docs_232
.pdfРаздел I. Введение в экономическую теорию
11.Право на остаточный характер, т. е. право на существование процедуриинститутов,обеспечивающихвосстановлениенарушенных правомочий.
Права собственности понимаются как санкционированные обще-
ством(законамигосударства,традициями,обычаями,распоряжениями администрации и т. д.) поведенческие отношения между людь-
ми,которыевозникаютвсвязиссуществованиемблагиотносятсяких использованию. На этой основе определяются формы собственности.
Крометого,отношениясобственностивэтойтрактовкепредставляют систему исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Исключить других из свободного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности на них. Термин «специфицировать» дословно означает перечисление подробностей, на которые необходимо обратить особое внимание. Смысли цель специфи- цикации–создатьусловиядляприобретенияправсобственноститеми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу.
Важнымявляетсявопрософормахсобственности.Посубъектам присвоения различают три формы собственности в современной экономическойтеориииюридическомзаконодательстве:государственную, коллективную, индивидуальную (личную или частную).
Государственнаясобственность–этотакаясистемаотношений,
при которой управление и распоряжение объектами собственности осуществляются представителями государственной власти. Государственная собственность существует в России:
•на уровне всего народного хозяйства – федеральная собствен-
ность;
•субъекта Федерации – региональная собственность;
•города, района, села – муниципальная собственность.
Коллективная собственность – такая система экономических
отношений,прикоторойтрудовойколлективсовместновладеет,пользуется и распоряжается средствами и продуктами производства. Формамиколлективной собственности в России в настоящее время являются кооперативная, акционерная, собственность трудовых коллективов, общественных организаций и т. д.
Индивидуальная собственность – это собственность домохозяй-
ства. Она может быть представлена домашним имуществом граждан какличнаясобственность,атакжекаксобственностьнасредствапроизводства и результат производства индивидуальной деятельности и т. д.
21
Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика
По характеру присвоения различают общественную и частную формы собственности.
Общественная собственность – это совместное присвоение средствирезультатовпроизводствавинтересахвсехчленовобщества. Она может быть общенародная, государственная, коллективная.
Частная собственность представляет монопольное присвоение условий и результатов производства, она носит экономически обособленный характер и выражает экономические интересы представителейколлективнойииндивидуальнойформсобственности.Частнаясобственность предполагает использование как наемного, так и личного труда.
На основе теории прав собственности различают следующие формы собственности:
•государственную;
•частную;
•смешанную (частно-государственную).
Кроме того, определены и объекты собственности:
•недвижимое имущество;
•движимое имущество;
•интеллектуальная собственность.
Экономические отношения по поводу присвоения подвижны,
следовательно формы собственности могут реформироваться. Этот процесс осуществляется разными методами. Рассмотрим важнейшие из них.
Национализация – это переход частной собственности на основные объекты хозяйства (земля, промышленность, транспорт, банки)
всобственность государства. Национализация имеет различное соци- ально-экономическое и политическое содержание в зависимости от того, кем, в чьих интересах и в какую историческую эпоху она проводится. Процессом, обратнымнационализации, являетсяприватизация.
Приватизация(отлат.privates– частный)– это передачагосударственной или муниципальной собственности за плату или безвозмездно в частнуюсобственность. Приватизация может носить скрытый характер, например, аренда государственного имущества на длительный срок частными лицами или компаниями; может быть частичной, когда распродается, например, лишь часть акций; может осуществляться
ввиде денационализации и реприватизации.
22
Раздел I. Введение в экономическую теорию
Денационализация представляет собой возврат государством национализированного имущества прежним владельцам. В настоящий периодэтотпроцессполучилширокоераспространениевстранахБалтии – Эстонии, Латвии, Литве.
Реприватизация – это возврат в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате произведенной ранее скупки предприятий, земли, банков, акций и т. д. у частных собственников. Реприватизация, в отличие от денационализации, как правило, не сопровождается актами государственной власти.
В переходный период используются и разные формы разгосударствления, такие как либерализация, коммерциализация. Эти формы характеризуют ослабление регулирующих функций государства над деятельностью предприятий.
Либерализация – это наделение государственного предприятия свободой менеджмента. Как правило, такая форма относится к бюджетным предприятиям системы образования, медицины и др.
Коммерциализация – это наделение государственного предприятия наряду со свободой менеджмента и коммерческой самостоятельностью. Это унитарные государственные предприятия.
