- •Министерство образования и науки Российской Федерации российский государственный торгово-экономический университет
- •Автор-составитель:
- •Содержание
- •1. Цели и задачи дисциплины
- •2. Требования к уровню освоения курса
- •2.1. Инновационные технологии, используемые в преподавании курса «Особенности труда государственной гражданской службы»
- •3. Объем дисциплины
- •3.1. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3.2.1. Распределение часов по темам и видам учебной работы (очная форма)
- •3.2.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы (очно-заочная форма)
- •3.2.3. Распределение часов по темам и видам учебной работы (заочная форма)
- •4. Содержание курса
- •Тема 1. Введение.
- •Тема 2. Система органов публичной власти и управления.
- •Тема 3. Высшие органы государственной власти в Российской Федерации.
- •Тема 4. Региональные органы государственной власти и управления.
- •Тема 5. Муниципальное образование как объект управления.
- •Тема 6. Органы местного самоуправления как субъект управления.
- •Тема 7. Основные хозяйственные модели государственного управления в ведущих странах мира.
- •Тема 8. Экономические основы местного самоуправления.
- •Тема 9. Государственная политика: содержательный аспект
- •Тема 10. Государственный аппарат: понятие, структура. Государственная служба и её особенности в рф.
- •Тема 11. Органы обеспечения президентской власти, особенности их функционирования.
- •Тема 12. Организационные формы регионального управления в рф.
- •Тема 13. Особенности взаимоотношений государственной и муниципальной власти и управления, разграничение полномочий.
- •Тема 14. Методы государственного и муниципального управления и их особенности.
- •5. Темы семинарских и практических занятий.
- •Тема 1. Введение.
- •Тема 2. Система органов публичной власти и управления.
- •Тема 12. Организационные формы регионального управления в рф.
- •Тема 13. Особенности взаимоотношений государственной и муниципальной власти и управления, разграничение полномочий.
- •Тема 14. Методы государственного и муниципального управления и их особенности.
- •6. Задания для самостоятельной работы студентов
- •Тема 1. Введение.
- •Тема 2. Система органов публичной власти и управления.
- •Тема 3. Высшие органы государственной власти в Российской Федерации.
- •7. Задания для контрольных работ и методические указания по их выполнению
- •8. Вопросы для подготовки к зачету
- •9. Учебно-методическое обеспечение дисциплины:
- •9.1. Литература
- •1) Федеральные законодательные акты:
- •2) Указы и иные акты Президента Российской Федерации:
- •1) Монографии, комментарии законодательства, учебная литература и статьи в периодических изданиях:
- •9.2. Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины
- •9.3. Интернет ресурсы
9. Учебно-методическое обеспечение дисциплины:
9.1. Литература
Нормативные акты, документы и другие материалы:
1) Федеральные законодательные акты:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // М., 1993; СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 151; № 7. Ст. 676; 2001. № 24, Ст. 2421; 2003. № 30, Ст. 3051; 2004. № 13. Ст. 1110.
Европейская хартия о местном самоуправлении. Русская версия. Страсбург. 1985 г.
Бюджетный Кодекс РФ от 31.07.1998 г. № 145 – ФЗ.
Гражданский Кодекс РФ. Часть первая от 30.11.1994 г. № 51- - ФЗ, СЗ РФ, 1994, № 32, ст. 3301.
Трудовой кодекс Российской Федерации. 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (1). Ст. 3; 2004. № 18. Ст. 1690; № 35. Ст. 3607; 2006. № 27. Ст. 2878; Российская газета. 2007. 24 апреля. С. 10.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 06.10.2003 г., № 131 – ФЗ, СЗ РФ, 2003, № 40, ст. 3822.
Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполняемых работ, оказание услуг для государственных муниципальных нужд» от 13.07.2005 г., № 94 – ФЗ.
Федеральный закон от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2711.
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215; 2006. № 6. Ст. 636; Российская газета. 2007. 6 марта. С. 10; 17 апреля. С. 14.
Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4832.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4831.
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.
Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455.
2) Указы и иные акты Президента Российской Федерации:
Указ Президента РФ от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 27. Ст. 3256.
Указ Президента РФ от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» // Российская газета. 2006. 12 мая. С.14.
Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утв. Указом Президента РФ от 31 декабря 2005 г. № 1574 // СЗ РФ. 2006. № 1. Ст. 118.
Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 437.
Указ Президента РФ от 27 сентября 2005 г. № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих» // СЗ РФ. 2005. № 40. Ст. 4017.
Указ Президента РФ от 6 ноября 2004 г. № 1417 «О Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека» // СЗ РФ. № 46 (Ч. II). Ст. 4511.
Указ Президента РФ от 16 июня 2004 г. № 659 «О мерах по совершенствованию государственного управления» // СЗ РФ. 2004. № 29. Ст. 3019.
Указ Президента РФ от 8 июня 2004 г. № 727 «Об утверждении положения об управлении Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы» // СЗ РФ. 2004. № 24. Ст. 2393.
Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2004. 22 мая. С. 2.
Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.
Указ Президента РФ от 23 июля 2003 г. № 824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах» // СЗ РФ. 2003. № 30. Ст. 3046.
Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. № 306 «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации» // Российская газета. 2003. 12 марта.
Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» // СЗ РФ. 2002. № 33. Ст. 3196.
Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. «Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы» // СЗ РФ. 1996. № 18. Ст. 2115.
Указ Президента РФ от 9 марта 1996 г. «Об утверждении Положения о проведении аттестации федерального государственного служащего» // СЗ РФ. 1996. № 11. Ст. 1036.
Указ Президента РФ от 16 августа 1995 г. № 854 «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы» // СЗ РФ. 1995. № 34. Ст. 3442.
Федеральная программа «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 гг.)», утв. Указом Президента РФ от 19 ноября 2002 г. № 1336 // СЗ РФ. 2002. № 47. Ст. 4664.
Основная литература:
Борисов А.Б. Комментарий к Федеральному Закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации». – М.: Кн. клуб, 2008. – 79 с.
Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления. Учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.
Государственная гражданская служба / Под ред. В. Г. Игнатова. – М.- Ростов н/д: МарТ, 2005. – 510 с.
Игнатов В. Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность. Основы теории и организации". - Ростов-на-Дону.: МарТ,2006.
Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. - М.: Гардарики, 2006.
Иванов В.В., Коробова А.Н. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий.-М.: Инфра-М, 2010.
Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: Учебник. – М.: Юристъ, 2005.
Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление Москва, «Финансы и статистика» 2008 г.
Р.Т. Мухаев «Система государственного и муниципального управления». Учебник М. «ЮНИТИ» 2010 г.
«Местное самоуправление (управление) в зарубежных странах». Учебное пособие под редакцией А.С. Прудников М. Юнити-Дана 2007 г.
В. П. Орешин Система государственного и муниципального управления: учебное пособие ИНФРА-М, 2011 г.
Дополнительная литература: