правительством. При этом открытого роста цен в официальной экономике не наблюдается.

Инфляция может быть сбалансированной, если рост цен умеренный и одновременный на большинство товаров, и несбалансированной, если темпы роста цен различны на различные товары.

Различают инфляцию ожидаемую, то есть прогнозируемую на какой либо период, и неожидаемую, которая характеризуется внезапным скачком цен.

Измерение инфляции может осуществляться через индекс стоимости жизни (по формуле Ласпейреса):

Цена рыночной корзины

в данном году

Индекс цен в данном году, % = ---------------------------------------------------- х 100

Цена аналогичной рыночной

корзины в базовом году

Дефлятор ВНП, иначе - индекс цен ВНП (знакомый вам по теме 10), может быть более точным показателем, поскольку он учитывает большее количество товаров и не только потребительских. Годовой темп инфляции (прирост цен) вычисляется по формуле:

Индекс цен отчетного — Индекс цен

(данного) года предшествующего года

Темп инф.= ----------------------------------------------------------------------- х 100

Индекс цен предшествующего года

Зарождаясь на разбалансированном денежном рынке, инфляция распространяется дальше, поражая производство и потребление.

Инфляцию можно рассматривать как длительное неравновесие на большинстве рынков в пользу спроса. Поэтому выделяют инфляцию спроса (англ. demand — pull inflation), которая может быть вызвана ростом спроса:

• со стороны домашних хозяйств на потребительском рынке вследствие повышения заработной платы (опережающей прогресс в производстве), получения кредитов и снятия вкладов в сберегательном банке;

• со стороны предпринимателей на рынке средств производства, если они намерены инвестировать большие средства, чем те, которыми они располагают и которые им предоставляет банковская система;

• со стороны государства, которое увеличивает свои расходы. Если масса денежных поступлений недостаточна для их покрытия, образуется бюджетный дефицит, его финансирование за счет денежной эмиссии усиливает инфляцию. Кроме того, государство может увеличивать налоги, что порождает фискальную инфляцию;

• со стороны внешнего рынка, что приводит к импортируемой инфляции, так как в условиях неизменного курса валюты страна каждый раз испытывает воздействие “внешнего” повышения цен на ввозимые товары.

Инфляция значительно усиливается вследствие того, что инфляционные ожидания расширяют текущий спрос. В результате при условии полной загруженности производственных мощностей производители не могут отреагировать на текущий спрос.

Инфляция издержек (англ. cost — push inflation) означает рост цен вследствие увеличения издержек производства или прибылей. Ее причинами могут быть:

• монополистическая власть продавцов на рынке, которые увеличивают свои прибыли за счет роста цен;

• рост издержек на сырье, а если дорожает импортное сырье, то говорят об импортируемой затратной инфляции;

• рост издержек на заработную плату. Если заработная плата растет быстрее производительности труда, то при прочих равных условиях возрастает доля стоимости рабочей силы в выпускаемой продукции, что вызывает рост цен на конечную продукцию. В свою очередь, рост цен вызывает необходимость повышать заработную плату и социальные выплаты, в результате возникает инфляционная спираль: “заработная плата - цены”.

На практике все типы инфляции тесно взаимосвязаны и рост зарплаты может выглядеть и как инфляция спроса, и как инфляция издержек. Обратите внимание на то, что последствия инфляции могут быть различны в зависимости от ее темпов, но если инфляция выше умеренной, то потери несут все сектора экономики. Домашние хозяйства страдают вследствие перераспределения национального дохода, причем в большей степени страдают получатели твердых доходов. Кредиторы теряют свои деньги потому, что долги погашаются «дешевыми» деньгами. Возникает эффект И.Фишера — рост процентной ставки за счет инфляционной надбавки. Фирмы испытывают недостаток инвестиций, в результате сокращается производство, растет только спекулятивный капитал. Растет дефицит государственного бюджета вследствие сокращения производства, падения доходов и обесценения поступлений от налогообложения - эффект Танзи-Оливера.

1. Какие факторы влияют на отклонение реального ВНП от потенциального ВНП?

2. Охарактеризуйте стадии экономического цикла.

3. Какими показателями характеризуется безработица?

4. Назовите формы безработицы.

5. Что понимают под полной занятостью? Почему циклическая безработица находится в центре макроэкономических проблем?

6. В чем заключается закон А. Оукена?

7. Что представляет собой инфляция?

8. Назовите виды инфляции.

9. Опишите открытую инфляцию и способы ее измерения.

10. Опишите механизм инфляции спроса. Назовите факторы .

11. Опишите механизм инфляции предложения. Назовите факторы уменьшения предложения.

12. Каким образом эффект И.Фишера оказывает влияние на инвестиционный процесс?