Функции управления

В управлении профессиональным образовательным учреждением применяются присущие ему как педагогической системе специфические функции, наполненные определенным содержанием. Под функциями управления развитием понимают деятельность субъектов, осуществляющих полный технологический процесс развивающегося управленческого цикла с целенаправленным достижением фактических результатов. Участники управления реализуют системные функции: информационно-аналитическую, мотивационно-целевую, планово-прогностическую, организационно-исполнительскую, контрольно-диагностическую, регулятивно-коррекционную.

Функции управления

Тесные и последовательные взаимоотношения функций проявляются на разных уровнях организационной структуры системы управления. Данные функции сохраняют единство и целостность в общем процессе управления образовательным учреждением.

Информационно-аналитическая функция управления создает основу для всей образовательной деятельности, играет роль первоисточника в принятии управленческого решения. Для руководителя образовательным процессом важнейшей задачей является овладение умением использовать методику сбора, анализа и хранения информации.

Мотивационно-целевая функция управления формирует мотивированный подход к определению целей образовательного процесса. Цели могут задаваться человеком, образовательным учреждением и считаться внутренними, но цели задаются и извне – внешней средой, окружающим социумом, обществом. Их связь определяется потребностями или мотивами субъектов.

Планово-прогностическая функция предусматривает определение конкретных и реалистических целей, направленных на достижение более высокого качественного состояния объекта. Развивающая программа учитывает внутренние и внешние совокупные педагогические условия, способы, средства и методы действий.

Организационно-исполнительская функция способствует выполнению принятых целевых решений, согласованной работе субъектов организационной структуры и взаимодействием всех участников педагогического процесса.

Регулятивно-коррекционная функция способствует устранению причин технологических сбоев в происходящих процессах. С помощью контрольных результатов устанавливается соответствие полученных данных требованиям Государственного стандарта образования.

В управленческой деятельности выделяются понятия субъекта и объекта управления. В качестве субъекта выступает человек или группа людей, находящихся на той или иной ступени организационной структуры управления. Объектом управления выступает образовательное учреждение, все процессы, происходящие там, которые направлены на образовательные действия. Во взаимодействии субъектов и объектов управления проявляется их единство в целостной педагогической системе.

Принципы управления

Вытекающие из закономерностей управления принципы управления выступают в качестве основных положений, ориентирующих руководителя в практической деятельности. В теории и практике управления выделяются основные принципы управления, к числу которых относятся: демократизация и гуманизация управления педагогическими системами; системность и целостность; рациональное сочетание централизации и децентрализации; единство единоначалия и коллегиальности; объективность и полнота информации.

Демократизация и гуманизация в управлении предполагают развитие самодеятельности и инициативы руководителей, преподавателей, обучающихся и родителей. Это возможно при условии открытости обсуждения и принятия управленческих решений. Утверждение гуманистических ценностей в современном обществе выдвигает на приоритетные позиции ценность самой личности, богатство ее духовного мира. Гуманизация в управлении образовательными учреждениями заключается в том, чтобы в каждом управленческом решении видеть личность педагога и учащегося.

Системность и целостность в управлении. Методология системного подхода в управлении образовательным учреждением побуждает руководителя иметь четкое представление об управляемом объекте как системе, его основных признаках. Понятие «система» дает представление о целостности, о возможности выделения ее отдельных частей, или компонентов, ее структуре и интегративном качестве. Системность и целостность в управлении предполагают взаимодействие и взаимосвязь управленческих функций в деятельности ее руководителя и педагогического коллектива.

Рациональное сочетание централизации и децентрализации предполагает разумную деятельность руководителя образовательного учреждения по делегированию ответственности руководителям структурных подразделений для принятия конкретных решений, привлечению общественных органов к управлению учреждением, всего коллектива для обсуждения принимаемых решений на профессиональном уровне.

Единство единоначалия и коллегиальности в управлении направлено на преодоление субъективности, авторитаризма в управлении. Это предполагает вовлечение членов коллектива на разработку и обсуждение решений, но коллегиальность не исключает личной ответственности каждого члена коллектива за порученное дело. Единоначалие обеспечивает четкое разграничение и соблюдение полномочий участников педагогического процесса. Реализация единства единоначалия и коллегиальности в управлении находит свое воплощение в деятельности различных комиссий и советов, действующих на общественных началах.

Объективность и полнота информации в управлении необходимы для оптимального функционирования образовательного учреждения. Управленческая информация может быть распределена по различным признакам: по времени – ежедневная, ежемесячная, ежеквартальная, полугодовая, годовая; по функциям управления – аналитическая, оценочная, конструктивная, организационная; по источникам поступления – внутриучилищная, ведомственная, вневедомственная; по целевому назначению – директивная, ознакомительная и т.д. Для руководителя необходимо знать методы ее сбора, обработки, хранения и использования.