2. Анализ системы подготовки и переподготовки кадров осзн фокинского района г.Брянска

2.1 Организационно-правовая форма и виды деятельности осзн фокинского района г. Брянска

Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения Брянского района», (далее - Учреждение), создано на основан постановления администрации Брянской области от 6 декабря 2011 г. № 1116 «О создании государственных казенных учреждений - отделов социальной защиты населения Брянской области».

Собственником имущества Учреждения является Брянская область.

Функции и полномочия Учредителя Учреждения от имени Брянской области осуществляет управление социальной защиты населения Брянской области.

Функции и полномочия собственника имущества Учреждения в установленном порядке осуществляет управление имущественных отношений Брянской области

Официальное полное наименование Учреждения - государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения Брянского района».

Официальное сокращенное наименование Учреждения - ГКУ «ОСЗН Брянск района»

Место нахождения Учреждения: 241037, г.Брянск, ул.Красноармейская, д. 156

Почтовый адрес Учреждения: 241037, г.Брянск, ул.Красноармейская, д. 156.

Предметом деятельности Учреждения является реализация государственных полномочий Российской Федерации и Брянской области в сфере социальною обслуживания, социальной защиты и социальной поддержки отдельных категорий населения Брянской области; предоставление, в пределах своей компетенции, государственных социальных гарантий населению Брянской области в сфере социальной защиты населения.

Целями создания Учреждения являются:

реализация на территории муниципальных районов, городских округов Брянской области государственной политики в области социальной защиты населения;

оказание мер социальной поддержки в соответствии с федеральными и региональными законами и иными нормативными правовыми актами в области социальной защиты;

предоставление государственных социальных услуг;

исполнение государственных функций в сфере социальной защиты населения: смягчение негативных последствий бедности, снижение социального неравенств, и предотвращение социального иждивенчества;

повышение эффективности мер социальной поддержки малоимущих граждан н. основе принципа адресности;

повышения качества предоставления социальных услуг.

Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующий виды деятельности:

предоставление государственных социальных услуг.

Учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии» действующим законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Для достижения целей, предусмотренных настоящим уставом, Учреждение на территории муниципальных районов и городских округов Брянской области в процессе своей деятельности решает следующие задачи:

• обеспечение, в пределах своей компетенции, государственных гарантий, государственных услуг населению в сфере социальной защиты населения;

• осуществление межотраслевой и межведомственной координации в сфере социальной защиты населения;

• осуществление в пределах своей компетенции выполнения законодательных и иных нормативных правовых актов федеральных и региональных органов государственной власти, распоряжений, постановлений администрации Брянской области по вопросам социальной защиты, а также приказов и решений коллегии управления социальной защиты населения Брянской области;

• развитие и совершенствование связей с общественными, религиозными и иными организациями независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности о вопросам социальной защиты населения в реализации государственной социальной политики.

• Учреждение осуществляет следующие функции на территории муниципального района или городского округа:

• обеспечивает реализацию федеральных законов, законов Брянской области, постановлений и распоряжений администрации Брянской области по вопросам социальной защиты населения, приказов, решений коллегии управления социальной защиты населения Брянской области;

• реализует федеральные и региональные программы по социальной защите населения;

• организует работу по внедрению и тестированию современных технологий сфере социальной защиты населения;

• обеспечивает предоставление государственных услуг в электронном виде, гласно принятым административным регламентам, по срокам, установленным дейвующим законодательством;

• обеспечивает, в пределах своей компетенции, исполнение административных регламентов на территории Брянской области в сфере социальной защиты населения;

• осуществляет мероприятия по развитию и оптимизации учреждения;

• планирует, распределяет и контролирует целевое расходование средств, выполняемых из различных источников на финансирование публичных обязательств и программных мероприятий;

• готовит предложения по организации строительства, капитального и текущего ремонта Учреждения;

• осуществляет подготовку бюджетных заявок и обоснований по включению расходов на реализацию публичных обязательств в управление социальной защиты населения Брянской области;

• использует автоматизированные информационные системы по вопросам социальной поддержки и социальной защиты населения;

• организует учет, ведение баз данных в разрезе отдельных категорий граждан;

• организует работу по проверке документов и выдачу удостоверений, дающих право на меры социальной поддержки в пределах своей компетенции;

• осуществляет мероприятия по использованию средств Пенсионного фонда российской Федерации на финансирование отдельных категорий граждан и социальных программ;

• принимает участие в проведении областных мероприятий, благотворительных акций, декад, смотров-конкурсов и других мероприятий в сфере социальной щиты и социальной поддержки населения;

• осуществляет назначение, выплату пособий и компенсаций, иных выплат, ведение личных дел получателей:

• ежемесячного пособия на ребенка;

• ежемесячного пособия на детей одиноких матерей;

• ежемесячного пособия на детей военнослужащих по призыву;

• ежемесячного пособия на детей, родители которых уклоняются от алиментов; единовременного пособия зарегистрированной многодетной семье при рождении (усыновлении) ребенка;

• дополнительного единовременного пособия при рождении ребенка; единовременного пособия на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года;

• дополнительного ежемесячного пособия по уходу за ребенком-инвалидом; ежемесячной компенсации на питание специальными молочными продуктами детского питания детей первого, второго и третьего года жизни (кроме граждан, про­живающих в зонах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастро­фы на Чернобыльской АЭС);

