Вопрос 53. Конституция рф как источник конституционного права.

Во-первых – 3 значения слова «источник».

1. Это источник как некий основополагающий, первичный правовой документ для отрасли права или для права какой-то страны (напр., для др.Рима – законы 12 таблиц)

2. Источник ПОЗНАНИЯ права. Например, деятельность юристов. Для того же др.Рима – институции и т.п.

3. Источник в нужном нам понимании – правовые акты, с пом которых устанавливаются и получают силу конст-прав нормы.

Конституция является основным источником отрасли конституционного права.

Эта роль Конституции России обусловлена следующим.

1. В Конституции устанавливаются конституционно-правовые нормы общего характера, являющиеся основополагающими для конституционно-правового регулирования. Все другие источники отрасли исходят из конституционных норм, детализируют их положения.

2. Конституция характеризуется широтой содержания своих норм. Они воздействуют на все сферы жизни общества: политическую, экономическую, социальную, духовную. Этим Конституция отличается от иных видов источников конституционного права, связанных с регулированием какой-либо одной сферы отношений.

3. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить ее Конституции (ст. 15).

4. В Конституции определяются многие виды источников отрасли федерального уровня. В ней устанавливаются наименования нормативных правовых актов, их юридическая сила, порядок принятия, отмены и опубликования.

5. Значение Конституции как основного источника отрасли конституционного права определяется и тем, что установленные в ней нормы служат формой воплощения государственной воли народа. В Конституции определяются те цели, которые общество перед собой ставит, принципы его организации и жизнедеятельности.

6. Конституция по сравнению с другими источниками отрасли является актом наивысшего не только правового уровня, но и общественного значения. Ее нормы касаются каждого гражданина, всех субъектов общественной деятельности.

Таким образом, Конституция РФ как основной источник отрасли конституционного права, устанавливает нормы, составляющие ядро всей отрасли всего конституционно-правового регулирования общественных отношений, входящих в ее предмет.

ДЛЯ ПОНИМАНИЯ ЗНАЧЕНИЯ конституции нужно обозначить ее СТРУКТУРУ.

Стр-ра Консты – принятый в ней порядок, посредством которого устанавливается определенная система группирования однородных конституц. Норм в разделы и главы и последовательность их расположения.

Обычно Конста содержит преамбулу, основные положения, переходные положения, регламентирующие порядок вступления в силу новой консты, действия законов, принятых до ее принятия, срок полномочий органов исп. Власти, сформм до принятия конституции. В Консте могут быть части, представленные документами(во французских конституциях – декларация прав человека и гражданина) .

Преамбула – в ней указываются цели ее принятия, задачи, принципы, подчеркиваются истор. Преемственность государственности, является органической частью текста Консты. преамбула не имеет юр. силы

За преамбулой след. Основная часть, котор. Состоит из общей части, глав о правах свободах и обязанностях, о системе и статусе орг. Гос. Власти, о мест самоупр,, о террит. Устройстве, о гос. Символах

В 1й главе закрепляются основы Кон. Сроя: народовластие, суверенитет, признание прав и свобод ч-ка высшей ценностью. У нас смеш – полупрезидентская.

Стр-ра консты преамбула, 2 раздела, 9 глав, 137 статей + заключительные положения

1-осн кон строя 2-права и свободы ч-ка и гражд 3- Федер. Устр-во 4-Президент 5- фед.собрание 6- прав-во 7- суд. Власть 8-мест самоуп 9-конст поправки и пересмотр консты