- •1)Предмет, метод и структура тгп
- •2)Функции тгп
- •3)Система методов тгп
- •4)Место тгп в классификации юридических наук
- •5)Государственная власть: понятие, свойства, общие черты и признаки. Легитимность и легальность власти.
- •6)Многообразие определений государства: государство как территориальная организация, как структурная организация общества, как политическая организация общества
- •7)Основные признаки государства, отличающие его от негосударственных организаций и догосударственных образований
- •8)Функции государства: понятие, виды и реальные условия реализации функций.
- •9)Формы и методы осуществления функций государства
- •10) Объективные закономерности возникновения права. Формы происхождения государства. Особенности возникновения права. Мононормы.
- •16)Сущность государства: различные подходы.
- •17)Типология государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •18)Государственный суверенитет как юридическое свойство государства, выражающее верховенство и независимость государственной власти.
- •19)Форма правления: понятие, особенности и виды.
- •20)Форма государственного (территориального) устройства: понятие и виды.
- •21)Политический (государственный) режим: понятие, признаки и виды.
- •22)Механизм и аппарат государства: понятие, основные черты и структура.
- •23)Органы государства: понятие, основные черты и структура. Принципы организации и деятельности государственных органов.
- •24)Политическая система общества: понятие и компоненты.
- •25)Место и роль государства в политической системе общества.
- •27)Правовое государство: понятие, принципы. Гражданское общество: понятие, характеристика. Роль личности в гражданском обществе.
- •28) Сущность права: понятие и содержание. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и противоречие.
- •1. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и противоречия
- •29)Функции права: понятие и классификация.
- •30)Основные теории происхождения права.
- •31)Принципы права: понятия и виды.
- •32)Классификация социальных норм. Социальные и технические нормы. Право в системе социальных регуляторов.
- •33)Правовые презумпции, аксиомы и фикции в праве.
- •34)Норма права: понятие, признаки. Способы изложения правовых норм в нормативных правовых актах.
- •35)Структура нормы права.
- •36)Поощрение и наказание, как санкция нормы права.
- •37)Декларативные и дефинитивные нормы: роль и место в системе правового регулирования.
- •38)Общая теория прав человека: понятие и содержание.
- •§ 2. Содержание прав человека
- •39)Классификация норм права.
- •40)Основные права и юридические обязанности человека и гражданина. Соотношение прав и обязанностей личности. Право как мера свободы и ответственности личности.
- •41)Правовая культура. Правовой нигилизм и правовой идеализм, их причины и пути преодоления. Роль теории государства и права в формировании правовой культуры современного юриста.
- •42)Понятие, виды и структура правосознания. Правовая идеология и правовая психология.
- •43)Правовое воспитание и его формы.
- •44)Форма права и источник права: понятие и соотношение.
- •45)Правовой обычай. Нормативный договор. Преемственность и обыкновение в праве.
- •46)Юридический прецедент как форма права. Место и роль правовой доктрины и судебной практики среди форм и источников права.
- •47)Нормативный правовой акт. Понятия, виды. Законы и подзаконные акты.
- •48)Законодательный процесс. Стадии законодательного процесса.
- •49)Правотворчество: понятие, принципы, виды, субъекты. Право законодательной инициативы.
- •50)Систематизация законодательства: понятие и формы. Кодификационный нормативный правовой акт, его структура и виды. Юридическая техника. Язык правовых актов.
- •51)Система права и система законодательства. Структура системы права. Международное право как особая структурная единица в системе права.
- •1 Понятие системы права, ее отличие от правовой системы
- •2 Основные элементы системы права
- •16 Система права и система законодательства, их соотношение и взаимосвязь
- •52)Механизм правового регулирования: понятие. Предмет и метод правового регулирования, как основания деления права на отрасли и институты. Основные отрасли права. Виды юридических процессов.
- •53)Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право. Естественное и позитивное право.
- •11 Материальное и процессуальное право
- •54)Понятие и формы реализации права. Субъекты и стадии применения права.
