Государственный бюджет: понятие, структура, типы балансирования бюджетного дефицита.

Финансовая система гос-ва характеризует совокупность финансовых потоков, связанных с формированием и использованием денежных средств гос-ва в процессе бюджетно-налогового регулирования. Такими инструментами являются бюджет и налоги.

Государственный бюджет – финансовый план страны, содержащий информацию о сумме ожидаемых в предстоящем периоде доходов и планируемых расходов.

Бюджет гос-ва предполагает смету его расходов и доходов за определенный период.

Бюджетная система любой страны имеет несколько уровней, они определяются государственным устройством.

Пример: бюджетная система России представляет собой совокупность бюджетов трех уровней:

1) федерального бюджета.

2) бюджетов субъектов РФ.

3) местных бюджетов.

Они различаются по составу участников, задачам, объему и структуре выражаемых отношений.

Консолидированный бюджет – совокупность бюджетов разного уровня (федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов).

Правовой формой государственного бюджет является закон.

Доля ВВП страны, перераспределяемая через бюджет, называется государственной квотой (доля государственных расходов в ВВП).

Временной горизонт государственного бюджета составляет не менее одного календарного года, именуемого финансовым годом.

С увеличением роли бюджета в экономическом развитии расширяется и горизонт бюджетного планирования. В одних странах он составляется на один год, а в других – на три и более лет.

По своей структуре бюджет состоит из двух частей:

1) доходов.

2) расходов.

Структура бюджетных доходов в РФ:

1) налоговые доходы. К ним относят доходы от предусмотренных законодательством налогов и сборов, а также пеней и штрафов по ним.

2) неналоговые доходы. К ним относятся доходы от хозяйственной деятельности государственных предприятий, от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, от приватизации государственной собственности, доходы от государственных услуг населению, штрафы, сборы и т.д.

3) безвозмездные поступления. К ним относятся межбюджетные трансферты (движение финансовых средств от бюджетов более высокого уровня к бюджетам более низкого уровня), а также сюда относят и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и т.д.

расходы – это выплачиваемые из бюджета денежные средства.

Структура бюджетных расходов. К ним относятся: финансирование государственного управления, обороноспособности, образования, медицины, правоохранительной деятельности, науки и т.д.

Важнейшим принципом при составлении и принятие государственного бюджета любой страны, а затем и его исполнения является его сбалансированность.

Принцип сбалансированности бюджета означает соответствие объема планируемых бюджетных расходов суммарному объему доходов бюджета.

Ситуация, характеризующаяся превышением расходов над доходами, называется бюджетным дефицитом. Ситуация же превышения доходов над расходами именуется профицитом бюджета.

Идеальный вариант при составлении бюджета – равенство расходов и доходов.

Рассмотрение и утверждение проекта бюджета всегда требует определения источников финансирования планируемого бюджета.

Во-первых, таковыми могут быть государственные и муниципальные заимствования, предоставляемые банками, ЮЛ, а также бюджетами других уровней.

Долговые заимствования в зависимости от вида валюты или от государственной принадлежности кредитора бывает двух типов: внутренние и внешние.

Во-вторых, источником финансирования могут быть поступления от продажи некоторых объектов государственной собственности.

В-третьих, ими могут быть средства, имеющихся государственных резервных фондов («подушка безопасности»).