Глава 10. Макропруденциальный и персональный банковский надзор.

Структура банковского надзора подразделяется на персональный и макропруденциальный надзор. Формирует результаты макропруденциального регулирования персональный надзор. Макропруденциальный надзор осуществляется за функционированием национальной банковской системы в целом с целью недопущения системного кризиса, персональный надзор организуется на индивидуальной основе.

Необходимым условием своевременного выявления кризисного потенциала банковской системы является наличие постоянного потока макропруденциальных данных, рассчитанных по методике мониторинга финансовой стабильности.

Результатом осуществления макропруденциального анализа НБ РБ является выпуск ежегодных обзоров «Финансовая стабильность в Республике Беларусь», присоединивших данную публикацию к серии обзоров финансовой стабильности, выпускаемых пятьюдесятью центральными банками, ЕЦБ и МВФ с полугодовой и годовой периодичностью.

Переход на новую надзорную парадигму в РБ прежде всего отразился на персональном надзоре, где одним из краеугольных камней является теория экономического капитала, предполагающая повышение требований к собственному капиталу, необходимому для адекватного покрытия потерь от рисков банка и индивидуально оцениваемому рейтингом. Порядок использования инструментов персонального надзора предполагает централизованную или децентрализованную организацию деятельности надзорных служб, которые применяют определенные приемы (способы), включающие набор инструментов банковского надзора, объединяемые общим признаком и называемые надзорными методами.

Поэтапное внедрение в РБ риск-ориентированного, содержательного надзора показало необходимость формирования системы управления банковскими рисками. Одной из причин этого стала необходимость укрепления трансакционного мотива участников рынка. Трансакционный мотив – это необходимость хранения денег их владельцами в банках в силу несовпадения сроков получения со временем расходования и возможность наращивания их объема. Одним из наиболее существенных банковских рисков, способных спровоцировать кризисные явления не только в отдельных банках, но и в банковском секторе в целом, является риск ликвидности (вероятность возникновения у банка потерь вследствие неспособности обеспечить своевременное исполнение своих обязательств в полном объеме). В основу системы управления риском ликвидности положены Принципы эффективного управления риском ликвидности и надзора за ним Базельского комитета по банковскому надзору.

Глава 11. Порядок осуществления регистрационного и лицензионного права в Республике Беларусь.

Регистрация банков носит разрешительный характер и осуществляется в три этапа. На первом этапе согласовывается наименование банка. На втором этапе формируется уставный фонд (для чего используются собственные средства учредителей и открывается временный счет). На третьем этапе рассматривается пакет учредительных документов.

Регистрации подлежат банки, их обособленные подразделения и изменения дополнения в учредительные документы. Банк вправе после предварительного извещения НБ РБ открыть на территории страны представительство, под которым понимается обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения банка, представляющее его интересы и осуществляющее их защиту. Филиал (отделение) банка не является юридическим лицом.

Отказ в государственной регистрации банка по мотивам нецелесообразности его создания не допускается.

Одновременно с государственной регистрацией банков НБ РБ осуществляет их лицензирование. Для получения лицензии банку на право привлечения денежных средств ему установлены критерии определения устойчивого финансового положения.