Вопросы для самопроверки
1.Какова роль собственности в системе общественных отно-
шений?
2.Дайте характеристику отношениям присвоения.
3.В чем суть теории «прав собственности»?
4.Каковыособенностисанкционированияиспецификацииправ собственности?
5.Охарактеризуйте направления реформирования отношений собственности.
6.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА: КРИТЕРИИ И ТИПЫ
Экономическая система – это особым образом упорядоченная система связей между производителями и потребителями материальных благ и услуг на уровне общества, характеризуемая единством цели и характером движения.
23
Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика
Современному миру свойственно наличие самых разных экономических систем, которые возникали в тот или иной исторический период, изменялись, постоянно развивались.
Наибольшеераспространениевмировойэкономическойлитературе получила классификация хозяйственных систем по двум признакам:
1)по форме собственности на средства производства;
2)по способу, посредством которого координируется и управляется экономическая деятельность.
На основе этих признаков различают:
• рыночнуюсистему,котораяхарактеризуетсячастнойсобственностью на ресурсы, использованием системы рынков и цен для координации экономической деятельности и управления;
• командную или централизованную систему, где большинство предприятий находятся в государственной собственности; все вопросы о производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ и услуг в обществе решаются государством;
• смешанную экономику, где и государство, и частный сектор (предприятияи домашниехозяйства)играютважнуюрольвпроизводстве, распределении, обмене ипотреблении всех ресурсов и материальныхблагвстране,гдегосударствовмешиваетсяврыночнуюэкономику, но не настолько, чтобы свести на нет регулирующую роль рынка;
• традиционную систему, в которой большинство элементов хозяйства продолжают испытывать влияние традиций, обычаев, религии и т. п. В рамках традиционной системы на первое место ставится нравственное начало в отношениях людей. В определенной мере элементы традиционной системы сохраняются и в рамках вышеназванных систем. Для таких систем роль природных факторов является определяющей, слабо развито хозяйственное право, существуют неразвитые экономические отношения, роль индивида определяется отношениями наследования, принадлежностью к определенной касте.
Вопросы для самопроверки
1.Каковы критерии классификации хозяйственных систем?
2.Что составляет основу традиционной экономики?
3.Вчемсходство и различие рыночнойисмешаннойэкономики?
24
Раздел I. Введение в экономическую теорию
7. ТОВАРНОЕ ХОЗЯЙСТВО. ТОВАР И ДЕНЬГИ
Товарное хозяйство – это хозяйство, при котором продукты производятся для продажи, а связь производителей и потребителей осуществляется посредством рынка.
Важнейшими условиями, необходимыми для возникновения товарного производства, являются:
общественное разделение труда, при котором происходит спе-
циализация производителей на изготовлении конкретной продукции;
экономическое обособление производителей друг от друга, опре-
деляемое отношениями собственности.
Ключевой категорией товарного производства является товар.
Товар – это продукт труда, предназначенный для продажи. Из этого определения следует, что товаром является только то, что произведено для удовлетворения какой-либо потребности, причем в потребление такой продукт поступает, только пройдя процесс купли-продажи, т. е. втоваредолжнабытьзаключенаобщественнаяполезность.Товарвсегда является результатом труда. Труд, воплощенный в товаре, конституирует его стоимость. Формой реализации стоимости является ме-
новая стоимость. Меновая стоимость – это количественная пропорция, в которой один товар обменивается на другой.
Денежная форма меновой стоимости – это цена.
На рынке происходит обмен товара на деньги. Деньги – это то-
вар, являющийся всеобщим эквивалентом. Деньги обладают абсолют-
ной ликвидностью.
Деньгивыполняютрядфункций.Существуетнесколькоточекзрения по данному вопросу.
Аристотель рассматривал основные три функции:
•мера стоимости всех товаров;
•средство обращения;
•средство платежа.
К. Маркс рассматривал пять функций денег (наиболее полное определение функций денег):
• мерастоимости,которуювыполняютполноценные,идеальные деньги.Вэтойфункцииденьгииспользуютсядлявыражениястоимости товара;
25
Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика
•средства обращения, эту функцию выполняют реальные, полноценные и неполноценные деньги. Здесь – деньги посредник в обмене товаров;
•средство образования сокровищ или средство накопления, функциюкотороговыполняютреальныеиполноценныеденьги.Вэтой функции деньги изымаются из сферы обращения;
•средствоплатежа–реальные,нонеполноценныеденьги.Здесь движениетоваровиденегнесовпадаетво времени,т.е.осуществляется покупка товара с отсрочкой платежа;
•мировые деньги – реальные и полноценные деньги. В этой функции используются все четыре вышеназванные функции.
