93. Сущность финансов, их роль в экономике и социальной сфере.

Финансы - совокупность ден.отношений по поводу распределения стоимости ВВП, доходов от внешнеэкономической деятельности и части национального богатства, в результате кᴏᴛᴏᴩого формируются денежные доходы, поступления и накопления у отдельных субъектов хозяйствования, государства, используемые в дальнейшем для решения экономических и социальных задач.

Одним из главных признаков финансов является их денежная форма выражения и отражения финансовых отношений реальным движением денежных средств.

Областью возникновения и функционирования финансов является вторая стадия воспроизводственного процесса, на которой происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам хозяйствования, каждый из которых должен получить свою долю в произведенном продукте. Поэтому, важным признаком финансов как экономической категории является распределительный характер финансовых отношений.

Реальное движение денежных средств происходит на второй и третьей стадиях воспроизводственного процесса – в распределении и обмене.

На второй стадии движения стоимости в денежной форме происходит обособленно от движения товаров и характеризуется ее отчуждением (переходом из рук одних владельцев в руки других) или целевым обособлением (в рамках одного владельца) каждой части стоимости.

На третьей стадии распределенная стоимость (в денежной форме) обменивается на товарную форму. Отчуждения самой стоимости здесь не происходит.

Роль финансов в экономике. Финансы являются инструментом перераспределения национального продукта и дохода по отраслям, регионам, отдельным субъектам. Так же, финансы регулируют движение материальных, людских и природных ресурсов по всем областям народного хозяйства и отдельным производствам.

Кроме того, им принадлежит основная роль в организации доходной части социального сегмента экономики, то есть, стипендий, пенсий, пособий и т.п. Благодаря фондам соц. страхования, финансовым льготам и прочим финансовым преференциям, государство имеет возможность формировать социальный климат.

Финансы формируют механизм воспроизводства экономики и поддерживают непрерывность его функционирования. Достигается это путем создания амортизационных фондов, таких как фонд потребления, фонд накопления, фонд возмещения материальных затрат и т.д.

Также стимулирование экономики осуществляется финансовыми инструментами.

Нельзя упускать из виду и использование государством финансовых рычагов для реализации своей экономической политики, в том числе, и для сохранения баланса между развитием регионов, отраслей и отдельных предприятий. Для этого оно может повышать и понижать налоги, выделять субсидии, осуществлять целевое кредитование на особых условий, и т.д.

Роль финансов в соц.сфере. Экономика и соц. сфера органично взаимосвязаны и взаимозависимы, что требует правильного и взвешенного выбора приоритетов, их согласованного развития как на центральном, так и на местном уровнях.

Важная роль в развитии соц. сферы принадлежит экономическим, в том числе финансовым инструментам. Определение роли финансов, их воздействия на социальную сферу во многом зависит от ее состава и структуры.

Функциональное назначение социальной сферы заключается в жизнеобеспечении и жизнесохранении граждан. В этой связи важное значение имеет классификация услуг соц. сферы на виды, которые сохраняют и обеспечивают жизнедеятельность граждан. К услугам, направленным на обеспечение жизнедеятельности граждан, относятся услуги, сопровождающие жизнедеят-ность граждан, т. е. это услуги на образование, подготовку, переподготовку кадров, а также связанные с развитием их культурного, спортивного уровня, занятием досуга и т.д.

Этот важный методологический подход позволяет правильно определить приоритеты, прежде всего финансового обеспечения социальных услуг, как с точки зрения государства, так и с точки зрения частного бизнеса. Дело в том, что эффективность социальной сферы во многом зависит от экономики, бюджетного обеспечения, финансовых ресурсов государства, предприятий и т.д.