10. Минимально необходимые границы государственного регулирования экономики: организация производства общественных благ.

11. Минимально необходимые границы государственного регулирования экономики: устранение внешних эффектов.

Три сферы – сферы государственного вмешательства, минимально необходимые границы государственного регулирования экономики, границы государственного вмешательства.

Говоря о границе гос. регулирования, мы сказали, что есть 3 сферы, которые отнесли к минимально необходимым границам гос. регулирования:

1. Денежное обращение

2. Производство общественных благ

3. Устранение внешних эффектов

Уровень активности государства в этих сферах 100%. Никто кроме государства осуществить регулирование этих сфер не может.

Сферы, которые дополняют выделенные 3, но относятся к максимально допустимым сферам гос. регулирования. Максимально допустимые – это сферы где государство осуществляет управление, но перед государством есть выбор уровня активности. Уровень активности со стороны государства выбирается исходя из социально-экономической ситуации в стране, исходя из исторического прошлого, исходя из выбранных приоритетов развития страны.

10. Максимально допустимые границы государственного регулирования экономики: перераспределение доходов.

Рыночный механизм признаёт справедливыми доходы, полученные в результате конкуренции на рынках факторов производства. Размеры дохода зависят от эффективности вложения факторов. В обществе же есть люди, не владеющие ни землёй, ни капиталом, ни трудом, т.е. нетрудоспособные и неимущие. Кроме того существуют люди трудоспособные, но не имеющие работу, т.е. безработные. Также рыночное распределение доходов не применимо к тем, кто занят производством общественных товаров. В 3 вышеперечисленных случаях (нетрудоспособные и неимущие, нетрудоспособные, бюджетные работники) государство осуществляет перераспределение доходов, т.к. то, что справедливо с позиции рыночного механизма, несправедливо с общечеловеческих норм морали и нарушает право человека на достойное существование в обществе. (Государство при помощи налогов производит перераспределение дохода и реализует её на трансферты). Институциональная безработица – ситуация, когда население, будучи безработным, получает такой доход по безработице, что не даёт стимула для поиска новой работы.

10. Максимально допустимые границы государственного регулирования экономики: обеспечение правовой базы для эффективного функционирования рыночной экономики.

Необходимая правовая база предполагает такие меры как предоставление законного статуса частным предприятиям, определение прав частной собственности и гарантирование соблюдения контрактов. В результате правительство устанавливает законные «правила игры», регулирующие отношения между предприятиями, поставщиками ресурсов и потребителями. На основе законодательства государство получает возможность выполнять функции арбитра в области экономических связей, выявлять случаи нечестной практики экономических агентов и применять власть для наложения соответствующих наказаний.

10. Максимально допустимые границы государственного регулирования экономики: регулирование монополизма, инфляции и проведение антициклической политики

Монополизм и инфляция – это 2 сложных процесса, присущих рыночной экономике. Государство осуществляет регулирование таких ситуаций, которые связаны с негативными проявлениями монополизма и инфляции для населения.

Виды рынков по степени ограничения конкуренция

	1 покупатель	Несколько покупателей	Много покупателей
1 продавец	Двухсторонняя монополия	Ограниченная монополия	Монополия
Несколько продавцов	Ограниченная монопсония	Двухсторонняя олигополия	Олигополия предложения
Много продавцов	Монопсония	Олигополия спроса	Полиполия (рынок свободной конкуренции)

Конкуренция служит основным регулирующим механизмом в экономике. При конкуренции индивидуальные производители и поставщики ресурсов могут лишь приспосабливаться к желаниям покупателей. Конкурирующих производителей подчиняющихся воле рыночной системы ожидают прибыль и упрочение их позиций. Однако использование конкурентного преимущества, связанного с уникальностью приводит компанию к занятию особого положения на рынке. Обеспечивает возможность доминирования, т.е. влияние своими действиями на рыночную ситуацию. Государство, проводя антимонопольную политику, регулирует деятельность монополий, которая ущемляет интересы потребителей. Аналогично государство проводит антиинфляционную политику.

Хозяйственная, или рыночная конъектура – это ситуация, возникшая в конкретный момент или период времени. Регулирование хозяйственной конъектуры предполагает в этом случае воздействие государства на определённые возникающие в национальной экономике ситуации.

ВНП – совокупная рыночная стоимость произведённых конечных товаров и услуг, выпущенных в течение 1 финансового года (ресурсы национальной экономики). Из-за НТП обеспечивается тренд развития. Во время спада со стороны государства должна идти стимулирующая политика, чтобы стимулировать кризис. А во время подъёма проводится политика сдерживания государством. Нулевое сальдо бюджета означает, что доходы равны расходам. Если доходы превышают расходы, то это профицит, если расходы превышаю доходы, то это дефицит. При стимулирующей политике образуется дефицит бюджета, а при сдерживающей – профицит.

Государственная анти циклическая политика в условиях подъёма экономики носит сдерживающий характер, а в условиях спада – стимулирующий. Показателем эффективности выбранной политики является состояние государственного бюджета. Для периода спада допустимо отрицательное сальдо бюджета (дефицит), а для подъёма экономике – положительное сальдо бюджета (профицит).