Под полноценными деньгами понимают такие деньги, которые имеютоднуитужепокупательнуюспособностьвфункцияхмерыстоимости и средства накопления.
Дж. М. Кейнс рассматривал следующие функции:
•средство обращения;
•средство платежа;
•средствопредпочтенияликвидности(накопления).В качестве обоснования последней функции он приводил мотив сбережения для приобретения товаров длительного пользования; мотив предосторож- ности–накоплениенастарость,наобучениедетейит.п.;мотивспеку- ляции – использование денег для купли-продажи ценных бумаг.
Покупательная способность денег на современном этапе опре-
деляетсясостояниемнациональнойэкономики,государственнойденежной политикой и спросом и предложением денег.
Для определения количества денег, необходимых для обращения, используется математическая формула, предложенная американским экономистом И. Фишером («уравнение обмена» или «уравнение Фишера»):
M V = P Q,
где M – денежная масса; V – скорость оборота денежной единицы; P – цена товара; Q – количество товаров, подлежащих реализации.
Это уравнение показывает:
• зависимость денежной массы от количества товаров с учетом их цен (прямая зависимость) и скорости оборота денежной единицы страны (обратная зависимость):
26
Раздел I. Введение в экономическую теорию
M = P Q/ V;
• зависимость уровня цен от денежной массы – количества денег, находящихся в обращении (прямая зависимость) и товарной массы, подлежащей реализации (обратная зависимость):
P = M V/ Q.
Товарно-денежные отношения являются основной формой реализации рыночных отношений.
Основнымэкономическимзакономреализации иразвития товар- но-денежных отношений является закон стоимости. На основе закона стоимости происходит развитие производительных сил, формируются пропорцииобщественногопроизводства,вцеломобеспечиваетсяфункционирование рыночной экономики.
Вопросы для самопроверки
1.Назовите причины возникновения товарного производства.
2.Чем отличаетсяпонятие товараот вещи, не являющейся това-
ром?
3.Какуюособенность товарахарактеризуетпонятие стоимость?
4.Какова сущность денег?
5.Что лежит в основе определения количества денег, необходимых для обращения?
8.РЫНОК, УСЛОВИЯ ЕГО ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ИФУНКЦИИ
Рыночная экономика – это особый тип экономических отношений по производству, распределению, обмену и потреблению благ
иуслуг.Основнойформойсвязи междусубъектамивобществеявляется купля-продажа. С точкизрения купли-продажирынок рассматривается как сфера взаимодействия спроса и предложения, производителя
ипотребителя, продавца и покупателя в определенное время и на определенных условиях. С точки зрения организации экономики рынок называютобщественнойформойфункционированияэкономики.С по-
27
Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика
зицииучастниковрынкаегоопределяюткакформуобщественнойсвязи между субъектами хозяйствования.
Рынок–этосистемаорганизационно-экономическихотношений, осуществляемая через куплю-продажу во всех звеньях воспроизводства: в сфере производства, распределения, обмена и потребления в определенныйпериод времени, т. е. это внутренне встроенный механизм связи между производством и потреблением.
Рынок выполняет важные функции:
•через рынок осуществляется регулирование общественного производства,т.е.решаютсяпроблемы, чтопроизводить,какпроизводить, для кого производить;
•через рынок устанавливаются связи производителей и потребителей. Каждый участник рынка является одновременно и покупателем, и продавцом. Он покупает необходимые ему товары, необходимыедляжизниилиорганизациипроизводства,апродаетнарынкелибо произведенную продукцию, либо имущество, либо предлагает рабочую силу;
•через рынок происходит учет затрат на производство продукции. Рынок определяетне только то, что нужно произвести, но и то, на какие затраты общество может пойти, чтобы получить данную продукцию. Если затраты очень высоки, то ее не смогут купить и в дальнейшем она не будет производиться. Следовательно, на рынок поступает только та продукция, которая может быть раскуплена по ценам, покрывающим издержки;
•важнейшейфункциейрынкаявляетсяустановлениецены.Цена колеблется под влиянием спроса и предложения. Если на рынке коли- чествокакого-либотоварапревышаетспроснанего,тоснижаетсяцена, а,следовательно,производство ипредложениеданноготовара.Напротив, высокие цены будут стимулировать производство, рост которого будет продолжаться до тех пор, пока не наступит равновесие между спросом и предложением, и как следствие этого, установится равновесная цена;
•рынокдифференцируетпроизводителей.Впроцессеконкуренции выживает только та фирма, в которой затраты на производство продукции меньше рыночной цены. В этом случае фирма получает прибыль.Еслизатратывышецены,то онапонесетубытки. Дифференциация производителей, следовательно, означает развитие эффектив-
ных фирм и разорение неэффективных.
