2.Занятость: виды, формы, основные тенденции. Активная и пассивная политика занятости.

Занятость как экономическая категория – это совокупность отношений по поводу участия населения в трудовой деятельности; выражает меру его включения в труд, степень удовлетворения общественных потребностей в работниках и личных потребностей, в оплачиваемых рабочих местах, в получении дохода.

По роду деятельности всех занятых можно разделить на три большие группы:

• Занятые в экономике оплачиваемой деятельностью.

• Военнослужащие. Занимаются деятельностью, не приносящей прямого денежного дохода. По мере перехода на контрактную форму службы военнослужащие будут приближаться по статусу к занятым в экономике.

• Учащиеся с отрывом от производства.

По способу вовлечения в трудовую деятельность занятых в экономике можно разделить на три подгруппы:

• наемные работники.. К ним относятся занятые на основе продажи своей рабочей силы;

• работодатели. К ним относятся предприниматели, реализующие свои предпринимательские способности;

• самозанятые. К ним относятся лица, работающие за свой счет; члены производственных кооперативов, не использующих наемную рабочую силу на постоянной основе.

В соответствии с международным классификатором статуса занятости выделяются шесть групп занятого населения:

• наемные работники;

• работодатели;

• лица, работающие за свой счет;

• члены производственных кооперативов;

• помогающие члены семьи;

• работники, не классифицируемые по статусу.

Формы занятости:

• Полная занятость

• Продуктивная занятость

• Свободно избранная занятость

• Эффективная занятость

Полная занятость.

Полная занятость означает, что спрос на экономически целесообразные места будет удовлетворяться соответствующим по профессионально-квалификационной структуре предложением рабочей силы.

Полная занятость – это обеспеченность профессиональным трудом, который приносит доход личности и достойное существование ему и его семье.

Продуктивная занятость.

Общественно приемлемой может считаться не любая работа, а только та, которая отвечает двум важнейшим требованиям.

Во-первых, занятость должна приносить работникам доход, обеспечивающий достойные человека условия жизни. Отсюда вытекает прямая связь политики занятости с политикой доходов, антиинфляционными действиями и т.п.

Во-вторых, продуктивная занятость противопоставляется занятости формальной. Частный случай последней – содержание излишних работников или создание формальных рабочих мест во избежание безработицы.

Политика государства должна способствовать тому, чтобы труд каждого человека был экономически целесообразным и максимально продуктивным.

Свободно избранная занятость.

Предполагает, что право распоряжаться собственной способностью к труду принадлежит исключительно владельцу рабочей силы, т.е. самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между занятостью и незанятостью, запрещая любое административное привлечение к труду.

Количественно занятость характеризуется уровнем занятости:

Доля занятых в общей численности населения:

Доля занятых в экономически активном населении:

Эффективная занятость.

Под эффективной занятостью в условиях социально ориентированной рыночной экономики понимают занятость населения, обеспечивающую достойный доход, здоровье, рост образовательного и профессионального уровня для каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда.

Политика занятости – это совокупность мер прямого и косвенного воздействия на социально- экономическое развитие общества и каждого ее члена.

Активная политика занятости – это совокупность правовых, организационных и экономических мер, проводимых государством с целью снижения уровня безработицы. Она предусматривает: мероприятия, связанные с профилактикой увольнений работников и сохранением рабочих мест; обучение, переподготовку и повышение квалификации лиц, ищущих работу; активный поиск и подбор рабочих мест; финансирование создания новых рабочих мест; организацию новых рабочих мест через систему общественных работ.

Пассивная политика занятости предусматривает выплату пособий безработным и предоставление простейших услуг по подбору рабочих мест через государственную службу занятости.