- •55)Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Отличие нормативного правового акта от акта правоприменительной деятельности.
- •56)Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права. Прямое действие основного закона государства. Коллизии в праве. Причины юридических коллизий.
- •14 Пробелы в праве и пути их устранения и преодоления
- •15 Аналогия закона и аналогия права
- •16 Юридические коллизии и способы их разрешения
- •57)Толкование права: понятие, способы и виды.
- •58)Определение права: естественное и позитивное право. Юридические свойства и признаки права.
- •59)Правовые отношения: понятие, признаки и виды. Субъекты правоотношений. Правоспособность, дееспособность и деликтоспособность. Объекты правоотношений.
- •60)Юридические факты: понятие и классификация.
- •61)Законность и правопорядок. Соотношение общественного и правового порядка. Гарантии законности.
- •56. Понятие и основные принципы законности
- •57. Понятие правопорядка. Соотношение законности, правопорядка, демократии
- •58. Гарантии законности: понятие и виды
- •62)Правомерное поведение: понятие, виды и мотивы.
- •78. Правомерное поведение: понятие, виды, мотивация
- •63)Правонарушения: понятие, признаки и виды.
- •79. Понятие, признаки и виды правонарушений
- •64)Юридический состав правонарушения.
- •80. Юридический состав правонарушения
- •65)Понятие, признаки и виды юридической ответственности.
- •66)Механизм правового регулирования: понятие. Смотри 52
- •67)Цели и функции и принципы юридической ответственности.
- •68)Основные правовые системы современности: романо-германская. Рецепция права.
- •69)Особенности англосаксонской правовой системы.
- •70)Особенности традиционной правовой системы.
23)Органы государства: понятие, основные черты и структура. Принципы организации и деятельности государственных органов.
Понятие и признаки государственных органов
Орган государства – это самостоятельное подразделение аппарата государственной власти, а также юридически оформленная, экономически и организационно обособленная часть государственного механизма, которая наделена государственно‑властными полномочиями и имеет все необходимые средства для реализации задач и функций государства в пределах своих полномочий. Орган государства формируется на основе нормативно ‑ правовых документов, которые определяют принципы его организации и сферу деятельности как одного из подразделений государственного аппарата. В соответствии с этим можно выделить следующие признаки органа государства:
Юридически организационный и экономически определенный характер;
Наличие собственной структуры;
Имеет государственно‑властные полномочия;
Государственные гражданские служащие выступают от имени всего государства;
Наделение полномочиями в конкретной сфере общественной жизни, учитывая предназначение и место в государственном механизме;
Выполнение строго определенных государственных функций и задач;
Обладание правом на издание юридических актов;
Наличие нужных материальных средств;
Реализация деятельности на базе нормативных правовых актов;
Близкое взаимодействие с иными государственными органами;
Виды государственных органов разделяют на несколько групп в зависимости:
От порядка их формирования;
Объема выполняемых полномочий;
Широты компетенции;
Характера организационно ‑ правовых форм деятельности в соответствии с принципом разделения властей;
Числа государственных гражданских служащих;
Времени функционирования;
В зависимости от порядка формирования государственные органы делят:
На первичные – к ним относят органы, которые формируются, избираются напрямую и непосредственно населением в определенном законом порядке;
Производные – органы, которые формируются первичными органами государства
В зависимости от объема выполняемых полномочий выделяют:
Высшие органы власти – это правительство, парламент;
Центральные, в частности министерства;
Местные – государственные органы субъектов Федерации;
В зависимости от широты компетенции различают:
Органы общей компетенции – это президент, правительство;
Органы специальной компетенции – это министерства, различные службы и агентства;
В зависимости от числа государственных гражданских служащих существуют органы:
Коллегиальные – те, которые принимают решение большинством голосов, например правительство;
Единоличные – где решения принимаются единолично руководителем, например президентом;
В зависимости от характера организационно‑правовых форм деятельности различают:
Законодательные;
Исполнительные;
Судебные;
Контрольно‑надзорные органы;
В зависимости от времени функционирования:
Постоянные органы – составляют большинство государственных органов, рассчитаны на функционирование в нормальных условиях;
Временные, которые создаются в чрезвычайных условиях, а также для реализации каких-либо крупномасштабных задач;
Принципы организации и деятельности органов государства
Принципы – это основные начала, идеи, которые положены в основу организации органов государства и которым они должны следовать в своей деятельности.
