Тема 10. Пенсии по случаю потери кормильца Методические указания

Пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена на основании различных нормативных правовых актов: Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. «О пенсионном обеспечении»; Закона Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, следственного комитета Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований; Закона Республики Беларусь от 6 января 2009 г. «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий». Необходимо изучить эти нормативные правовые акты, знать понятие пенсии по случаю потери кормильца, основание для ее назначения.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие, как правило, на его иждивении.

Необходимо знать круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца; допустимо ли назначение пенсии работающим несовершеннолетним детям, а также лицам, обучающимся в вечерних и заочных отделениях учебных заведений нашего государства и за границей; относятся ли к кругу лиц, имеющих право на пенсию, усыновители и усыновленные умершего, а также пасынок и падчерица; какие дополнительные условия возникновения права на пенсию установлены законодательством для отчима, мачехи, дедушки, бабушки, братьев, сестер и внуков умершего; кому из трудоспособных членов семьи, занятых уходом за другими членами семьи, и при наличии каких условий может быть назначена пенсия; имеет ли право на пенсию супруг, вступивший в новый брак.

Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

• несовершеннолетние дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца;

• один из родителей либо супруг (супруга), либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8 лет, и не работают;

• родители (усыновители) и супруг умершего кормильца, достигшие общеустановленного пенсионного возраста либо являющиеся инвалидами;

• дедушка и бабушка;

• совершеннолетние дети (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы), братья, сестры и внуки, если их инвалидность наступила до достижения 18 лет;

• дети, братья, сестры и внуки до достижения 23 лет, если они обучаются по дневной форме обучения в образовательных учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, в том числе на подготовительных отделениях (кроме учреждений образования, в период учебы в которых обучающиеся состоят на военной службе, на службе в органах внутрен6них дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь).

Однако из необходимых юридических фактов, при наличии которых члены семьи умершего кормильца имеют право на пенсию, является факт нахождения на иждивении кормильца, если они находились на его полном содержании либо получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Необходимо знать, кому из членов семьи умершего кормильца устанавливается пенсия независимо от того, находились ли они на иждивении кормильца, что понимается под источником средств к существованию, может ли факт получения членом семьи пенсии, стипендии или заработка служить препятствием для признания его иждивенцем, является ли обязательным условием для признания иждивенцем факт совместного проживания с кормильцем, какими документами подтверждается факт нахождения на иждивении.

В юридическом составе с назначением пенсии по случаю потери кормильца следует устанавливать не только юридические факты, относящиеся к кормильцу. Следует обратить внимание, что по отношению к кормильцу устанавливаются различные юридические факты в зависимости от того, на основании какого нормативного правового акта назначается пенсия. При назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца причина его смерти юридического значения не имеет, а необходимо, чтобы у кормильца был страховой стаж работы, соответствующий возрасту умершего ко дню смерти. Необходимо знать, возникнет ли право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если у него не было необходимого стажа работы либо отсутствовал страховой стаж.

В случае смерти военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований либо пенсионеров из числа этих лиц члены их семей приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Необходимо знать условия назначения пенсии по случаю потери кормильца членам семьи этой категории граждан; особенности назначения пенсии семьям пенсионеров, военнослужащих, проходивших военную службу по призыву; роль причины смерти кормильца, выслуги лет и его воинского звания в установлении уровня пенсионного обеспечения членов его семьи; в каких случаях данная пенсия назначается независимо от факта нахождения на иждивении кормильца; как определяется размер пенсии по случаю потери кормильца.

Следует изучить специальные правила обеспечения пенсией по случаю потери кормильца семей граждан, умерших вследствие заболевания, вызванного катастрофой на Чернобыльской АЭС.

Необходимо изучить порядок исчисления пенсии на основе заработка кормильца и денежного довольствия, правила определения размера этого вида пенсии при неполном стаже работы кормильца, основания для установления надбавок и повышений к пенсии, а также их размеры.