Вопрос 9. Виды долговых обязательств

Классификация видов государственных внутренних долгов РФ и субъектов РФ является группировкой долговых обязательств Правительства Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов РФ.

Государственные внутренние заимствования РФ - займы, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают ДО РФ как заемщика или гаранта.

ДО могут существовать в форме:

1. кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени РФ с кредитными организациями в пользу указанных кредиторов;

2. государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени государства;

3. договоров о предоставлении государственных гарантий;

4. договоров поручительства по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами;

5. переоформления долговых обязательств третьих лиц в государственный долг РФ.

Изменение условий выпущенного в обращение государственного займа, в том числе сроков выплаты и размера процентных платежей, срока обращения, не допускается.

Государственный долг субъекта РФ – совокупность долговых обязательств субъекта РФ.

Государственный долг субъекта РФ полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в собственности субъекта РФ имуществом, составляющим его казну.

Государственные внешние заимствования Российской Федерации – займы, выраженные в иностранной валюте.

ДО РФ могут существовать в форме кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени Российской Федерации с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями, в пользу указанных кредиторов.

ДО РФ могут быть краткосрочными (до одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 30 лет).

Вопрос 10. Государственные финансы

Государственные финансы (ГФ) — это система сбора и использования де­нежных средств на нужды государства.

Две предпосылки их существования:

1. наличие денежного хозяйства, т.е. использование в экономической жизни общества раз­витых форм денег;

2. создание системы определения (формирования) общественных потребностей, их упорядочения и ранжирования.

На государственные финансы оказывают влияние конкретные формы денежных отноше­ний и государственного устройства, например:

• Тоталитарные гос-ва => некоторое упрощение финансовой системы (ФС), ее примитивизация;

• Демократические гос-ва => сложные, глубоко дифференцированные ФС, отражающие структу­ру и интенсивность общественных потребностей.

В общем виде объем финансовых ресурсов, привлекаемых государ­ством, зависит от тех функций, которые государство выполняет в об­ществе.

ГФ как совокупность де­нежных отношений обслуживают, как правило, интересы общества в целом, в первую очередь те потребности, которые свойственны обще­ству, понимаемому как единая сложная система.

Бюджет – совокупность денежных отношений, при помощи которых осуществляется ФРИ бюджетного фонда.

Ф-ии бюджета:

1. регулирующая. Проявляется в регулировании формирования бюджетного фонда при помощи нормативов, устанавливаемых законодательно. Например, налог на прибыль – 24%;

2. распределительная. Проявляется в распределении бюджетного фонда между бюджетами разного уровня (федеральный, региональный, местный) при помощи нормативов, устанавливаемых законодательно;

3. контрольная. Проявляется в осуществлении контроля за ФРИ бюджетного фонда