28
Раздел I. Введение в экономическую теорию
Рынок имеет достоинства и недостатки.
Достоинства: гибкость и высокая приспособляемость к изменяющимся условиям; оперативное использование новых технологий для снижения издержек производства и повышения прибыли; независимость производителей и потребителей в принятии решений, заключении сделок и т. д.; способность удовлетворять разнообразные потребности в необходимом количестве и с высоким качеством.
Недостаткирынкакасаются,главнымобразом,социальнойсферы: рынок не гарантирует право на труд и доход. Более того, рыночная система воспроизводит существенное неравенство; рынок не создает стимулыдляпроизводстватоваровиуслугколлективногопользования (спорт, образование, здравоохранение и т. д.); рынок ориентирован не на производство социально-необходимых товаров, а на удовлетворениезапросовтех,ктоимеетденьги.Рыночнаяэкономиканеможетподдерживать развитие фундаментальных наук, поскольку не определены здесь сроки окупаемости затрат, также она не заинтересована в поддержке экологической безопасности.
Рынок, таким образом, является эффективной формой организации экономики, но он не всегда и не во всем способен обеспечить саморегулирование и равновесие экономическойсистемы, а также социальную справедливость. Несовершенство рынка должно компенсироваться соответствующими функциями государства.
Субъектами рынка являются домашнее хозяйство, предприятие и государство.
Домашнее хозяйство (семья) – это экономическая единица в составе одного или нескольких лиц, имеющая денежный доход и выступающая на рынке потребителем, которая стремится к максимальному удовлетворению своих потребностей.
Предприятие – экономическая единица, которая использует факторы производства для изготовления продукции для получения прибыли или дохода.
Государство представлено правительственными учреждениями, осуществляющими юридическую и политическую власть для обеспечения контроля над хозяйственными субъектами и над рынком для достижения общественных целей.
Домашнее хозяйство, предприятие и государство вступают в экономические отношения по поводу владения, использования, купли
29
Е. Г. Гужва, М. И. Лесная. Экономика
и продажи объектов рынка.
Объектами рыночного хозяйства являются:
•товары и услуги;
•факторы производства: труд, капитал, земля;
•деньги, ценные бумаги, и т. д.
Рынок имеет определенную структуру. Структура рынка – это внутреннее строение отдельных сегментов рынка.
По экономическому назначению выделяют:
•рынок потребительских товаров и услуг;
•рынок факторов производства: труда, капитала, природных ресурсов;
•финансовый рынок: кредитный, ценных бумаг, валютный.
По географическому положению различают:
•местный;
•региональный;
•национальный;
•мировой.
По степени ограничения конкуренции:
•рынок совершенной свободной конкуренции;
•рынок несовершенной конкуренции. В составе последнего выделяютмонополистический,олигополистический,монополистической конкуренции.
По отраслям различают автомобильный, зерновой рынок и т. д. По характеру продаж выделяют оптовый и розничный рынки. Современный рынок невозможен без развитой инфраструктуры, т. е. вспомогательных отраслей и организаций. Инфраструктурарын-
ка – это совокупность учреждений, государственных и коммерческих фирм,обеспечивающихуспешноефункционированиерыночныхотношений. Принято различать инфраструктуру трех рынков: товарного, финансового и рынка труда.
Инфраструктуратоварногорынкапредставленатоварнымибир-
жами, предприятиямиоптовойирозничной торговли,аукционами, ярмарками, посредническими фирмами не биржевого характера.
Инфраструктура финансового рынка включает в себя фондовые
ивалютные биржи, банки, страховые компании и фонды. Инфраструктурарынкатруда–этобиржитруда,службазанятости
ипереподготовки кадров, регулирование миграции рабочей силы и т. д.
30