Принцип потому и принцип, что он требует, чтобы его придерживались, соблюдали его, принципы организации и деятельности государственного аппарата конкретного государства находят закрепление в его конституции и соответствующих законах, посвященных отдельным ветвям власти, отдельным системам механизма государства: законах о судебных системах, правительстве, министерствах и ведомствах, прокуратуре.
Одни из этих принципов четко сформулированы в законах, другие выведены, вычленены из законов путем некоторого обобщения, индуктивным путем.
Очевидно, что ниже будут рассмотрены только наиболее общие принципы, касающиеся так или иначе механизма государства в целом.
В ряду указанных принципов рассмотрим нижеследующие:
Принцип территориальности положен в основу организации системы органов;
Государство – организация территориальная, его власть, суверенитет распространяются на определенную территорию, которая делится на территориальные единицы.
По этим единицам, как уже отмечено, подразделяется подвластное государству население, но и сама система государственных органов привязывается к этим единицам, каждый орган действует в определенном территориальном пространстве, очерченном административно-территориальными единицами и это относится не только к местным органам, но и к низовым федеральным органам.
Принципы иерархичности;
Государство – это единый, слаженный механизм его органов, такое единство ему придает принцип иерархичности, заключающийся в том, что органы государства занимают в системе механизма разные уровни, одни органы подчинены другим, решения вышестоящих органов обязательны для нижестоящих.
Иерархичность по разному проявляется в разных частях системы государственных органов, одно дело иерархичность в исполнительных, прокурорских органах, в армии и совсем другое – в системе представительных или судебных органов.
Принципы централизма или децентрализма;
Принципы централизма или децентрализма в деятельности государственных органов проявляются в том, на каком уровне принимаются решения - принимаются ли они центральными органами и в силу иерархичности нижестоящие органы только их исполняют, или важные решения принимаются и территориальными местными органами с учетом местных условий.
В зависимости от степени самостоятельности территориальных органов может преобладать централизм или децентрализм в принятии решений, здесь важно оптимальное соотношение централизма и децентрализма, первый придает определенное единство государственной политике, второй способствует развитию инициативы нижестоящих органов и учету местных условий.
Централизм может быть ярко выраженным бюрократическим или демократическим, когда решения центральных органов принимаются с учетом общественного мнения, местных представительных и исполнительных органов или же с их прямого согласия.
Принципы выборности и назначаемости противоположны в своей сути;
Первый отражает демократические, а второй – бюрократические начала в формировании государственных органов, оба принципа присущи современным государствам и реализуются в разных частях государственного механизма.
Принципы коллегиальности и единоначалия;
Первый выражает демократические, второй — бюрократические начала, разным органам в силу их специфики свойственны разные принципы, представительным и судебным органам свойственна коллегиальность, другим же, например прокурорским и в особенности военным органам, органам МВД, - единоначалие.
Принципы гласности, открытости или тайны;
Первый принцип, безусловно, свойствен демократическому государству, второй – государству недемократическому, бюрократическому, однако даже и в демократическом государстве деятельность некоторых органов или некоторые стороны деятельности не являются гласными и открытыми, например, вопросы государственной тайны, следственной тайны.
Принцип законности в организации и деятельности органов государства;
Принцип законности в организации и деятельности органов государства состоит, во-первых, в том, что в государстве существуют и действуют органы, только предусмотренные конституцией и иными законами, во-вторых, в том, что эти органы создаются согласно процедуре, предусмотренной законами и в-третьих, в том, что все органы действуют в рамках своей компетенции, решения принимают на основе закона и согласно процедуре, установленной законами.