2. Внутренняя структура Совета Федерации

Председатель Совета Федерации и его заместители избираются из числа членов Совета Федерации тайным голосованием. Председатель Совета Федерации и его заместители избираются на срок их полномочий в качестве

члена Совета Федерации — представителя от законодательного (представи­тельного) или исполнительного органа государственной власти субъекта Рос­сийской Федерации. Кандидатуры на должность Председателя Совета Феде­рации предлагаются членами Совета Федерации, каждый из которого вправе предложить только одну кандидатуру. Председатель Совета Федерации:

• созывает и ведет заседания Совета Федерации, организует работу Со­вета палаты и ведет его заседания;

• формирует проект повестки дня заседания Совета Федерации, вносит его ~ на рассмотрение Совета палаты, представляет Совету Федерации рассмотрен­ный Советом палаты проект повестки дня заседания Совета Федерации;

• подписывает постановления Совета Федерации;

• ведает внутренним распорядком деятельности палаты;

• координирует работу комитетов и комиссий Совета Федерации;

• направляет для предварительного рассмотрения в комитеты, комиссии палаты в соответствии с вопросами их ведения одобренные Государственной Думой проекты законов Российской Федерации о поправках к Конституции РФ, федеральные конституционные законы, принятые Государственной Думой фе­деральные законы, атакже законопроекты, поправки к законопроектам, разра­ботанные комитетом, комиссией Совета Федерации, членом Совета Федера­ции, которые предполагается внести в Государственную Думу в порядке реа­лизации права законодательной инициативы Совета Федерации;

• опубликовывает для всеобщего сведения уведомления о принятых зако­нах Российской Федерации о поправках к Конституции РФ;

• направляет для рассмотрения в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принятые законы Российской Федерации о поправках к Конституции РФ;

• направляет Президенту Российской Федерации для подписания и офи­циального опубликования одобренные Советом Федерации законы Российской Федерации о поправках к Конституции РФ, федеральные конституционные за­коны и федеральные законы;

• направляет в Государственную Думу отклоненные Советом Федерации проекты законов Российской Федерации о поправках к Конституции РФ, феде­ральные конституционные законы и федеральные законы;

• направляет в комитеты, комиссии Совета Федерации и в Правовое управление Аппарата Совета Федерации для подготовки предложений законо­дательные акты, принятые Парламентом Союзного государства, Межпарла­ментской Ассамблеей Евразийского экономического сообщества, модельные законодательные акты, принятые Межпарламентской Ассамблеей госу­дарств — участников Содружества Независимых Государств и др.

Для подготовки и рассмотрения вопросов деятельности Совета Федера­ции, связанных с его постоянным функционированием, в палате образуется по­стоянно действующий орган — Совет палаты.

В его состав входят Председатель Совета Федерации и его заместители, председатели комитетов и постоянных комиссий Совета Федерации, которые обладают правом решающего голоса по всем вопросам

Совет палаты:

• утверждает графики заседаний Совета Федерации на весеннюю и осен­нюю сессии;

• обсуждает степень подготовки вопросов, вносимых на заседание Сове­та Федерации;

• рассматривает проект повестки дня заседания Совета Федерации;

• формирует список лиц, приглашенных на заседание Совета Федерации;

• утверждает по представлению Председателя Совета Федерации поло­жение о деятельности полномочных представителей;

• принимает решения о проведении парламентских слушаний;

• рассматривает и утверждает план межпарламентского сотрудничества Совета Федерации, составы направляемых за рубеж делегаций Совета Феде­рации, руководителей этих делегаций, их заместителей, сопровождающих лиц, а также определяет объем полномочий делегаций Совета Федерации и расхо­ды на командирование;

• заслушивает информацию комитетов, комиссий Совета Федерации, должностных лиц Совета Федерации о ходе реализации постановлений Совета Федерации, в которых содержатся предложения органам и должностным ли­цам, а также поручения комитетам, комиссиям Совета Федерации, должност­ным лицам Совета Федерации;

• периодически заслушивает отчеты Руководителя Аппарата Совета Фе­дерации о работе Аппарата Совета Федерации и др.

Кроме этого, Совет Федерации из числа членов палаты образует комите­ты (Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству; по правовым и судебным вопросам; по делам Федерации и региональной полити­ке и др. — всего 16 комитетов) и комиссии (Комиссия Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации; по Регламенту и организации парламентской деятельности; по информационной политике и др. — всего 7 комиссий).

Комиссии могут быть постоянными и временными.

Временные комиссии создаются Советом Федерации для решения кон­кретной задачи и (или) на определенный срок. Создание временной комиссии согласовывается с комитетом (комиссией) Совета Федерации, в вопросы веде­ния которого входит вопрос ведения этой временной комиссии.

Комитеты и постоянные комиссии Совета Федерации образуются для раз­работки базовых, концептуальных предложений по реализации конституцион­ных полномочий Совета Федерации, предварительного рассмотрения одобрен­ных Государственной Думой и переданных на рассмотрение Совета Федера­ции проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции РФ, федеральных конституционных законов, принятых Государственной Думой и переданных на рассмотрение Совета Федерации федеральных законов, а также других вопросов, отнесенных к ведению Совета Федерации Конституци­ей РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами.

Комитет, комиссия Совета Федерации:

• разрабатывает и предварительно рассматривает законопроекты и по­правки к законопроектам по вопросам своего ведения, а также проекты иных нормативных правовых актов и поправки к ним;

• готовит предложения по разделам проекта федерального бюджета в соответствии с вопросами своего ведения;

• осуществляет подготовку заключений по одобренным Государственной Думой и переданным на рассмотрение Совета Федерации проектам законов Российской Федерации о поправках к Конституции РФ, федеральным конститу­ционным законам, по принятым Государственной Думой и переданным на рас­смотрение Совета Федерации федеральным законам;

• предварительно рассматривает внесенные в Государственную Думу за­конопроекты, по согласованию с комитетами и комиссиями Государственной Думы может направлять своих представителей для работы над законопроек­тами в комитетах, комиссиях и рабочих группах Государственной Думы;

• рассматривает федеральные и региональные целевые программы по вопросам своего ведения и их исполнение;

• принимает участие в международном сотрудничестве по вопросам сво­его ведения и др.