Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
конспект экон. теория 2 курс.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
18.11.2018
Размер:
951.3 Кб
Скачать

Тема . Социальная политика государства.

План

  1. Необходимость и сущность социальной защиты населения.

  2. Создание эффективной системы занятости населения.

  3. Индексация доходов населения

  4. Защита потребителей в условиях рыночной экономики.

  1. Необходимость и сущность социальной защиты населения.

Рыночная экономика действует на основе жесткости экономических законов. Предприятие не будет держать лишних работников. Так само предприятие, если оно нерентабельное, не имеет право рассчитывать (как это было в условиях административно-командной системы) на дотации со стороны государства. Оно неминуемо становится банкротом, его работники остаются без работы.

В условиях рыночной экономики возможны значительные колебания цен, что влияет на реальные доходы.

Развитие рыночной экономики предусматривает создание системы социальной защиты населения. Она должна обеспечить максимальную нейтрализацию большинства негативных последствий перехода к рыночной экономике (появление безработных, углубление дифференциации в доходах населения, развитие инфляции и т.д.).

Социальная защита – сложная проблема. Она не отражает прямых интересов частных собственников, предпринимателей. Социальной защитой может руководить общество в лице специальных государственных органов, профсоюзов, общественных организаций, потребительских обществ.

Без соответствующего внимания к социальной защите в обществе возникает социальная напряженность.

В условиях административно-командной экономики, господства монополии государственной собственности, благосостояние людей зависело от распределительной политики государства: регулировалась зарплата, устанавливалась ее верхняя граница, и проводился курс на стабилизацию цен, тарифов, осуществлялись перераспределительные операции для удержания нерентабельных предприятий за счет тех, которые хорошо работали.

Иными словами, благосостояние людей мало зависело от их собственных трудовых усилий и инициативы. Господствовала уравниловка.

Рыночная экономика устраняет социальный комфорт в виде широкой спины государства, которое защищает рабочее место и определенную (хотя и мизерную) часть средств существования независимо от отношения человека к труду и его результатов.

Необходима значительная работа по преодолению привычного психологического барьера, а также создание нового механизма социальной защиты, адекватный условиям рыночной экономики.

Социальная политика – комплекс социально-экономических мер государства, предприятий, организаций, направленных на ослабление неравномерности в распределении доходов и имущества, на защиту населения от безработицы, роста цен, обесценивания трудовых сбережений.

Основные направления социальной политики:

  1. защита уровня жизни населения путем использования разных форм компенсации от повышения цен и проведение индексации;

  2. оказание помощи многодетным семьям;

  3. оказание помощи в случае безработицы;

  4. проведение политики социального страхования, установление минимальной зарплаты для работающих;

  5. развитие образования, охраны здоровья, окружающей среды преимущественно за счет государства;

  6. проведение активной политики, направленной на получение квалификации, гарантию трудовой деятельности согласно действующего законодательства.

Проблема социальной защиты населения по-разному разрешается при разных социально экономических системах и в каждой конкретной стране. Статья 25 Декларации прав человека гласи: Современное правовое государство обязано гарантировать право каждому гражданину на такой уровень жизни который учитывает обеспеченность людей едой, одеждой, жильем, медицинским обслуживанием в количестве необходимым для поддержания здоровья и право на социальное обеспечение в случае безработицы, болезни, овдовения, старости и других случаев потери средств к существованию оп независимым от человека обстоятельствам. Чтобы обеспечить такую защиту государство должно, прежде всего, в законодательном порядке установить социальные гарантии и механизм выполнения этих гарантий. Кроме государства социальную защиту обеспечивают предприятия (предприниматели) сами наемные работники и их профсоюзные организации.