• пособия по беременности и родам;

• единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего воен­ную службу по призыву;

• ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

• ежемесячного пособия детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации; единовременного пособия при рождении ребенка; ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

• ежемесячной компенсационной выплаты нетрудоустроенным женщинам, имею­щим детей в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией предприятия;

• ежегодного пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей воен­нослужащих (по призыву), погибших, пропавших без вести, ставших инвалидами; ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда; ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла; ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам; ежемесячной денежной выплаты лицам, пострадавшим от политических репрессий;

• ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Брянской области; ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «По­четный донор России (СССР)»;

• ежемесячного пособия родителям и вдовам военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших в вооруженных конфликтах последних лет;

• социального пособия на погребение, если умерший не подлежал обязательному - социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с мате­ринством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мерт­вого ребенка;

• ежегодной денежной компенсации расходов отдельным категориям инвалидов на бензин и другие виды топлива, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и на запасные части к ним;

• государственного единовременного пособия гражданам при возникновении

• поствакцинальных осложнений;

• ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений;

• компенсации страховых премий по договору обязательного страхования Гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) инвалидам (в том числе и детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями;

• ежемесячной доплаты к государственной пенсии отдельным категориям пенсионеров;

• адресной социальной помощи;

• компенсационные выплаты в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших)

• военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти;

• выплаты средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

• субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; денежной компенсации по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги сдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством;

• денежной выплаты на оплату топлива и сжиженного газа отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

• денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с дополнением обязанностей военной службы, военнослужащим и гражданам, призван­ным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсион­ным фондом Российской Федерации;

• денежных компенсаций (иных выплат) гражданам, подвергшимся радиационно­му воздействию, выплачиваемых учреждениями социальной зашиты населения Брянской области:

• ежемесячных:

• компенсации (сумм) в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполне­нием работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; компенсации на приобретение продовольственных товаров; компенсации семьям за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

• компенсации на питание детей в детских дошкольных учреждениях (специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а также обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в период учебного процесса (включая, де­тей, не посещающих детские и общеобразовательные учреждения по медицинским показаниям);

• компенсации на питание детей, проживающих за пределами зон радиоактивного загрязнения, посещающих детские дошкольные учреждения, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

• компенсации на питание с молочной кухни для детей до трех лет; компенсации в зависимости от времени проживания, работы на территориях зон радиоактивного загрязнения;

• дополнительного пособия зарегистрированным в установленном порядке безработным;

• среднего заработка на период обучения новым профессиям и трудоустройства гражданам, эвакуированным и переселенным (переселяемым), а также выехавшим в добровольном порядке на новое место жительства с территории отдельных зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ежегодных:

• компенсации за вред здоровью вследствие радиационного воздействия; компенсации на оздоровление; оплаты дополнительного отпуска;

• дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в зоне радиоактивного загрязнения;

• единовременных:

• компенсации за вред здоровью вследствие чернобыльской катастрофы; компенсации семьям и родителям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы;

• пособия в связи с переездом на новое место жительства;

• компенсации стоимости проезда, расходов по перевозке имущества;

• пособия на погребение членам семей или лицам, взявшим на себя организацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с черно­быльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы;

• осуществляет часть федеральных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов по обеспечению техническими средствами реабилитации, а также по оказанию госу­дарственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению, при наличии медицинских показаний, путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно;

• осуществляет реализацию индивидуальных программ реабилитации инвали­де в части организации обеспечения инвалидов и детей-инвалидов техническими средствами

• медицинской и социально-бытовой реабилитации в рамках областного гарантированного перечня средств реабилитации;

• осуществляет возмещение расходов на зубное протезирование, включая установку протезов (кроме изделий из драгметалла и металлокерамики), гражданам, оказавшей государственной социальной поддержки и ежемесячная денежная выплата которым осуществляются из областного бюджета;

• ведет учет, анализ статистических данных о произведенных выплатах;

• ведет и поддерживает автоматизированную базу данных в актуальном со стоянии о получателях мер социальной поддержки;

• предоставляет обобщенную информацию о мерах социальной поддержи учредителю и другим органам государственной власти, общественным организациям " противоречащую настоящему уставу;

• обеспечивает в пределах своей компетенции защиту персональных дан- х, конфиденциальность информации;

• осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию и хранению, учету и использованию архивных документов;

• осуществляет прием населения, обеспечивает своевременное рассмотрение письменных обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений в объеме компетенции Учреждения в законодательно установленные сроки;

• осуществляет информирование населения через средства массовой информации о работе, проводимой в сфере социальной защиты населения Брянской области;

• осуществляет прием документов и оформление личного дела для выдачи " сертификата на областной материнский (семейный) капитал;

• осуществляет прием документов и оформление личного дела на распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала;

• выполняет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Брянской области или локальными нормативными актами, издаваемыми учредителем.

В процессе своей деятельности социальные работники руководствуется следующими нормативно правовыми актами

• Федеральный закон от 10.12.1995г. № 195- ФЗ «Об основах социального обслуживания населения Российской Федерации»;

• Федеральный закон от 02.08.1995г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

• Федеральный закон от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей, оставшихся без попечения родителей»;

• Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

• Федеральный закон от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

• Федеральный закон от 24.07.1999г. № 120- ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

• Федеральный закон от 05.04.2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;